县委书记缘何易成“围猎”对象

<正>"郡县治,则天下治;郡县安,则天下安。"县级政权上承省市,下启乡村,是宏观之末、微观之首,是理论和实践的结合部,是党和国家落实方针与政策的要冲,是国家政权稳定的基石。县委书记作为县级政权的核心,集人、财、物权于一身,虽级别不高,在县内却常是威震一方的"诸侯",大权在握,一言九鼎。有学者直言,县委书记"除了外交、军事、国防,他们拥有的权力几乎跟中央没有     

做“四有”县委书记：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒

“郡县治，则天下安”，曾是中国的政治古训。中国自秦代推行郡县制2000多年来，县级就一直是国家治理结构的一个重要层次，县级政权成为中国国家政权的基础。     

创新争先——欠发达地区县域经济发展的引擎

古语日:郡县治,天下安.实现党的十七大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,重点和难点在农村,关键在发展县域经济.如何加快县域经济尤其是欠发达地区县域经济的发展,是各级党委、政府亟待研究和解决的重大课题.     

依托地缘优势,实现秦皇岛地区少数民族经济跨越式发展

"郡县治,则天下治;郡县兴,则天下兴"。县域经济作为经济社会发展区域,其快速、稳定、持续、和谐的发展是事关国家发展全局的大战略,是全面建设小康社会的必然要求。本文有针对性的分析了秦皇岛地区青龙满族自治县地缘优势的具体表现,提出了青龙县依托地缘优势发展特色民族经济的具体措施和相关建议。     

县委书记的五项“修炼”

11月10日至26日,全国2000余名县委书记在五所国家级干部培训学校完成了集中培训。"郡县治,则天下安"。在《党校工作条例》颁布后举办这次大规模培训,不仅显示县委书记政治重要性进一步提升,也透视出中央对推行新一轮农村改革的决心和用心。     

县域经济提速 中原崛起发力

"郡县治,天下安",县政治理自古以来就是安邦治国的根本之策.现在亦然,县域经济作为区域经济的基本单元,是国民经济的基本层次和重要组成部分.     

县委书记群体形象60年变迁

古人认为郡县治,天下安,这一看法即使在今天也仍不失其重要意义。目前全国有2000多名县委书记,数量较多。可以说,管好用好了县委书记这支队伍,就牵住了党的事业发展的牛鼻子。而县委书记群体形象如何,直接决定着群众对党的形象如何评价,影响着社会的整体走向。     

如何监督县委书记手中的权力

郡县治,天下安。县委书记是我们党执政治国的骨干力量,对推进基层改革发展负有直接而重大的领导责任。当前,中央力推省管县体制,县委书记将由省委直接任命,并对县委书记进行了轮训,中组部还颁布《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,将县委书记队伍建设提升到战略高度。但当前形势依然不容乐观,县委书记往往处于基层监督体系的薄弱环节,甚至在一些地方,几乎无人监督县委书记,县委书记岗位成了腐败重灾区。     

“县官”日常都在忙些啥

“郡县治,天下安”,县处级干部处在中国五个行政层级的底层。这个干部群体是怎样工作、怎样生活的？针对这样的问题,中国社科院政治学研究所开展了“县处级领导干部日常工作生活观察”的研究。     

建立斜学的信访"一票否决"制

据4月8日新华网报道,多年来。基层乡镇为了维护社会稳定,设立了信访部门,投入大量资金,安排了一大批人员从事这项工作。前几年,信访部门是群众的出气筒、社会的减压器。自从实行了信访“一票否决”制后。上级信访部门成了“香饽饽”,却苦了最基层的乡镇党委、政府。     

县委书记群体形象60年变迁

古人认为＂郡县治,天下安＂,这一看法即使在今天也仍不失其重要意义。目前全国有2000多名县委书记,数量较多。可以说,管好用好了县委书记这支队伍,就牵住了党的事业发展的＂牛鼻子＂。而县委书记群体形象如何,直接决定着群众对党的形象如何评价,影响着社会的整体走向。     

扩权县如何主动适应扩权

郡县治,天下安。2008年4月,和县被安徽省政府列为全省第二批"扩权强县"试点县之一。扩权改革的基本原则是责权统一、重心下移、能放都放、依法合规,鼓励试点县大胆实践,加快发展。如何抓住机遇,     

如何才能选好“县官”?

江西上饶曾经7年倒下10名县官,近3年进行立体聚焦改革,调整了11名党政正职。郡县治,天下安。自古以来,县官权重一方,对上对下责任重大。如何选好配强县级党政主官,一直是干部人事制度改革的重要     

完善乡镇运行机制的对策与措施

乡镇综合配套改革是新形势下加强和改善党的领导、巩固基层政权、增强乡镇党委和政府活力、提高基层领导干部队伍素质、调动基层和人民群众积极性、加快农村经济社会发展的重大举措。笔者针对当前在乡镇配套改革后运行机制中存在的一些问题,就如何改进和完善     

县委书记职位升迁的人力资本和社会资本视角

<正>当前,我国已经进入改革发展的关键时期,县一级的地位和作用日益重要。"郡县治,天下安"。中央政治局委员、中组部部长李源潮指出,县乡村的改革发展稳定,关键在党、关键在人、关键在县委书记。县委书记是     

市委书记的职责是什么

郡县治，天下安。这句话说的是在中国这样一个幅员辽阔的大国，国家繁荣稳定的根基在市县。市委书记是党在一个地方的执政代表，是当地广大人民群众的首位公务员和带头人，肩上的责任无比艰巨。     

统筹城乡发展与壮大县域经济的思考

“郡县治．天下安”，治理县政历来是安邦定国的根本之策。因为县既是一级基层政权，又是一个经济单元，在发展生产、提供税赋、管理社会以及维持社会稳定等方面．起到了其他级别政权无法替代的作用？所以，历届中央政府都非常重视县政建设。十一届三中全会以后，我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制，     

提升县域治理能力和水平须把握好的战略要点——学习习近平总书记视察河南重要讲话精神的体会

<正>郡县治则天下安,县域富则国家强。在我们国家的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是我国经济发展和社会治理的基本单元。然而,县域发展面临产业层次不高、资源要素短缺、社会矛盾比较突出、公共服务能力相对薄弱等共性难题。习近平总书记于2014年3月17日至18日到河南视察时对基层领导班子建设和基层基础建设提出的明确要求,为提升县域治理能力和水平提供了基本遵循。深入学习习近平总书记     

乡镇党委书记领导艺术与选任问题研究综述

<正>党的十八大报告提出,要加强基层党组织带头人队伍建设。乡镇是行政区域的基础组成部分,乡镇党委书记是乡镇领导班子的核心,随着中国农村改革的深入,中央对基层一线干部重视程度不断加大。新形势下,全面加强乡镇党委书记队伍建设,转变领导方式,培养、提升、开发乡镇党委书记领导力的任务十分迫切。本文旨在回顾近年来有关部门、学者们对乡镇党委书记问题的     

县委书记的“转型”

在县级政治生态和一方治乱兴衰间处于枢纽地位的县委权力运行,正向着公开、透明、阳光的方向发展,郡县治则天下安,县域强则国家富,这条流传了千百年的治国理政的金科玉律,同样成了这个时代需要解答的命题