民族区域自治法制建设的发展--《国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定》解读

文章着眼于民族区域自治制度的完善与发展,解读了<国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定>在促进民族自治地方经济社会发展、强化民族区域自治法律实施监督方面的创新和具体举措,指出了在构建民族区域自治法律解释制度方面还需努力的方向.     

试论自治州、县两级自治条例的制定与修订——民族自治地方立法权实践管窥

民族自治地方自治条例的制定与修订是各民族自治地方依据<宪法>与<民族区域自治法>实践自治权的重要途径,也是保障<民族区域自治法>规定的各项权益在各民族自治地方规范执行的重要配套立法.更是完善民族区域自治制度的一项重要活动.本文回顾了自1984年以来自治州、县制定和修订自治条例活动的基本情况,分析了自治州、县自治条例制定和修订中存在问题,以及制定和修订过程及动力等,管窥自治州、自治县两级立法活动中的一些具体情况.     

影响民族区域自治法实施的因素及对策

本文通过分析民族区域自治法在实施中存在的问题 ,结合现实进一步论证了影响民族区域自治法实施的内部因素和外部因素 ,并就如何保障民族区域自治法的顺利实施提出了相应的对策     

让民族教育资源富起来——寄意《民族区域自治法》的修改

教育资源贫乏是制约少数民族地区教育发展的“瓶颈”因素，切望修改完善《民族区域自治法》有关教育规定的条款，促使民族教育资源尽快走向富裕     

全面贯彻实施民族区域自治法 促进民族自治地方经济发展

民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。民族区域自治法是实施民族区域自治制度的法律保障。要加强民族区域自治法的宣传教育,加强配套法规建设,加强对贯彻实施的监督,保证民族区域自治法的各项规定落到实处,加快民族自治地方经济社会发展。     

从权力虚化、利益失衡到权益均衡的路径选择——民族自治地方自然资源开发权益分配机制研究

在民族自治地方自然资源开发权益分配机制中,<民族区域自治法>建构了一个照顾民族自治地方和少数民族利益的制度框架:自治机关享有优先开发利用本地区自然资源的权力;国家根据统一规划和市场需求,优先在民族自治地方合理安排资源开发项目;国家在民族自治地方开发资源应做出有利于民族自治地方经济建设的安排,对输出自然资源的民族自治地方给予一定的利益补偿.然而,这些制度安排在实践中并没有得到很好的落实.应当以改善资源地民众的生存和发展状况为出发点和归宿,从提升政府的财政能力和民众的生存与发展能力两个方面改革和完善民族自治地方自然资源开发权益的分配机制.     

试论完善民族区域自治法的实施制度

民族区域自治法颁布以来，对促进民族地区经济、社会发展发挥了巨大作用。但民族区域自治法实施效果不尽理想。应完善民族区域自治法的实施制度：健全立法，促进民族区域自治法的有效实施；进一步强化执法观念，严格执法制度，维护民族区域自治法的严肃性和权威性；赋予和强化司法机关的监督权利，切实保护民族自治地方的合法权利；进一步加强各级人大的执法检查监督，保障法律的有效实施     

论正确处理“民族自治”与“区域自治”的关系问题

论正确处理“民族自治”与“区域自治”的关系问题何智奇中华人民共和国民族区域自治法自１９８４年实施至今，１３年来，我国少数民族地区在政治、经济、文化等领域发生了深刻的社会变革，各级民族自治地方贯彻实施《民族区域自治法》，取得了普遍公认的进展。特别是，以...     

试论自治权的行使与民族区域自治法的实施

《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第一章《总纲》第四条规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”“各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”根据《宪法》的规定,我国制定了《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》),并于1984年10月1日开始实施。《宪法》和《民族区域自治法》正是马列主义民族理论与我国革命和建设的具体实践相结合的     

法治视野下的民族区域自治法

目前我国民族区域自治法在三个方面与民族法治化存在较大差距:民族区域自治法法律体系不完善;人们的民族区域自治法法律观念不强;民族区域自治法实施机制不健全。为了实现民族区域自治法的现代化,我国应在这三个方面进一步完善民族区域自治法。     

《民族区域自治法》的修改及其贯彻实施

<民族区域自治法>修改通过,是我国政治生活中的一件大事,是民族自治地方的幸事.民族法制建设,不仅要求有较为完备的民族法律、法规,做到有法可依,重要的是应认真贯彻执行<民族区域自治法>,促进民族地区经济和社会的全面发展.贯彻<民族区域自治法>应重视相关问题的解决必须充分认识<民族区域自治法>的重要性和深入贯彻落实<民族区域自治法>的必要性;应完善<民族区域自治法>实施保障措施和实施保障机制;进一步强化执法观念,严格执法制度,维护民族区域自治法的严肃性和权威性;深入宣传学习<民族区域自治法>,充分重视<民族区域自治法>在民族工作中的作用;各多民族省应充分行使制定地方法规的权利,制定贯彻<自治法>的地方性法规及有关规章;民族自治地方应充分行使自治权,用足用活和用好自治权尤其是立法自治权.     

互助县民族文化权利保护状况的调查研究

根据我国宪法的有关规定,文化权利是包括汉族在内的我国各民族所享有的基本权利之一,也是我国民族区域自治法所格外强调和重视的一项权利。少数民族文化权利的保护,不仅要得到宪法和基本法的确认,更需要落到实处。只有这样,形式意义上的权利,才能变成实质意义上的权利。从互助县落实民族区域自治法关于文化权利条款的情况看,我国宪法和民族区域自治法赋予少数民族的文化权利,得到了基本的保障。30年的实践经验证明,民族区域自治法行之有效,民族区域自治制度作为我国的一项基本制度,需要长期坚持执行。     

关于进一步完善民族区域自治法的思考

2001年,全国人民代表大会常务委员会对民族区域自治法进行了重大修改,使民族区域自治法更好地适应变化了的新情况,但要加速实现民族自治地方经济文化发展、缩小民族自治地方与发达地区的差距、促进各民族共同富裕繁荣的目标,民族区域自治法仍有待进一步完善:要加强民族区域自治法的可操作性;进一步落实并扩大民族自治地方的自治权;完善民族区域自治法的实施机制和监督机制。     

完善民族法制建设的思考

民族法制建设是我国社会主义民主和法制建设的一个重要方面,也是新时期民族工作的一项重要内容.我国当前民族法制建设中仍然存在缺乏配套的法律制度和有"法"难依等问题.因此,必须加紧制定并实施<民族区域自治法>的配套法规,加快民族立法的步伐和采取加强执法、完善监督机制的各种措施,切实保障少数民族的合法权益落到实处.只有这样,才能正确处理民族问题,作好民族工作;才能贯彻"依法治国、建设社会主义法制国家"的治国方略.     

彝语文工作法规及彝语文政策的实践

彝族地区的语言法规是我国少数民族语言法规的一个重要组成部分,它的形成和发展既与彝族地区的社会发展和语言文字的现状有密切联系,又与<中华人民共和国宪法>、<中华人民共和国民族区域自治法>、<中华人民共和国国家通用语言文字法>以及整个少数民族语言相关的法规条款和政策有不可分割的关系,同时,它也与彝族地区语言政策的形成和发展密切相关,因此,我们认为彝族地区的语言法规和政策既有民族的特色,又体现了我国相关法规和语言政策的特征.通过彝语文工作的实践充分证明,党对少数民族语言文字的政策和各项措施是非常正确的,深受各族人民的欢迎.它对于实现民族平等团结,加强各民族间经济文化的交流,促进各民族政治经济文化的发展,加速少数民族地区和边疆地区的建设,巩固国防,都起了巨大的作用.     

民族法实施监督的里程碑——简论全国人大常委会首次检查《民族区域自治法》实施情况

民族法实施监督是我国法制监督的重要组成部分,对于民族法的有效贯彻落实具有重要作用。2006年全国人大常委会22年来首次检查《民族区域自治法》实施情况,标志着民族法实施监督工作迈上新台阶,是我国民族法实施监督的里程碑。以全国人大常委会首次检查《民族区域自治法》实施情况为契机,加强和完善民族法实施监督,为少数民族和民族地区全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村提供强有力的民族法制保障。     

文萃与信息

修改《民族区域自治法》应解决的问题张有隽在《广西民族学院学报》１９９９年第１期著文,阐述了民族区域自治法实施中遇到的种种挑战,论证了修改民族区域自治法的必要性,并对怎样修改好民族区域自治法提出了原则性意见。认为：第一,必须解决认识问题。第二,必须解决...     

试论少数民族人权的特殊性及其保障

少数民族人权与汉族的普遍人权相比有许多特殊性,这种特殊性要求在人权保障领域应给予其特殊的法律保障.本文从人权的概念和起源入手,论述了少数民族人权两个方面的特殊性,即作为弱势群体人权的特殊性和作为特殊群体人权的特殊性,并详细阐述了宪法、刑法、民族区域自治法、自治条例和单行条例、变通规定和补充规定、散居少数民族权益保障法律规范、及民族习惯法对少数民族人权的保障.     

《民族区域自治法》与社会主义新延边──纪念《民族区域自治法》颁布十周年

《民族区域自治法》与社会主义新延边──纪念《民族区域自治法》颁布十周年吴长淑《中华人民共和国民族区域自治法》颁市实施，已有十年了．回顾《民族区域自治法》颁布实施以来所走过的路况我们深切地感到，民放区域自治法的颁布实施，对于开创民族工作的新局面，促进民...     

论邓小平民族理论的主要实践(下)

邓小平民族理论的主要实践内容是很丰富的,本文主要论述邓小平民族理论在民族区域自治的进一步推行、《民族区域自治法》的制定和实施、民族区域自治制度的进一步完善、少数民族地区改革开放的推进和深化等方面的实践.