健全稳妥推进干部“能下”的工作机制

正要建立干部"能下"的评价体系,让"下"的干部心悦诚服,就必须建立一套相对完善、科学合理、切合实际的干部考核体系,明确不称职、不胜任现职干部的标准和认定依据。在调整方式上,要坚持原则、实事求是、客观公正,具体情况具体分析,从关心爱护干部出发,做到人岗相适、人尽其才,尤其是对非个人原因不能胜任现职岗位的,应做出妥善安排。     

角色理论视角下嵌入型干部的实践困境与因应对策

党的十八大以来,基层治理再度回归国家政治的话语体系,成为国家治理的重要议题。作为国家与社会的治理连接点,嵌入型干部因其特殊的结构位置被赋予多重角色,在结构性因素和能动性因素的共同作用下遭遇诸如角色超载、角色异化、角色冲突等困境。须从结构与能动两个层面着手,通过改进考评体系、优化选派机制和提升基层自主性三个方面消除嵌入型干部的角色扮演困境,以此构建共建共治共享的基层治理新格局。     

干部能出能下制度的现实困境及原因分析

干部队伍的优劣是我们党的事业是否兴旺发达的关键所在,如何建设一支高素质而又充满活力的干部队伍是各级组织人事部门面临的一个复杂而又艰巨的问题。当前,干部能上不能下、能进不能出的问题极大地降低了干部管理措施的有效性,打击了干部的事业心和创造性。干部能上不能下、能进不能出,势必影响干部健康成长,     

干部“能下”,不止于“吓”

正长期以来,不论是出于何种原因,干部能上不能下似乎就是一种惯例,上是必然,下是万万不能,自然也就形成了许多弊端。这次自上而下系统地推进领导干部能上能下,彰显了中央全面深化改革的决心,对推动干部更好履职尽责、干事创业有着十分积极的作用,倘若能不折不扣地执行好此项政策,那好政策也必将带来好的转变,对营造良好的政治生态大有裨益。     

干部的“天花板”困境解析

<正>干部的"天花板"困境,是对达到一定级别的干部在晋升方面无望状况的一种描述。干部的"天花板"困境不仅会对干部个体的内心和行为产生强烈的冲击,而且还会造成广泛而深刻的负面影响,必须引起广泛的关注。干部"天花板"困境的负面影响是全方位的,从干部个体到干部队伍,从思想领域到实践行动,波及各个方     

浅谈新形势下高校学生干部的培养与实践

学生干部是高校各项教育和学生管理工作中不可或缺的重要力量,是联接学校各管理部门和学生之间的桥梁,在学生管理工作中发挥着重要作用。从某种意义上来说,学生干部队伍的综合素质关系到一个院系学生工作全局,也反映了一个学校人才培养机制的完善程度。所以,学生干部队伍的培养不仅是促进高校健康发展的需要,更是培养造就大批中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的需要,是引导当代大学生健康成长的需要。把学生干部培养好了,不但可以为广大青年学生树立榜样,而且可以影响和带动广大青年学生共同进步。因此切实加强学生干部队伍的建设和培养,是关系到高校学生工作大局和和谐校园创建的一项重要基础工程。     

解决国有企业干部“能下”难问题浅见

用人决策错误难免,解决问题当然要从用人抓起,就是要解决干部能上能下的问题。在目前大多数的国企中,让一个干部"上"容易,"让"就比较困难,通常需要权衡再三;如果要让一个干部"下",尤其是"一撸到底"就难上加难。国有企业的管理者要在企业内部创造一种干部队伍能够正常进行新老交替和新陈代谢的机制。把从年龄上展开的"新老交替"和从机制上建立的"新陈代谢"结合起来。这种新老交替和新陈代谢对"下"的要求,不仅仅是将不称职的、相形见拙的干部调整下来,同时也是用更优秀的干部取代比较优秀的干部的调整,最终形成能上能下的良性循环。     

解决干部“不能下”痼疾的对策

<正>中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),对于形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向和清明政治环境意义重大。但从目前情况看,在干部"能下"方面还存在许多制度壁垒和心理障碍。如何解决干部"不能下"痼疾,建立干部"能下"长效工作机制,畅通干部"下"的出口,是各级党委和组织人事部门亟须解决的一项重大课题。     

实行领导干部待岗制 开辟干部“能下”新途径

自1996年开始,我们襄阳县实行了“领导干部待岗制”,即对全县乡局级领导班子中有一定问题或相形见绌的领导干部,在一定期限内终止其领导职权,实行待岗,待岗期满后,根据表现予以相应调整。截至今年8月底,我县已对78名乡局级领导干部实行了待岗,其中71名待岗期满的领导干部,有40名恢复原职,有14名被降职使用,有15名被免去领导职务,有2名被延长待岗期。通过实行领导干部待岗制,     

破解干部能下能出难题的有效途径

干部能上不能下、能进不能出,是多年来困扰干部工作的难题,也是深化干部人事制度改革的瓶颈,极大地削弱了干部管理措施的有效性,消解了广大干部的事业心和创造活力。完善干部退出机制,解决干部能下能出问题,是深入推进干部人事制度改革,建设高素质干部队伍的关键。     

“草根干部”的成长困境与激励之方

<正>在如今公开透明的公务员招录背景下,一些家庭条件欠佳、成长经历单一以及从政资源匮乏的大学毕业生有机会进入政府部门工作,这一群体往往被社会大众视为"草根公务员"。而后随着工作经历日益丰富、工作经验不断积累,这一群体中的一些人又极有可能获得提拔,进而成长为社会大众眼中的"草根干部"。对"草根干部"既要以正向激励鼓励其保持行为优势,又要用恰当的负向激励杜绝其心理劣势的产生。一、"草根干部"现状:基数大且     

防止干部防止干部“带病提拔”的实践与思考

<正>干部的选拔任用权是执政党的核心权力。当前,全面从严治党向纵深发展,干部"带病提拔"成为巡视反馈意见和通报落马官员的高频词汇,在社会上引起强烈反响。各级党委尤其是组织人事部门,直接担负着选拔任用干部的重要职责,如何选出好干部,甄别"带病"干部、防止"带病提拔",成为亟待破解的现实难题。一江苏省泰州市把防止干部"带病提拔"作为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的重要内容,不断完善干部选拔任用机制,强化制度刚性约束,严把干部选任     

破解干部“下”的难题的实践及启示

正推动干部能上能下,难点在"下"。江苏省泰州市积极探索、大胆实践,通过创设一系列制度举措,有效打破了干部"只能上位、不能下位"的"铁定律",端掉了"一朝入仕、终身为官"的"铁饭碗",搬走了"四平八稳、安享太平"的"铁交椅",实实在在为治庸治懒治劣开出了一剂良方,使能上能下成为干部管理新常态。     

虚拟实践赋能单位治理现代化的价值、困境与对策

虚拟实践是伴随着计算机技术、数字网络技术和虚拟现实技术发展起来的一种新的实践形式,与现实实践既相互区别又密切联系。虚拟实践赋能单位治理现代化正成为一种新潮流,但价值与困境并存。其价值主要表现在：革新工作方式,推进单位治理工作高效化;提供数据支撑,推进单位决策科学化;信息公开透明,推进单位发展良性化。其困境主要表现在：数据与现实间存在差异易导致单位决策者认知偏差;“数据拜物教”与“信息茧房”并存现象易导致单位成员主体性消解;虚拟实践成果的检验与转化存在不确定性易导致治理成本上升。为此,必须采取纾困之策：精细化治理与现实需求相结合,提高人在虚拟实践活动中的主体性,在虚拟实践和现实实践中保持张力。     

新时代干部容错机制的实践困境与制度构建

当前,干部容错机制面临实践困境,主要涉及干部容错机制的设计难题、干部容错与问责的张力以及干部容错机制的外部性问题。鉴于此,新时代构建干部容错机制,应坚持"三个区分开来"以及遵循"人民本位""松紧适度""励惩并举"原则,完善干部容错的制度设计,分先行预防、容错实施、后续跟进三个阶段,建立和健全教育引导制度、防错预警制度、澄清保护制度、容错免责制度、纠错整改制度、总结提升制度,系统性地确保容错机制高效运行。     

推进离退休干部党建工作的思考与实践

离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分,担负着凝聚、团结党员,进行自我教育、自我管理,组织老干部发挥余热的重要职能。宁夏医科大学离退休干部党总支坚持以科学发展观为指导,争创学习型党支部和“五好”党支部为目标,实施党建“网络化”管理新模式,努力开创离退休干部思想政治建设和党支部建设新局面,不断提高离退休干部党支部建设科学化水平。     

新形势下人事档案管理工作的困境和对策

人事档案是个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等方面综合、直观的反映,也是国家、单位对人力资源进行管理和开发最重要的依据。因此,做好新形势下的人事档案管理工作有着积极的意义。本文拟就当前的人事档案管理工作面临的困境进行分析,寻找摆脱当前人事档案管理工作困境的对策,希望为当前人事档案管理工作的健康发展提供借鉴和参考。     

如何让干部能上又能下

干部能上不能下,是制约我国干部人事制度改革的一个瓶颈。下面,笔者就对干部能上不能下的原因作一分析,并提出一些相应对策。一、干部能上不能下的原因分析一是“网络症”。一些干部之间存在着不正常的“关系网”,一个干部要想得到领导赏识、上级提拔、组织重用,非得上“网”不可,非得成为领导“圈”内的人不可。这种关系网的发展呈现出两个特点:一个是发展速度快,上“网”干部多,关系错综复杂,就如蜘蛛网。另一个就是“网友”之间大搞权钱交易。“网络”一经形成,就把双方拴在了一起,结果“网友”之间相互勾结、相互包庇、相互利用,对党和…     

防止干部“带病提拔”的实践与思考

正习近平总书记指出,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止"带病提拔"。这就要求从源头上纯洁干部队伍,锻造一批想干事、能干事、干成事、不出事的干部。面对干部工作新常态,如何从操作层面防止"带病提拔",姜堰区在这方面做了一些有益的探索,积极破解"带病提拔"的重点、难点、热点问题。一是盯紧选任关键环节,筑牢选用"防火墙"。对选拔任用关键环节"加牢加固",从程序上防止干部"带病上岗"。第一,严格源头防控机制。严格实施干部任前