政治新常态下“个性官员”淡出公众视野现象解读

##正##党的十八大以来,我国政治生活步入从严治党、重拳反腐、纯洁生态的政治新常态。在这一新常态下,官员保持从政安全、累积晋升资源的政治逻辑正在发生重大变革——"权力运行不问法理"的"结果导向"型传统政绩观最终将必然会被"综合政绩""程序正义"并重的"过程导向"型新政绩观取而代之。换句话说,政治新常态下的"好干部"既要     

“热炉法则”对反腐倡廉路径构建的启示

正近年来,以习近平总书记为首的新一代中央领导集体,把反腐浪潮推向了高点,反腐倡廉在我国已经进入新常态模式。党的十八届五中全会也指出:"反腐倡廉建设永远在路上,反腐不能停步、不能放松。"然而,由于新常态下社会经济和政治生态环境存在着诸多不稳定性,反腐倡廉发展路径呈现出前进性与曲折性相统一的态势。要构建干部     

完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制

<正>党的十八大以来,从严治吏和"为官不易"日渐成为干部管理的新常态,一些潜规则逐渐被打破,一些不正当的利益刺激没有了。在干部队伍风气大为改善的同时,也出现了不作为、不担责的消极苗头,从严治吏和干部激励似乎正在形成一对非此即彼、你伸我缩的"矛盾体"。完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制,充分调动干部干事创业的主动性和积极性,显得十分紧迫。     

2015:反腐如何“承前启后”

十八届中央纪委五次全会近日在北京举行。十八大至今已超两年时间,本届中央纪委的工作也接近半程,特殊的时间节点也赋予了此次全会更多"承前启后"的意义。如何总结判断当前反腐形势?如何规划新一年的反腐败工作?本次会议看点颇多。2014年,中国反腐规模、深度、密集程度以及廉政法治探索都呈现出前所未有的态势,反腐事实上已经进入一个新常态。应当说,当前中国反腐正处于一个深水期,在这一特殊阶段,反腐越向前推进,遇到的     

新视野

<正>适应反腐带来的官场"新常态"党的十八大以来,中央以极大勇气和决心全面彻底地治理腐败顽疾,一系列反腐败措施已经趋于"常规化",官场的清新状态趋于稳定化。反腐败带来的官场"新常态",切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了,监督无时无刻不在了,以     

新制度主义视角下的反腐制度压力分析

通过对党的十八大以来各省反腐数据的描述性统计和相关分析发现,各省反腐努力成果与腐败高发领域等相关性并不大,即各省的房地产、土地出让等腐败多发领域与各省反腐效果关系不大。从新制度理论来看,来自中央坚定反腐决心和系列反腐制度改革产生的反腐强制压力,以及公共舆论和公众的反腐期望造成的外部压力才是各省反腐取得效果的重要因素。这一发现表明,当前的反腐败工作如果能够持之以恒,真正做到"四个不减",就很有可能形成制度化反腐的新常态。     

试论网络反腐的制度化建设

近年来,随着网络技术的发展以及网络的普及,网络反腐在政治领域中逐渐成为反腐斗争的新途径、新模式。作为传统监督模式的补充,网络反腐已经成为社会开放、政治民主、民众参政的重要标志。但是,网络反腐只有个别成功案例,没有作为强有力的制度安排,也没有正式纳入反腐体制。在实际操作中,也遇到了一些制度性的问题,这就需要从制度的层面构建网络反腐体制。本文从研究网络反腐的本质及其现实意义出发,探讨我国网络反腐存在的问题,以便从制度上完善我国网络反腐体制,并将网络反腐作为一种常态的反腐方式纳入反腐机制,从而,强化网络反腐这个监督权力、预防腐败的新生力量。     

政治新常态与青年干部面临的新挑战、新机遇及自我调适

正党的十八大以来我国进入了以"建章立制,重拳反腐"为标志的政治新常态时期。国家行政学院许耀桐教授称这种新常态为"习式政治新常态",并概括了其六大特征:在政治根本理念方面,赋予了人民主体地位以全新内涵;在政治发展方面,开拓了中国特色社会主义法治道路;在政治清廉方面,形成了深入反腐败斗争的崭新格局;在政治民主方面,进一步塑造了协商民主的特有形式和独特优势;在治国理政方面,形成了国家治理现代化的全新布局,推进全面深化改革;在党的建设方     

外刊外报

正中共"打虎灭蝇"呈常态化英国广播公司6月27日万庆良的突然落马,与近来其他著名的反腐调查案不同。近年来,随着一些地方高官陆续被调查、落马,有观点认为,历时一年半的反贪反腐运动正在进入一个新阶段;第二波打虎灭蝇与前一阶段最明显的差别或许是反腐的"常态化"。中国高尔夫球场"非法却繁荣"美国《彭博商业周刊》6月25日高尔夫球在中国的兴起和发展是国家经济迅速发展的晴雨表,但它也反映了一个国家笨拙而艰     

反腐让正常的政商关系成为可能

<正>十八大以来的强力反腐有望改变一些扭曲的政商关系。一方面,清除存量腐败、遏止增量腐败可以立竿见影地约束政府以及官员的滥权行为,为市场主体提供机会平等的国民待遇,使得企业家能够专注于产业发展、产品创新,而不必总是把时间、精力、金钱用于维护与政府官员的关系上。当然,前提是企业家也应该知道约束自己。另一方面,常态化的持续反腐,以及通     

从“文风”到“酒风”,有多少变化

我们不能只满足于被动接受这种"新常态",更要主动适应,让它成为我们的"心"长态。"新常态"就如初春时拂过的春风,在不知不觉中便渗透和改变了人们生活的方方面面。现如今,人们正在不同领域感受着各自身边的"新常态"。商人们感到投资创业更便利了,老百姓觉得办事手续更简便了,而对于行政机关的公职人员而言,感触最深的莫过于悄然嬗变的工作作风。首先是文风的变化。一直以来,机关的工作报告和总结都是典型的八股文章,初入行时,由于不     

为官要画好“自画像”

<正>适应正风反腐新常态,修炼为官做人大智慧,需要党员干部经常"照镜子",画好"自画像"。防止把"自画像"画"虚"了,要注意把握好三个方面。勇于正视差距不足是前提。"金无足赤,人无完人。"群众真正尊重的人、真正信服的人,是能够坦诚地讲自     

以反腐新常态打造政治新生态

正在我国经济进入新常态的背景下,党员干部也要尽快适应在严格约束下为官用权、回归本来的作风"新常态"。而对于政治生态存在各种问题、党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻的很多省份来说,当务之急,就是要主动担当起吏治改革的试验田,并率先制定出台贯彻"三严三实"要求、营造弊绝风清政治新生态的意见、决定或行动计划,由表及里,举一反三,真正把党建工作责任落到实处。     

从政之路如何才能走稳

正近年来的反腐风暴中,多数既富且贵的政治明星破家毁誉。在"为官不易"的新常态下,党员干部应当修炼怎样的人生境界,才能走稳从政之路?"乐富贵而悲贫贱,我岂异于人哉?"追求职位的晋升、事业的进步乃是人之常情,一定的岗位是做事     

为官不为现象剖析

正近年来,为官不为现象对政府形象建设不断提出挑战。新一轮中国改革的总体目标和政策取向,对各级领导干部提出了新的要求,要求他们以更大的热情、智慧和精力投入到工作实践中。然而,时下人民群众反映较多的却是,一些领导干部的积极性、主动性、创造性并没有被充分调动起来;相反,在经济"新常态"和反腐风暴的双重高压下,一些领导干部出现了等待、观望情绪,庸政、懒政、怠政现象蔓延。有人形象地将其概括为:"大领导轰油门,中领导挂空挡,小领     

反腐“深水区”的政治思维

<正>类似于改革一样,中国的反腐也已进入到了"深水区"。"副国级"的前全国政协副主席苏荣落马是一个象征。很清楚,中央的反腐,客观上,已是在当下中国诸多复杂问题的解决中,相当关键的一个战略。以其中的一个功能——拯救社会道德——来说,反腐正在通过建构一种政治伦理,来     

抵制住那些干扰从严治官的杂音

正从加大反腐力度痛打"大老虎",到频发各项禁令持续反"四风",自上而下的从严治官赢得了巨大的民意支持。中国廉政研究中心一项调查显示,新一届中央领导集体真抓实干"打老虎",社会出现人心回暖思进之潮。78.7%的受访者认为,目前党和政府的反腐工作效果明显,88.5%的受访者对反腐努力表示认可。反"四风"也赢得舆论一片叫好,很多不正之风得到有效遏制。不过,从严治官也让一些人不太高兴。因为明显触动了一些官员的既得利益,不敢乱伸手了,没有购物卡了,隐性收入和福利下降了,他们已经表现出抵触情绪,随之     

2014-2015影响中国的十大国策要论

新常态:从新名词到国家经济治理的大逻辑国企改革:本着问题去寻求最大公约数全面深改:从顶层设计到关键之年农村改革:土地改革为现代农业趟路依法治国:从铿锵步履到实质性前行自贸区:从一块试验田到雁阵式前行简政放权:从审批革命到大众创业创新三大区域战略:做市场开放的推动者和改革者反腐倡廉:从治标反腐到法治反腐创新驱动:"让老树开新花""让新芽长成大树"     

鼓励创新,政府不能什么事都管

关于创新,谁也不可能提前预知确切答案。所以,政府只能顺势而为,并建设一个好的环境。政府要更好地发挥作用,就不能像过去那样什么事都管。一个新常态国家的创新体系,要从两个方面谈起。第一个方面是当前总的形势,第二个方面是如何面对这种新形势,即建立和完善国家的创新体系。不同时具备这两个特征,新常态就稳不住先讲第一个方面的问题。从去年以来,中国进入了经济发展的新常态。根据已有的文章,新常态的内容或者特征可以归结为两点:第一点,中国经济正在从高速增长的状态转向中高速增长,进入下行通道。这个趋势今后可能还要继续,甚至会进一步变成中速增长。第二点,中国经济的发展正在从规模速度型的粗放增长,转向质     

从“习近平常态”看“十三五”中国经济再平

正"新常态"并不意味着经济低迷,而是向正常状态的回归,是一种可持续发展的状态。随着中国经济改革的深入,无论是国内还是国际社会,都应改变一直以来对中国经济"高增长"的预期,逐步适应中国经济的"新常态",形成"新常态"思维方式。习近平总书记日前在河南省考察时谈到,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。这一论述被一些学者概括为"习近平常态"。联系到目前学界关于中国经济再平衡问题的研究,可以发现,无论是"新常态"还是"再平衡",都将对"十三五"乃至更长时期宏观经济政策的取向产生深远影响。