日本公务员录用制度的新发展及启示

<正>一、日本公务员录用制度的最新发展1.深化分类考试改革,提高科学性日本1999年发布的《关于国家公务员制度改革基本方向的意见书》,首次阐述分类考试有关精神,从1999年至2014年的10多年间,先后对公务员分类考试制度进行了10多次修改,目的是把握好公务员的"入口关",提高科学性,多渠道引进更多的高素质人才。2013年,日本国会通过了《公务员改革相关法案》,再次对分类考试进行修改,维持原来I种考试(面向大学以上学历者)、Ⅱ     

官满为患?一笔糊涂账

中国官员队伍到底有多大,这是从来没见发布数据的。没发布数据,可能是有数据,也可能连数据也没有。国家公务员局就表示,个别媒体报道公务员有1000万人,与实际情况不符,可提供的最新数据是2010年公务员689.4万人,近两年平均增长约15万人,此外有参照公务员管理的人员88.4万人。公务员局有统计数据,不由得人不信。然而,恐怕这也只能算是一种"口径"吧。中国到底有多少官员,之所以难以搞清楚,     

从建设服务型政府看公务员素质的提高

建设服务型政府已成为当前我国政府改革的基本目标和方向。"造就一支高素质的公务员队伍"是建设服务型政府的重要内容。本文从建设服务型政府的视角,在重点理解"服务"二字基础上,探讨了当代公务员应培养和具备哪些素质。     

我国基层公务员考核问题研究

十八大以来,改革一词不断在各大媒体报道中出现,习近平总书记和李克强总理更是把改革问题作为治国策略的重中之重来对待。在如今的改革大潮中,公务员制度以及公务员考核成为社会关注的焦点问题。社会上也掀起了对于公务员考核制度问题研究的热潮。随着这股研究热潮的兴起,一些有关公务员考核特别是基层公务员考核中存在的问题也渐渐浮出水面。而公务员的考核作为公务员制度中一项必不可少的内容,它是公务员录用选拔、职务晋升、工资福利、奖惩等制度有效进行的重要基础和依据。同时它也是公务员管理制度的基础环节,更是发现人才、选拔人才真正做到人尽其用的重要保障。在如今改革已经进入"深水区"和攻坚阶段的背景下,如何处理好有关公务员特别是基层公务员考核的问题更具有重要的意义。     

《公务员文萃》:彩票还是点金术?

<正>2010年度国家公务员考试有100万人参加,多个职位报录比超过1000∶1。一位考生调侃地说:"就当是花60块钱(公务员考试报名费)买张彩票吧!"调侃的背后是无奈。当公务员考试上升为国家"第一试",在"千军万马挤独木桥"的竞争中,能力、知识、专业等等已退居次位,博弈中的运气因素     

公务员:“到体制中去”,还是“到市场中去”?

<正>近来,舆论有关公务员养老制度改革的争议,以及禁令之下公务员的"福利"和"收入"问题,成为了舆论关注的热点,造就了"国考"之外的另类"公务员热"。普通公务员被置于尴尬境地改革,不进则退。在市场经济时代,市场缺乏吸引力,人才蜂拥流向体制,显然是极不正常的现象。十余年下来,大量人才淤塞于体制,晋升渠道狭窄,而青春止不住流逝。他们的才华本该配置于市场之上,既实现自身价值,又为社会创造财富,如今却     

公务员职业新常态:困境抑或机遇——基于代表性样本的时代解读

<正>公务员队伍是我国治国理政的主体力量,其工作成效决定着国家治理现代化的运行效率和最终实现,其社会形象和组织归属感影响着政权和行政体制的稳定。当下,随着中央高压反腐治吏的深入推进,首当其冲的是700多万公务员群体。从"公务员不好当"的集体呼吁到辞职跳槽的个体行为,公务员群体五味杂陈的生存     

义乌:年薪30万能否导正公务员职业期待

正"聘任制公务员,年薪不低于30万。"近日,浙江义乌公示了首批聘用名单。作为浙江首家公务员聘任制改革试点,此次聘任公务员占用了行政编制,但没有正处、副处之类的行政级别。5年聘期内,有6个月的试用期考核和季度、半年度、年终考核,应聘者如果不能通过考核,都会面临被辞退。此外,如果5年后,招聘进来时需要的项目完成,就有可能不再续签。     

公务员绩效考核问题分析与对策探讨

公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要内容,是培养、发现和选拔优秀管理人才的重要途径。我国公务员制度实施10多年来,围绕"德、能、勤、绩、廉"开展的考核评价体系,规范了公务员的职务、级别、工资、奖惩、培训等基础性工作,考核评价结果在一定程度上体现了导向激励的效果,但是,随着考核工作实践经验的积累,考核制度本身出现了一些局限性,存在着明显的弊端。因此,深化公务员考核制度改革,对发挥考核的激励作用,营造和开创公务员"人才辈出、人尽其才"的新局面具有非常紧迫的现实意义。     

激发乡镇公务员工作内生动力的思考

正基层公务员尤其是乡镇公务员处于行政管理"金字塔"的最底层,与群众直接接触,是党和群众联系的重要纽带。根据2013年年底的统计数据,我国的公务员有717.1万人,其中90%是科级以下干部,60%在县、乡两级。而乡镇公务员是县、乡两级公务员队伍的重要组成部分,作为乡镇政府工作的具体执行者,其工作对于解决"三农"问题、促     

上海强力调整公务员薪酬

近年来,越来越多的年轻人希望涌进公务员队伍,但上海十余万公务员正经历着一场力度空前的收入"风暴",他们面对着一份新的工资条,"大幅降薪"传闻已经在公务员圈内流传,市直机关中以公安、税务、财政等强权部门受冲击最大,至区县一级,则减薪范围更广,幅度也尤甚.     

浅论企业高素质人才队伍的培养

近几年来,我国牢固树立"人才资源是第一资源"的理念,鼓励企业实施"人才强企"的战略,提倡企业以人才领先推动技术领先,变人才优势为发展优势,为企业科学跨越发展提供了强有力的人才保证和智力支撑。企业引进高素质人才对其发展具有重大作用。尤其是企业如果能够恰当地使用合适的人才,就能够较好地促进了企业的良性发展。对于企业中高素质人才的运用,是要讲究方式方法的,本文就针对如何在企业中做好高素质人才的培养这一问题作出深入浅出的分析。     

聘公务员,进要严退要狠

<正>浙江省义乌市5名聘任制公务员将于近期走马上任的消息引起热议。有不少人认为,30万到60万元的协议工资,比现职公务员高出好几倍,担心"铁饭碗"变成"金饭碗"。而事实证明,这种担忧不无道理,率先试水聘任制公务员的深圳就是前车之鉴,3200名聘任制公务员聘期满后无一人解聘。无论如何,公务员体制改革"破冰"起航,总是一件让国人感到欣慰的事,它对于深化我国的行政管理体制改革、提高行政效     

选调生是谁

策划人语在全国700多万公务员中,选调生是一个晕染独特色彩的存在。在制度上,他们是重点培养的党政领导干部后备人选,工作的第一站叫"基层";在乡镇,他们是优秀的高校毕业生,带着知识和文化的气息,上升机会相对更多;在组织工作中,他们的历练过程被定位为一条年轻干部培养链,用以探索领导人才成长规律。     

争辩公务员考试成本

学术结论:平均2.6万元2006年7月,一则关于公务员考试成本的报道引起人们注意,报道称《,人才蓝皮书·中国人才发展报告N0.3》中一篇文章指出,2006年中央国家机关招考公务员职位10282个,报名人数近100万,36.5万人参加考试,总成本超过2.7亿元,录用1名公务员成本高达2.6万元。按照文章作者余仲华和杜新宇的研究分析,招考过程中存在很多环节,需要各种各样的经费开支,尤其是各种杂费,难以一一计算,一部分经济成本不得不在计算中忽略,因此本文估算数字实际上是保守估计。同时,两位作者指出,每个职位成功招聘的平均成本是2.6万元,但这只是招聘一个…     

遏制“隐性福利”从规范透明开始

公务员、国家企事业单位的"隐性福利"近年来越来越多的引起了社会的质疑.日前,有媒体刊文,揭开了中国"体制内"隐性福利的面纱.一位来自北京的专家表示,"隐性福利"已成为财政资金流失的黑洞. 暧昧的"隐性福利",可以是一块普通的香皂,也可以是北京闹市区的一套住房;可以是"留住人才的法宝",也可以是"赤裸裸的腐败".所谓"隐性福利",说白了,就是权力福利、权力自肥."隐性福利"的长期存在,最大的危害就是导致社会收入分配不公,放大"马太效应",加剧社会矛盾,损害政府公信力.     

基于胜任力的我国公务员的薪酬制度改革探讨

近年来我国对公务员的薪酬制度从工资结构、工资水平、津贴补贴等方面进行了多次改革,但仍然存在如薪酬由职务高低决定没有突出能力的高低、薪酬激励效果差等问题,不利于吸引和留住高素质人才,不利于公务员队伍的稳定。因此,针对这些问题本文提出基于胜任力的宽带薪酬结构、基于胜任力的自助式福利和基于胜任力的津贴等改革内容,进一步优化和完善公务员的薪酬制度,并指出基于胜任力的薪酬制度改革过程中应该注意的问题。     

深化事业单位工资制度改革问题的几点思考

<正>我国现有事业单位126多万个,3000多万人,其中各类专业技术人员2000多万人,是国民经济和社会发展的重要力量。搞好事业单位工资制度改革,对于建设高素质的专业技术人才队伍、实施科教兴国和人才强国战略、推进我国现代化建设事业都具有十分重要的意义。建国以来,事业单位工作人员的工资制度,经历了由解放初期的供给制和工资制两种制度并存,到全部实行工资制,又由职务等级工资制改为以职务工资为主     

浅析高中思想政治的“活动课”

当今世界科学技术突飞猛进,国际竞争日趋激烈,综合国力的竞争,最终必然是教育的竞争。《中国教育改革和发展纲要》明确指出:"谁掌握了面向21世纪的教育,谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。"对此,我们应以积极的态度,探索创新,不断进行教育教学改革,努力培养出适应社会发展的更多高素质人才。所谓高素质人才,就是要求学生不但要掌握丰富的文化科学知识,而且要有较强的能力。能力从何而来,要靠培养,如何培养,让学生多参与、多实践,不但多     

公务员聘任制真能如众望所期,成为终结“死也要死在体制里”的有生力量吗?

近日,多地密集试行公务员聘任制。一时间,社会各界高度关注,认为这打破了公务员的"铁饭碗",将产生"鲶鱼效应"。专家认为,公务员聘任制与打破"铁饭碗"其实没有必然的因果关系。聘任制的出台,其实更主要是解决了分类管理的问题。