以改革创新精神补齐党内制度短板

正制度建设是党的建设总布局的重要一环。近日,习近平在对"两学一做"学习教育的重要指示中强调:"要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。"这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。党内制度短板一方面表现为制度短缺,在某些领域和某些方面实践走在制度前面。另一方面表现在党内制度体系不健全、结构不合理、缺乏实操性。还有一方面表现在对旧制度更新缓慢,跟不上时代节奏。推进党内制度建设,补齐党内制度短板,要以改革创新精神,坚持     

约稿启事 “制度建设的科学性、公正性、有效性”专题研究

正习近平总书记在对"两学一做"学习教育的重要指示中强调:"要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。"这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。制度短板并不仅仅表现为制度的短缺,而且表现为制度繁杂却实用性不足。制度建设是一项     

习近平首论补齐党内制度短板

正制度建设是党的建设总布局的重要一环,全面从严治党,最根本的就是制度治党,要建设完善的党内制度体系,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子。近日,习近平总书记在对"两学一做"学习教育的重要指示中强调:"要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。"这是习近平     

单位“一盘散沙”局面的成因及扭转策略

单位出现"一盘散沙"的情况是较为常见的问题,它形成的诱因主要有领导层次方面、单位成员方面、制度层次方面等。扭转单位"一盘散沙"的局面,应做到以下几点:从严于律己做起,为单位注入"正能量";着力提高自身威信和领导水平;在管理实践中努力提高工作预见能力;注意抓小抓早、防微杜渐;动态科学调整单位干部;补齐单位制度短板,确立落实为先理念。     

新常态下推进新型城镇化的理性选择——以安徽省为例

就近城镇化是新常态下推进新型城镇化的理性选择,是加快提高户籍人口城镇化率的重要举措。其具有三大典型意义:是扩大内需,拉动消费,扭转经济下行趋势,促进经济可持续发展的主要动力;是全面建成小康社会、加速社会主义现代化建设的重要途径;是治愈"城市病"和"农村病",破除城乡二元结构,实现城乡一体化发展的客观要求。针对当前四个突出问题:市民化进程滞后;区域发展差距较大;城镇综合承载力不足和体制机制不够完善,建议采取五大对策:规划三级平台,完善新型城镇化规划体系;就近城镇化与美丽乡村建设互促共进;强化产业支撑,积极促进稳定就业;完善公共产品,推进基本公共服务均等化;创新体制机制,破除农民就近城镇化障碍等。     

严肃党内政治生活畛域下“批评与自我批评”

中国共产党的历史和经验表明,批评与自我批评是党得以永葆生机的"传家宝"和"锐利武器"。研究"批评与自我批评"必须认识到批评与自我批评作为严肃党内政治生活的政治工具这一本质属性。在当前更加强调"批评与自我批评"是基于解决严肃党内政治生活进程中存在的问题,新时期推进"批评与自我批评"必须首先正确把握"批评与自我批评"的核心要义,不断提升"批评与自我批评"的主体素养,建立健全"批评与自我批评"的制度体系,积极拓展"批评与自我批评"的开展平台。     

关于推进嘉陵江流域生态环境高水平保护与经济社会高质量发展的建议

本文立足于流域实际,剖析了当前嘉陵江生态环境高水平保护与经济社会高质量发展面临的问题,提出优化空间布局、补齐环境安全短板、统筹污染防治、推动绿色发展等对策建议,积极探索流域高水平保护促进经济社会高质量发展的新道路。     

提高党内法规制度执行力的几点思考

<正>治国必先治党,治党务必从严,严必依据依规。94年的砥砺前行,中国共产党历经磨难,百折不挠,已经成为拥有8700多万名党员、430多万个基层组织的执政党。要治理好这么大的政党,制度建设就显得尤为重要。总体而言,当前的党内法规建设是适应党的执政使命需要的,但也存在重制定、轻执行问题,甚至产生"破窗效应"。具体表现为:有的党员干部党内法规意识淡薄,在执行上打折扣;有的党内法规制定明显落后于时     

领导论丛

<正>青年干部要宁心静气、力戒浮躁孟令浩要涵养"不畏浮云遮望眼"的定力。青年干部大都受教育程度高、接受新事物快、思想观念新、工作热情高,但也存在实践经验不足、处理复杂问题办法不多、工作韧劲不够等劣势,需要积极加以改进。要正确看待自己,对照岗位所需,深入查找自身不足,采取有效措施,尽快补齐短板,为更好履行工作职责打下坚实基础。     

中国共产党党内监察制度简介

一、建国前党内监察制度 中国共产党自诞生之时,就十分重视纪律建设,强调党内纪律和党内监督,并成立了专门机构。随着斗争的发展,以及党的成长壮大,党内监察制度日臻完善。 1927年4月,中国共产党第五次全国代表大会,选举产生中国共产党中央监察委员会,标志着党内监察制度正式产生,这个委员会有7名委员,3名候补委员,共10人组     

2015年1月(中)学术推介

<正>胡凯、杨竞雄在《党内法治建设须规避制度供给过剩陷阱》一文中认为,一些已经全部或局部失效的制度不仅没有被扫进历史的垃圾堆,反而作为一种被人为固化和强化的现实力量强制性地规约着人们的言行举止,一些本应被制度加以形塑以求得更健康发展的领域却迟迟不能迎来制度建设的"春天"。这种表面上制度供给的繁荣以至于过剩的问题,实质上乃是社会制度需求有效满足不够的问题。党内原有法规制度的失效和制度创新的时滞、党内法规制度建设中的形式主义与官僚     

让失责必问成为一种常态——学习《中国共产党问责条例》的几点体会

正"事必有法,然后可成。"《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)与《中国共产党廉洁自律条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规一起,构成了以党章为遵循、以责任为导向的管党治党制度链、制度群,体现了从严治党从治标到治本的转变,为全面从严治党提供了重要的制度遵循,是     

领导干部网络安全能力建设存在的短板及解决思路

当前,领导干部网络安全能力短板主要表现在安全理念相对滞后、安全态势感知能力和预警处置能力较弱、风险应对和危机处理能力不足、网络综合治理能力不够等方面。加强领导干部网络安全能力建设,应从树立正确的网络安全观、提升安全态势感知预判能力、提升网络风险处理能力、提升网络综合治理能力等方面入手。     

党内法治建设须规避制度供给过剩陷阱

表面上社会制度供给的繁荣以至于过剩的问题,实质上乃是社会制度需求有效满足不够的问题。党内法治建设中制度供给过剩的原因有:党内原有法规制度的失效和制度创新的时滞、党内法规制度建设中的形式主义与官僚主义、党内法规制度建设中的执行力问题、党内法规制度建设中的路径依赖和既得利益者的有意引导。党内法治建设中规避制度供给过剩的举措有:坚持于法周延与于事简便的有机统一、坚持党内民主与人民民主的有机统一、坚持思想建党与制度治党的有机统一、坚持改革创新与制度自信的有机统一。     

制度治党:优化政治生态的根本保证

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,事关党和国家事业的长远发展。优化政治生态,制度治党是决定性因素。要不断加强和完善党的制度,构建风清气正的政治生态。当前,要着力扎紧制度笼子,强化对权力的制约与监督,重点解决"一把手"专权问题;要着力深化干部人事制度改革,用制度选好用好干部,重点解决干部任用中逆淘汰问题;要着力用制度构建党内正常的同志关系,破除党内人身依附关系问题;要严明党的政治纪律和政治规矩,着力解决党内政治生活随意化、平淡化、庸俗化问题。     

党内民主制度设计要遵循三个原则

近日,中央党校党建教研部主任王长江在接受采访时指出,这些年党内民主发展取得了一些行之有效的新成果,但也要看到,党内民主发展的系统性还不够,在一些环节上改革滞后,这造成旧的制度和创新成果之间,甚至创新成果与创新成果之间相互不衔接,一些好的创新成果往往难以巩固。针对这种情况,要通过加强对党内民主和社会主义民主发展的统筹设计来解决,使各个环节有机连接,上下相互配套。     

中国共产党党内政治生态结构互动体系的内在逻辑与构建进路

以结构性功能主义视角来分析中国共产党党内政治生态建设,用结构化视野来看待党内政治生态建设过程中的每一个主体、角色、组织,有助于建设中国共产党党内政治生态结构互动体系,进一步推动党内政治生态建设不断好转。推进党内政治生态系统与社会生态系统之间的宏观互动,要大兴调查研究之风,保证民意诉求供给准确;严肃整顿不正之风,推进政党公正形象重塑;夯实基层组织建设,搭建民众政党沟通渠道。推进党内政治生态系统内在各要素之间的微观互动,要把党的领导贯穿于党内政治生态建设全程,总体坚持"各司其职、协调运转"工作思路,完善党内政治生态内在制约机制。推进党内政治生态结构交流渠道之间的内在互动,要着力优化党内政治生态系统中权力运行结构,推动构建党内政治生态回路与生态链系统。     

社论社评

政府效率的低下有着许多主客观原因,短时间内难以从根本上改变,需要一个较长的过程。同时,围绕政府绩效管理,也有不少现实的"短板"——要想继续提高政府效率,必须先补齐"短板"。2012年10月29日《提升政府效率,先要补齐"短板"》社论第一财经日报老龄化、高通胀和低增长地区充当了"后危机时代的房价泡沫"策源地,无疑说明"后危机时代的房价泡沫"完全进入了一个"无根基、     

“制度—社会”结构下中国共产党党内政治文化建设问题研究

政治文化指能够支撑既定政治制度运行的价值和理念,它实际上受到制度结构和社会变迁两个层面的影响。对于中国共产党来说,在制度层面上,政党的社会主义性质和民主集中制成为党的基本制度结构,这一结构规定了党内政治文化的若干基本原则;在社会层面上,社会结构的变化对党内政治文化带来了新的挑战,使当前党内政治文化出现了政治淡漠、政治功利、政治虚化、政治糊涂、政治盲目等表现和问题。因此,为进一步加强和推动党内政治文化建设,需要在坚持底线思维和制度思维基础上,既遵循基本制度原则,又积极适应社会结构变迁。     

党内基层民主制度建设的困局与出路

党内基层民主制度建设是党内基层民主的根本建设,也是党的建设的基础性工作。深刻把握党内基层民主制度建设面临的困局与出路,对于落实党的十八报告提出的"扩大党内基层民主"的新要求和完善党内基层民主制度建设具有重要的针对性和实效性。党内基层民主制度建设面临民主理论共识、制度系统性和制度供给等方面的困境,迫切需要形成理论共识、促进制度体系化和推进制度创新。