浅议我国民办高等教育经费资助问题

在考察中外民办(私立)高等教育经费资助政策的历史背景及现实状况的基础上,对制定我国民办高等教育经费资助政策提出了相关的建议.     

台湾地区私立院校经费补助政策研究

通过文献回顾与分析,以台湾地区的经验来说明私立大学经费补助的政策.从台湾地区高等教育的整体发展情形入手,对私立大学提供经费补助的政策作精简的回顾,并检视私立大学历年经费奖补助情形及私校在竞争性经费竞赛中的收获,以期尝试将台湾地区对私立大学补助的政策与采取的策略作简要的归纳.     

对浙江省民办高等教育扶持政策制订的若干建议

每个国家民办高等教育能否得到蓬勃的发展,很大程度上受政府教育政策影响,政府的态度与政策导向,对民办高等教育的存在与发展至关重要.基于政策研究角度,在分析浙江省民办高等教育发展现状及现行政策的基础上,剖析存在的问题,从建立政府财政资助机制、公办高校和民办高校公平竞争与合作共赢机制、宏观管理与自主办学机制、健全投入主体重组与退出机制、明确利益回报(驱动)机制等五个方面提出了完善浙江省民办高等教育扶持政策体系的建议.     

亚洲私立高等教育的发展

亚洲私立高等教育发展迅速,一直以来都是高等教育的重要组成部分.亚洲各国私立高等教育的发展迥然不同,如印度的私立高校大多数依靠政府公共资金资助得以生存;日本的高等教育接受者在公立、私立大学的各个层面有明显的性别差异,且天主教举办的高等教育机构面临生存危机;韩国的私立高校极度依赖学费,面临经济危机;马来西亚私立高等教育的发展借助于国际合作;菲律宾的私立高校是高等教育的主要实施者,但公众对他们又爱又恨,因为他们营利目的强,学术研究少.研究亚洲私立高等教育的发展,对我国民办高等教育的发展有借鉴意义.本刊上期已刊登菲利普? G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期继续刊登该书亚洲私立高等教育的部分文章,标题“亚洲私立高等教育的发展”系编者所加,以飨读者.     

2007年1月～2007年2月中国民办高等教育研究索引目录

理论与政策研究加快民办地方立法促进民办教育健康快速发展《浙江树人大学学报》(2007/01)………………………………徐绪卿私立(民办)高等教育发展的政府经费资助政策比较———以美、日、中三国为例《浙江树人大学学报》(2007/01)…………………………………………………………………………………周朝成我国民办高校实行教育券制度的可行性分析《浙江树人大学学报》(2007/01)……………………………………王志我国民办教育的特殊性与基本特征《教育研究》(2007/01)…………………………………………………………邬大光我国民办高等教育发展…     

中国大陆民办高等教育多样性与同型性问题研究

在私立高等教育全球范围扩张过程中,多样性是一个普遍现象.私立高等教育作为公立高等教育的补充形式,发挥着教育市场中“吸纳需求”的功能,在中国大陆,民办高等教育呈现出多样的组织形式和运行模式.尽管中国大陆存在着大量的民办高等教育多样性的事实,却鲜有多样性的理论解释.文章试图通过制度主义的分析视角,对于中国大陆民办高等教育中的多样性现象给出理论上的阐释.通过分析发现,一些情形导致了中国民办高等教育中的多样性表现,如组织域的发展历史较短,缺少稳定的法律与规范体系,组织间存在着激烈的竞争,分权化的管理体制以及不同省份在经济发展水平与民办教育政策上的差异,较强的办学自主权,以及民办高校所具有的企业组织属性等.文章同时指出组织同型化发展的趋势是由民办高校模仿公办高校、民办高校之间相互模仿、教师的共同价值观以及不断增强的政府干预引起的.     

改革开放30年民办高等教育发展:法制化、规范化、公益化

改革开放后,我国民办高等教育开始复苏,体现出法制化、规范化、公益化的发展路径。从1982年至2002年,民办教育的法制化保障民办高等教育实现从无到有;以2006年政府加强民办高等教育规范管理为标志,民办高等教育从法制化保障发展转向依靠规范管理实现稳定发展,规范管理逐渐提高了民办高等教育的质量和成本,民办高等教育投资性收益渐小并趋向合理性回报;民办高等教育呈现公益化,政府对民办高等教育的责任必然从当下的资助求学向今后的资助办学方向拓宽。     

日本私立高校政府资助评析——基于四所私立大学的调查

日本私立高等教育是高等教育的重要组成部分。该国私立高校在高等教育大众化过程中为满足不断扩大的教育需求,采取借贷扩张等发展方式,在财务安全方面埋下了重重危机。在私立高校、教职员组合和部分议员等的强烈要求下,1970年起日本政府将私立高校经常费补助纳入国家财政预算,并赋予其法律保障。文章以私立高校经常费补助为研究对象,通过考察四所私立大学在教育研究等方面对政府资助的回应,分析政府资助的影响和作用。     

俄罗斯私立高等教育的发展及其对我国的启示

俄罗斯私立高等教育自复苏以来已走过20年的发展历程,经历了规模大扩张和教育质量提高两个发展阶段,成为国家高等教育系统的重要组成部分.其私立高等教育发展的经验可以概括为依附于国立高等教育、竞争性的教育政策保障私立高等教育质量、大学入学制度保证生源质量、政府落实私立大学的法律地位以维护其合法权益以及学校发展理念明确等.鉴于此,我国民办高校应依靠制度建设保证教育质量,完善招生制度,建立公平的教育政策环境,明确办学理念.     

近代中国私立高等教育发展进程的历史考察

在我国不断扩大教育规模,向高等教育大众化迈进的过程中,民办高等学校的发展问题愈来愈引起人们的广泛关注.一方面,发展高等教育需要引入民间财力,调动民间的积极性;另一方面,在民办高等教育的发展过程中需要解决好民办高等学校的管理、质量、产权等一系列问题.而研究近代中国民族私立高等教育发展的经验与教训可以为我们提供一些有益的启示.基于此,本文试图就中国近代民族私立高等教育的发展过程、特点及其启示作些初步的探讨.     

试论公办与民办高等教育的竞争与合作

随着我国高等教育的多元化发展,民办高等教育已呈现出良好的发展态势,由于民办高校全新的管理体制和多样化的管理模式优势日益凸显,逐步形成了公办和民办高等教育并驾齐驱、共同发展的新局面.如何使二者健康发展,并在竞争和合作过程中取得"双赢",已成为我们关注的主要社会问题.本文力图通过剖析目前二者的竞争现状,进而有针对性地提出公办与民办高等教育合作的契合点,最终使二者通过相关层次的合作而共同驶入健康发展的轨道.     

用科学发展观指导民办高等教育发展的思考

改革开放以来,我国民办高等教育在逐步发展的同时也存在不容忽视的问题.政策的变化显示国家发展民办教育的指导思想不够合理,民办教育立法本身的问题导致民办高校与公办高校同等的公平待遇难以落实,外部对民办高校的管理方式和评估标准不够科学.解决民办高等教育发展中的问题必须以科学的发展观为指导,认识到民办教育的根本功能是增加教育供给方式的多样化和选择性,制定可操作的地方民办教育法规、条例,建立政府宏观指导下的民办教育社会评价机制,以使民办高等教育和公办高等教育和谐发展.     

迎对民办高等教育发展的新时期

笔者认为，在发展高等教育和高等职业教育中，民办大学的视野既要关注计划内，也要关注计划外；既要促进宏观环境的改善，也要加深学校内部管理的改革；既要重视封闭校园的建设，也要充分吸纳社会上一切有利发展教育的资源。唯如此，民办教育才能获得科学发展、主动发展、持续发展。     

论中国民办高等教育政策的演变与趋势

我国民办高等教育立法相对滞后,导致民办高等教育办学秩序混乱、管理体制不健全和产权属性不清晰等问题,制约着民办高等教育的发展。本文试图揭示民办高等教育发展陷入困境的政策根源,在深入分析的基础上,提出促进我国民办高等教育发展的政策建议。     

我国民办高等教育发展的阶段划分及其特征

我国民办高等教育的发展大体经历了“恢复、发展、规范、再发展”四个阶段。基本上与我国改革开放后经济发展相一致。在民办高等教育发展的不同阶段,它表现出不同的发展特征。笔者试提出划分我国民办高等教育发展的“三个阶段”,即起步阶段、建立阶段和发展阶段,并在此基础上分析民办高等教育发展的特征。     

上海市民办高校存在的问题与对策

在简要阐述上海市民办高校发展概况及其在全市高等教育体系中的重要地位与作用的基础上,分内外两个纬度,梳理、概述了上海市民办高校存在的一系列突出问题,并指出了这些问题产生的根源。同时结合当前国家正在推进的民办高校规范化管理工作,从上海区域特点出发,提出了政府在促进民办高等教育健康发展方面可以作为的对策性措施。     

投资办学:我国民办教育的本质特征

目前,我国民办教育走的是一条投资办学的特殊发展道路。这条路既不同于我国历史上的私学之路,也不同于西方的私立教育之路。投资办学是我国现有民办教育的本质特征,而国家现行的有着浓厚捐资办学性质的民办教育政策与民办教育投资办学的实际有较大的出入,需要作进一步的思考和调整。     

略论民办高校的市场营销策略

民办教育的快速发展推进了我国高等教育的大众化进程，民办高校已成为我国高等教育不可或缺的重要组成部分。但市场竞争的加剧、生源数量的下降及内部管理等问题，使民办高校面临严峻的挑战。如何树立科学的发展理念，采取积极的市场营销策略来提升民办高校的竞争力是值得探讨的问题。     

机会均等是我国民办高校法律地位的根本保障

分析了民办高校发展的历史,认为民办高校与公办高校相比在政策制度、财政、教师资源、生源、科研等方面存在机会不均等的状况,其根本原因是国家政策制度所致.为了解决民办高校发展机会不均等的问题,国家应确保政策制度公平,并在经济、政治、文化、人力资源等方面实行积极补偿政策.