“事业单位改革”无需回避“既得奶酪”

2009年,一项被称为"绩效工资改革"的新政,拉开了我国事业单位改革的序幕。这项事关4000万事业职工切身利益的重大改革,因牵涉面广,涉及单位类型差异大,牵涉利益分配人数众多,成为当前事业单位改革中争议最大的敏感问题。也正因如此,两年来,一     

相关事业单位养老保险制度改革中存在的问题及对策分析

机关事业养老保险制度改革就是要建立统一、规范和完善的社会保障体系.经过多年的研究探索,目前制度框架已经初步建立,改革正稳步推进深入.基于此,分析机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题,并提出几点解决对策,以期能为机关事业养老保险制度的改革发展起到一定的促进作用.     

深化事业单位改革必须打破三个“大锅饭”

深化事业单位改革，是革除目前事业单位管理体制和运行机制中存在的诸多弊病，激发竞争活力，推动社会事业健康发展的当务之急。这些弊端集中地表现为“单位吃政府财政的大锅饭、单位领导人（经营者）吃政府的大锅饭、职工吃单位的大锅饭”这样三个“大锅饭”问题。因此，深化事业单位改革，就必须打破这三个”大锅饭”，真正解决好事业单位的动力机制和活力机制问题。只有这样，事业单位改革才会卓有成效。     

治理层出不穷的“量身”招聘

近期被曝光的"问题招聘",都集中发生在事业单位。专家指出,必须完善招考制度——浙江平阳县"父亲招聘儿子"、福建屏南县的"最牛招聘"、湖南冷水江市"在校学生获得事业编制"、     

吉林市事业单位综合配套改革取得阶段性成果

吉林市事业单位综合配套改革,在市委、市政府及市事业单位改革领导小组的正确领导下,经过一年的努力,市直机关各部门事业单位布局结构调整、机构精简、人员编制压缩等工作基本结束,事业单位改革工作已经取得了阶段性成果。通过这次改革,我市事业单位由改革前的５４７个减少到３２３个。前后对比,减少４０．９％。事业编制由改革前的３３８８９个压缩到２２０３１个。前后对比,压缩编制３５％。事业单位人员由改革前的３１０６１人精简２１３２０人。前后对比,精简３１．４％。其中,财政拨款事业单位由改革前的３１３个减少到２２２…     

人社部办公厅关于落实“人社服务快办行动”推进事业单位人事管理“一件事”服务的通知

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推进"放管服"改革,拓展"人社服务快办行动"广度深度,进一步清事项、减材料、压时限,为事业单位及其工作人员提供更快更优的经办服务,人社部决定在认真总结浙江省开展事业单位人员职业生涯全周期管理"一件事"改革经验的基础上,在全系统推进事业单位人事管理"一件事"服务(以下简称"一件事"服务)。     

浅谈行政事业单位部门预算管理存在问题及改进措施

至今，财政部门预算改革已经过去十多年了，编制范围和支出结构日趋完善，行政事业单位预算管理水平逐步提高。然而实际工作中，行政事业单位在部门预算编报、执行、结果等方面仍存在诸多问题。     

事业单位改革不能只看到“涨工资”

事业单位改革,热议多年。因牵涉面广,关注度高,组成机构复杂,也一直是重难点议题。之所以改革综合推进不那么顺畅,或还在于某些根子上的问题没厘清。比如,事涉某个群体的公共改革,首先要从其从业者职业定位、     

关于事业单位人事制度改革的若干思考

深化事业单位人事制度 改革的重大意义 一、深化事业单位人事制度改革,是加快事业单位自身发展的内在要求 事业单位是我国组织机构的重要组成部分,是人才资源的主要聚集地。据统计,我国目前共有各类事业机构１３０多万个,从业人员２９００多万人,专业技术人才的主体部分都集中在事业单位。国家每年用于事业机构的财政支出约占财政总支出的２０％左右。事业单位的作用非同小可,事业单位在国民经济和社会发展中地位举足轻重。由于事业单位改革涉及面广,情况复杂,敏感性强,事业单位的人事制度改革一直是我国人事制度改革的重点和难点…     

组建事业集团事业单位改革新模式

济南市立足事业单位的实际情况，紧紧围绕事业单位改革目标，通过市场培育、发展形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业。跨所有制的事业单位集团，走出了一条以发展事业集团、促进事业单位人事制度改革的新路子，收到了良好的效果。现将主要做法总结如下： 一、确定思路 实现事业单位管理新模式是搞好事业单位人事制度改革的关键性问题。因此，加强对市场经济条件下事业单位管理体制的认识和研究，发挥事业单位整体优势，是事业单位改革中必须解决的现实问题。为此，济南制定了以发展事业集团，推进事业单位人事制度改革的总体思路：与济南社…     

事业单位分类改革踏入“深水区”

科学分类是改革的前奏,也是改革的过程,更是改革成功的关键。2011年3月22日,《分类推进事业单位改革实施指导意见》正式下发。该文件强调在分类改革基础上,进行事业单位人事管理制度改革,推进事业单位绩效工资改革,明确事业单位养老保险等改革方向。     

关于事业单位分配制度改革运行情况的调查

随着事业单位综合配套改革的不断深入,事业单位分配制度改革也得到了不断的完善。吉林省舒兰市在2000年机构改革后,在部分事业单位进行了分配制度改革,到现在已运行了三年。为了全面掌握这些事业单位的分配制度改革运行情况,以便为分配制度改革的全面铺开提供依据,最近,我们对该市已实行分配制度改革的单位进行了全面的调查。调查结果表明,事业单位体现分配方式的主要因素是津贴,津贴就是事业单位工资构成中活的部分,绝大多数事业单     

浅议职业年金和企业年金的异同

2011年7月,国务院办公厅印发了关于分类推进事业单位改革的9个配套文件,其中《事业单位职业年金试行办法》正式付诸实施。这标志着酝酿多年的机关事业职工的养老保障新办法率先在公益类事业单位先行＂试水＂。在破除机关事业单位和企业职工养老保障＂双轨制＂,实行＂并轨＂的社会呼声越来越响亮,社会压力越来越大的形势下．发展职业年金被有关部门和一些专家学者寄予厚望。“职业年金”是个新名词,但却不是个新事物。     

创新:济南市事业单位腾飞的基石

组建集团, 探索事业单位管理新模式 　　济南市把实现对事业单位管理体制的改革,作为搞好事业单位人事制度改革的关键性问题来抓。为此,提出了改革事业单位管理体制,组建和发展事业集团,积极推进事业单位人事制度改革的具体思路。即与济南社会经济发展的客观形势相适应,以有助于事业单位发展规模优势、推进符合事业单位特点的聘用制度为目的,通过借鉴企业兼并联合、资产重组的经验,积极培育、发展形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制的事业单位集团,走出一条促进事业单位人事制度改革的新路子。在此思路的指导下,他们首…     

进一步推进机关事业单位养老保险工作的几点思考

抛开机关事业单位养老保险发展方向的争论．机关事业单位实行养老保险制度改革探索十多年来．开展养老保险的地区扩大了养老覆盖面．为机关事业单位退休职工解除了后顾之忧．对社会的稳定起到了积极的作用。为了进一步保持机关事业养老保险制度整体优势．坚定推进机关事业单位养老保险工作改革的信心．     

事业单位改革的成败将直接取决于政府有没有“放权”

加快事业单位人事制度改革的步伐,逐步建立符合社会主义市场经济要求和事业单位自身特点的人事管理体制,不仅需要事业单位做什么怎么做,更需要政府改变以管理党政机关工作人员的办法管理事业单位工作人员,将事业单位的人事制度与党政机关的人事制度脱钩。目前,事业单位改革进展缓慢的根本原因是政府职能没有转变,不少地方的改革仅仅是单位和职工签了一份聘用合同书了事。改革走过场的主要原因是： １、编制继续实行身份管理,人员流动机制难以建立。要实现人力资源的合理配置,人员流动是不可避免的。为此必须实行编制的动态管理,把…     

对事业单位人事制度改革的思考

对事业单位人事制度改革的思考齐辉，欧金文随着我国社会主义市场经济的不断发展，现代企业人事制度改革的深化和机构改革的全面展开，事业单位人事制度改革迫切需要加快步伐，以适应国民经济和社会事业的发展。一、改革的必要性和紧迫性目前，南阳市事业单位已达６０８６...     

事业单位“去行政化”新动向

与北京的按部就班不同,深圳事业单位“去行政化”改革走得更远。比如彻底打破医生的“铁饭碗”,在未来3年内,深圳将有近3万医生与编制脱钩。
　　以2011年3月《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的颁布为标志,新一轮事业单位改革正式启动。十八届三中全会以来,北京、深圳等地以《指导意见》为指导,在分类的基础上将事业单位改革不断推向深水区,“取消编制”“聘用制”“备案制”“养老保险并轨”等一系列“去行政化”改革正在加速展开。     

难以搬动的“铁交椅”——深化事业单位人事制度改革的思考

为积极做好事业单位人事制度改革,安徽省宁国市委、市政府根据中共中央办公厅关于印发《深化干部人事制度改革纲要》的通知精神,以及中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,2001年以来宁国市对乡镇及市直事业单位人事制度改革进行了试点,通过考试、考核、述职等竞争手法,使35名同志在竞争中被淘汰出局,成了待岗人员,这对坐惯了“铁交椅”,长期捧“铁饭碗”的人们触动很大,在社会上引起了不小的反响。大家清醒认识到事业单位改革的暴风骤雨已来临,“铁交椅”坐不稳了,“铁饭碗”保不住了,干部身份终身制将和我们永远告别。现在要想在     

浅谈新时期工人文化宫开展群众文化活动的重要性

工人文化宫作为公益性的文化事业单位，在文化体制改革中处于排头兵的地位。在社会主义市场经济的环境下文化事业是关系到全局发展的重要领域，工人文化宫作为向群众提供文化服务的公益性事业单位，是国家重要的扶持对象。在新时期发挥工人文化宫的引导功能有利于探索文化事业改革，同时也有利于推动文化事业单位的改革。