垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖困境及破解举措

国家监察体制改革后,垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖规则由"属地为主"变为"主管部门为主"。然而,管辖真空、向地方监委移交困难等问题,让垂直管理单位公职人员职务犯罪问题陷入管辖困境。针对实务中的问题,建议采取制定监察法规分类规范管辖规则、加快推进纪检监察机构改革、降低办理职务犯罪案件成本三项举措予以破解。     

湖北省排污费改由税务机关征收 此举为全国首创

湖北省对排污费征收使用管理实行重大改革,从2007年10月1日起,排污费由"环保部门负责核定和征收"改为"环保部门核定、地方税务机关征收"。环保     

四川超六成县级环保局不具备执法资格

环境保护是一个庞大的社会系统工程,基层环保部门所担负的职责尤为重要。但目前基层环保执法能力不强、监测能力薄弱、人才短缺、经费保障困     

《工人日报》刊文介绍安徽经验后指出——政府职能转变重在制度确保

《中国青年报》日前刊登戎重光的文章说，这些年来，各权力、执法部门的改革大体上走的是由地方管理改为实行上级条条垂直管理的路子，如公安部、银行、税务、工商等。照着这个思路，几乎没有什么权力、执法部门不可以走此路。纪检监察实现垂直管理的呼声一直很强烈；环保是个牵涉地方利益的大问题，也有必要从块块中拿出去……如此一来，长此以往，岂不是地方政府便可有可无，存在的必要性都值得怀疑了?     

谨防“排污费”让治污沦为口号

环境治理是当下社会关注的热点话题,而治污不力又让公众倍感痛心。环保部门大吃"排污费",首先暴露的是环保机构严重超编的现象。一方面,环保人员多,财政拨款不足以支撑,只能动用"排污费";另一方面,又因为"排污费"可被随便挪用,环保部门成了创收余地大的"好单位",有关系者挤进环保部门。乱象之下,需要追究"排污费"的使用监管体制。国务院《排污费     

省市速递

正北京石景山区今年开展城市综合管理体系的改革创新,启动了"三级响应":街道层面城市管理问题,由街道执法指挥中心响应;跨多个街道管辖的问题,由城市综合管理工委响应;涉非城市管理部门问题,由区执法委员会统筹响应。▲6月12日,山东省市县政府职能转变和机构改革工作座谈会披露,市县大部制改革确定将在农业、城市管理、文化等五个领域推进。其中,城市管理领域将分散在相关部门的市容环卫、园林、市政管理等相关机构、职责整合到城市管理部门。     

环保总局设立五大区域环保督察中心

国家环保总局正试图绕过地方政府的干扰,以垂直管理和区域督察的办法,有效地约束环境违法行为。据国家环保总局有关领导近日透露,根据中央机构编制委员会办公室批复精神,环保总局已决定在全国立即设立华东、华南、西北、西南、东北五大区域环保督察中心。国家环保总局局长周生贤称,总局今年的一项主要任务就是着手建设完备的环境执法监督体系。五个督察中心年内要初步形成协调和监督能力,理顺督察中心与地方环保部门的关系,形成执法合力。环保总局设立五大区域环保督察中心     

浅析国土资源执法监察的常用方法

国土资源执法监察是国土资源依法行政的重要环节,中央要求用最严格的管理措施保护自然资源,加强执法监察,做到执法必严,违法必究。本文结合自己的教学实践,对国土资源执法监察的常用方法作一些探讨,可作为国土资源执法监察实践工作的一些参考,以便以国家权力作为依托,以法制监察为手段,保证国土资源法律、法规的全面、有效实施,确保国土资源管理秩序的根本好转。     

浅析国土资源执法监察的常用方法

国土资源执法监察是国土资源依法行政的重要环节,中央要求用最严格的管理措施保护自然资源,加强执法监察,做到执法必严,违法必究.本文结合自己的教学实践,对国土资源执法监察的常用方法作一些探讨,可作为国土资源执法监察实践工作的一些参考,以便以国家权力作为依托,以法制监察为手段,保证国土资源法律、法规的全面、有效实施,确保国土资源管理秩序的根本好转.     

“铁腕治污”更要坚决“从严治吏”

正曾当面拆穿地方环保部门弄虚作假、被媒体称为"敢怒敢言"的环保部华北环境保护督查中心原主任、环保部科技标准司原司长熊跃辉,利用其担任环保部华北环境保护督查中心主任,负责河南、河北等区域环境执法督查工作的职务便利,接受多家企业负责人请托,为这些公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,在3年间收钱240余万元。2016年10月,北京市二中院一审以受贿罪判处熊跃辉有期徒刑6     

时事政策

中国政务信息网媒体关注度测评地方机构改革需迈"三道坎"2008.8.29中编委8月25日召开地方政府机构改革工作电视电话会议,中央编委委员马凯指出,国务院机构改革已完成阶段性任务,适时跟进地方政府机构改革十分必要和迫切。据《南方日报》8月29日的报道,地方机构改革需迈"三道坎"。一是调整垂直管理体推荐度指数     

经济欠发达地区环境监察工作的探讨

阐述了经济欠发达地区环境监察工作存在的问题,提出创造良好的外部环境,加强环境监察执法机构能力建设、做好建设项目竣工验收工作、规范环境监察工作制度、开展信息公开等对策。     

如何做好新形势下的行政效能监察工作

<正>效能监察这个概念是1989年我国行政监察体制恢复以后,监察部领导在研究、借鉴当时苏联、东欧一些社会主义国家监督、监察政府工作效率的经验,结合我国行政监察的实际提出的。1989年12月,尉健行同志在第二次全国监察工作会议上第一次正式阐明了"效能监察"这一概念,指出:"围绕治理整顿,深化改革,加强执法监察。执法监察     

严格执法努力实践,不断加强国土资源执法监察工作

<正>国土资源执法监察工作在维护良好的国土资源管理秩序,维护社会和谐稳定,促进经济健康发展,防范和打击各类国土资源违法行为中承担着重要职责。当前国土资源执法监察工作面临着许多新形势、新任务,需要不断创新思路,转变职能,明确重点,努力造就一支新型国土资源执法监察队伍,以适应国土资源管理工作的需要。一、切实转变国土资源执法监察工作思路随着改革开放不断深入,国土资源执法监察工作承担的职能任务也在发生一些新的变化,已不再是过去意义上单纯的查办案件,因此必须不断调整思路,创新思路。     

彭水县国税局 服务科学发展 构建和谐税收

彭水苗族土家族自治县国家税务局位于重庆东南部,成立于1994年,是国家赋予负责增值税、消费税、企业所得税等税种税收征管的税收执法机构。隶属于重庆市国税局垂直领导和管理。     

浅谈高校监察工作的现存问题和对策

高校监察工作在高校的作用越来越受到重视。目前,存在的主要问题是高校监察工作定位不清晰,职责不明标准模糊;对行政权力的监察比较到位,但对学术权力的监察不足;高校监察工作的三项主要任务中存在廉政监察比较到位,执法监第力度有待加强,效能监察相对缺位等问题。解决问题的主要措施是进一步明确定位和职责,突出重点,全面加强对行政权力和学术权力的监督,同步加强执法监察、廉政监察、效能监察等,更好地为高等学校的改革发展提供保证。     

2014年11月(中)学术推介

<正>黄涛在《我国政府垂直管理制度改革:法律规范和顶层设计》一文中认为,法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国宪法和法律对于是否可以大规模实行垂直管理制度并无明确规定,多数政府机构实行垂直管理制度的依据是行政命令,只有极少数是依据专门性的法律,缺乏对垂直管理制度进行整体规范的法律;关于政府垂直管理制度的组织形态、关系网络、运行机制、管理规范等问题也没有统一的法律规范。当代中国垂直     

做好国土执法监察工作 促进经济持续发展

通过对新形势下国土资源执法监察工作的认识,切实增强国土执法监察效果,强化国土资源执法监察工作对策,破解地方经济发展难题的同时充分认识国土执法监察工作重要性。     

基层环境监察执法工作中的问题及对策

基层环境监察执法工作是目前我国环境保护工作的重点,现如今,我国已经加大了监察执法工作的力度,对打击环境违法行为坚决予以处罚和治理。但是,我国基层环境监察执法工作还存在许多问题,比如执法投入不足、群众环境意识有待提升、执法监督不力等。针对这些现状,该文提出了一些策略,以期能够改变环境监察执法工作的现状,提升基层环境监察执法工作的效率。     

浅谈企业效能监察工作的实际作用

效能监察成为企业管理的重要手段。效能监察使企业反腐倡廉工作和加强企业管理有机的结合起来。效能监察使得纪检监察部门在企业中"有位、有为、有威"。效能监察在经济效益、管理效益、社会效益以及反腐倡廉等方面取得综合成效。