安徽农村税费改革：经验与问题

安徽农村税费改革对农业税进行了重定定位,强化了农业税收的功能和权威,使之更好地调节农业发展和农村分配关系,从而探索出一条在我国农村向公共财政过渡的道路。本分析了农村税费改革的必要性,考察了安徽农村税费改革的前期试验和2000年全省试点情况,指出这次税费改革试点是成功的,达到了预期的减负目标,为在更大范围实行农村脱费改革提供了经验。但要进一步推进农村税费改革,尚需重点研究解决公平税负、财政缺口、乡村债务、教育经费、基层组织过密化、基层干部利益等问题。     

浅谈农村税费关系与税费改革

农民负担问题是当前影响我国农村经济健康发展的重大问题 ,它不仅给农民带来沉重负担 ,不利于调动农民生产的积极性 ,更削弱了农村经济发展的后劲 ,不利于整个农村经济的健康发展。这已不仅仅是个经济问题 ,更是一个关系改革开放、国家前途命运的政治问题。而农民负担问题的核心就是不合理的农村税费关系 ,为此 ,我国从去年开始进行农村税费改革 ,本文拟通过对农村税费关系的研究 ,探讨减轻农民负担、理顺分配关系的思路。     

对农村税费改革中几个问题的看法

农村税费制度改革是一项系统工程 ,涉及许多方面。现行农村税费制度改革方案虽然取得一定成效 ,但是对于一些深层次矛盾仍然无能为力。因此 ,深化农村税费制度改革 ,必须标本兼治 ,以本为主。一是彻底改革农业税制 ,并将税收的征收管理权划归税务部门 ,以实现税款征收与使用的彻底分离。二是取消“三提五统” ,停止征收各种“附加” ,还财政资金本来面目。三是搞好乡镇政府的职能定位 ,规范其职能部门的行为。     

亟待解决的农村税费尾欠难题

农村税费尾欠又称陈欠款、历欠款,主要是指全部免除农业税以前,农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费。其中又分税费改革前和税费改革后两个阶段。税费改革前的又称"三提五统"和农业税、农业特产税,税费改革后主要是农业税及附加、一事一议筹资。税     

农村税费改革思路

分析了农民负担制度改革的必要性 ,提出了农村税费与国际接轨、建立一元税制 ,清理各项涉农收费项目 ,耕地的面积与地力要准确核定 ,常年产量评定要客观 ,计税价格要合理确定 ,将义务教育的事权收归省级政府、中央政府 ,加快机构改革、减少不必要开支 ,加强农村基层组织建设和民主法制建设 ,积极发展乡 (镇 )及村级集体经济 ,建立三级督查网络等1 0项对策思路。     

我国农村税费改革成效、问题及政策建议

我国自2000年开展的农村税费改革试点工作进展顺利,并初见成效,但也反映出不少深层次问题;从长远来讲,当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担的治标之策。农民负担过重的根本原因是城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制。因此,深化农村税费改革,必须建立统一的城乡税制,调整城市偏向的国民收入分配政策,这样才能从根本上解决农民负担问题。     

论农村税费改革

从2001年开始的农村税费改革，立足规范农村分配关系、减轻农民负担和兼顾基层组织、政权运转的目标和要求开展的，其最大意义在于从体制上触及“三农”问题，取得的成效是明显的。但从税制角度看，当前的农村税费改革还有一些有待于完善的地方，主要表现在：     

与新的农村税费制度相适应的乡村财务管理规范

农村税费制度改革是对乡 (镇 )村财务关系 (主要是分配关系 )的重大调整 ,本文以此为背景 ,提出了与新的税费制度相适应的乡村财务管理规范的运作过程与方法 ,为建立规范的乡 (镇 )村两级财务决策机制、财务控制机制和财务监督机制提供具体指导     

论网络经济税收体系的构建

目前，我国网络经济基本上是游离在税收体系之外的，把网络经济纳入征税范围将有利于税收体系的健全。但是，对网络经济直接套用现行税制是不可行的。因此，我们可以采用开征流量税的办法来解决对网络经济征税的问题。     

现阶段农村税费改革浅析

农村税费改革取得了一定成效,但存在着诸多问题,农民交纳现金压力较重、土地税负加重、农业税不均等.改革应建立健全税费收缴和使用机制,以及加强配套改革措施,最终建立有利于农村经济发展的公平合理、规范化和法制化的农村税制体系.     

农村税费改革若干问题的思考

农村税费改革在取得显著成效的同时,也出现了诸如新农业税的税率涨幅惊人,农村基层政权及组织运转困难,政府小集团利益的阻挠等。据此提出四项对策和建议:深化与农村水费改革相配套经济体制的改革,逐步下调农业税税率,加快农村基层组织结构的调整和形式的创新,加大中央财政转移支付力度等。     

关于进一步完善农村税费改革的思考

农村税费改革深得民心并已取得了初步成效,但也存在一些必须重视和解决的问题,如税费征收计征方法不够简明、计税要素变量太多、税收征管难以据实、征收办法不够合理、征收主体不够明确等等.建议完善税费征管办法,实行以承包耕地山场水面计征农业资源使用税、以人口数量和收入水平收取农村社会事业管理费的方式,达到减轻农民负担、规范农村税费制度的目的.     

税费改革免征农业税后村委会筹资问题的探讨

为解决农业、农村和农民问题,党中央、国务院在农业发展新阶段采取了一项战略性的举措———农村税费改革。文章主要针对税费改革后村委会收入大幅减少,村委会可用资金明显减少,村集体经济组织存在明显的经营不足和公益事业难办等问题进行探析,提出进一步加强对村委会资金筹集的管理与监督的必要性,以保证村委会的正常运转,并从财务的角度对村委会合理地筹集资金提出对策建议。     

再论电子实验教学之改革

对电子实验课的教学改革,进行了系列尝试,特别对其考试方法及内容改革提出了新的思路和作法.通过几年的实践证实,这些措施对学生动手能力和整体素质的提高有较大的帮助.     

四川省东北地区农村税费改革现状调查

笔根据近年来对四川省东北地区农村税费改革的实地调查，分析农村税费改革取得的成绩和可能遇到的制约因素，指出建立现代农村税收管理制度和基层政治制度是农村税费改革成功的基本保障。     

论农村税费改革背景下的乡镇政府改革

农村税费改革在减轻农民负担的同时 ,也减少了乡镇政府的收入 ,加剧了乡镇财政的收支矛盾。因此 ,必须进行乡镇政府改革 ,削减乡镇财政支出。乡镇政府改革路径的现实选择是在镇设立一级政府 ,而在乡设立县级政府的派出机构。作为配套改革 ,应提高现行建制镇标准。     

税费改革后农村基础教育公共财政支出改革的思考

对税费改革后农村基础教育公共财政支出改革问题进行了探讨,指出制约农村基础教育发展的最突出 问题就是经费不足,认为税费改革后,农村基础教育经费投入缺口进一步加大,农村办学体制与农村财税体制的 矛盾日益显露,阐述了重新审视和改革现行农村基础教育财政支出政策的必要性和具有的重大现实意义。     

重评王韬的新闻思想

从三个方面论述了王韬的新闻思想 :广见闻求通变的报刊功能观 ;论时事抒胸臆的报刊政论观 ;有道德通古今的新闻人才观。这些理论在中国人办报之初 ,提高了人们对报纸作用的认识 ,开创了中国新闻界“文人论政”的优良传统 ,促进了新闻从业人员对自身道德和才能的修养 ,在中国新闻学术史上具有重要的地位和深远的影响。     

地方税收体系创新思路及征管对策选择

本文认为, 合理划分中央与地方税权是地方税体系创新的关键。在此条件下, 应该合理配置税种, 优化地方税制结构; 扩大地方税收规模, 逐步提高地税收入占地方财政收入的比重。在征收管理上, 建立 “一个制度、四个体系”的征管新格局。     

关于农民负担与农村税费改革问题的思考

农民负担是农村社会经济生活中的难点和焦点问题 ,减轻农民负担具有重大的经济和政治意义。农民负担的承受能力包含经济承受能力和心理承受能力 ,当前农民对这两个方面的承受能力都很弱。本文认为 ,农村税费改革是减轻农民负担的重大改革措施 ,但要根本解决农民负担问题 ,必须进一步深化财税体制改革 ,从城乡一体出发 ,采取超越农业和农村范围的统一税制的新思路