健全社会福利制度 发展社会福利事业

落实好党的十八大精神,要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位,积极健全社会福利制度,为全面建成小康社会做出更大的贡献。各级民政部门要积极完善老年人福利制度,落实《中国老龄事业发展"十二五"规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》,统筹居家养老、社区养老和机构养老服务发展,加快推进建立高龄补贴和养老服务补贴制度;大力加强残障人福利工作,落实《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,推动建立困难残障人生活补贴和重度残障人护理补贴制度,加强精神病人福利机构建设,促进残障人集中就业;加快发展儿童福利事业,落实《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》,进一步拓展儿童福利保障范围,加强儿童福利机构基础设施建设和功能转型,完善孤儿基本生活、教育、医疗、就业和住房等保障政策,逐步建立困境儿童分类型、分层次、分区域、分标准的保障制度。     

播撒真情挚爱 践行时代风范——记北京市第一社会福利院院长张鲁芝

拥有510张床位的北京市第一社会福利院(以下简称一福院)是一所由市政府投资兴建的集颐养、医疗、护理、康复、科研教学为一体的大型养老机构。作为建院历史上的第三任女院长,张鲁芝同志从到任的第一天起就为一福院带来一股温暖的春风。尽全力不负重托出色完成全面改造工程     

蓬勃发展的老年人社会福利事业

80年代以前,老年人社会福利是指各种为“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定义务赠养人或者扶养人）老人提供救济、养住和生活照料服务的社会福利机构（解放初期实际上是一种教养型救济机构）。从80年代起,随着民政部提出的由救济型向福利型转变,由供养型向供养康     

上海市社会福利机构公办民营的调研报告

截至2002年底,在上海市1300万户籍人口中,60岁以上的老年人有249.5万,占总人口的18.7％;80岁以上的高龄老人35万,占老年人口韵14％。如何应对老龄化的问题,加快上海养老服务体系的建设,已经成为上海社会事业发展面临的一个十分重要的任务。 上海在推进养老社会福利社会化发展的进程中,经历了一个从资金引进到管理改革、管理引进的过程。资金引进的重点着眼于建立多渠道的投入模式,加快社会福利设     

荷兰的老年社会福利

作为欧洲发达的工业国家,荷兰每年从财政支出中拨出大量的经费用于社会福利,仅鹿特丹市每年就有17％的经费(约10亿欧元)用于社会福利。在二次大战后的几十年中,荷兰逐渐成为一个高福利国家。在共济原则下,老年人、残疾人等弱势群体享受着广泛的社会福利保障。在荷兰,凡年满65岁     

敬老于行 情满五福

北京市第五社会福利院（简称五福）是1999年由北京市政府投资兴办的一所高档次的市级老年福利事业单位,是集老年人颐养、健身、休闲、娱乐和医疗保健为一体的具有现代都市风格的养老服务机构。     

政策落实到位 加快民办养老事业发展

2010年5月7日,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,就政策的导向作用而言,这能增强民间资本投资兴办社会福利机构的信心,在一定意义上能加快养老服务机构的建设,有利于缓解当前养老服务供需矛盾。     

让青春在养老事业中闪光——记广西德胜社会福利院优秀养老护理员韦高峰

日前,在广西壮族自治区德胜社会福利院表彰优秀养老护理员的大会上,受表彰的6名养老护理员中唯一出现一位男士的身影。他,就是该院老年区的班长韦高峰。     

日本的老年人社会福利事业

日本作为发达国家,在经济基础和上层建筑上与中国有着明显的差异,但是由于历史的渊源,中日两国在民族习惯、文化传统等方面有着许多共同之处,因此,与其他发达国家相比,日本的经验与教训更容易为中国的实际工作者所接受。日本的老年社会福利制度是在其独特的政治、经济和文化背景基础上建立起来的,从发展到完善经历了一个曲折的过程,目前,这个制度正在充分地发挥着保障老年人合法权益和促进经济与社会协调发展的作用。日本老年社会福利事业发展的历史经历了三个转变,首先是由以部分特困老人为保障对象的救济型福利制度向以全体老年人为保障对象的现代制度型福利模式的转变,其次是由国家全面承担保障责任向国家、地方政府、民间组织和个人共同承担方式的转变,最后是由单纯依靠大型老年社会机构满足老年人的福利服务需求向以多种福利机构为主体、以居家服务为基础的服务方式的转变。这三个转变对该制度的成功建立和运转起到了至关重要的作用,同时,也为我们研究和思考中国老年社会福利事业发展取向提供了一个极具借鉴价值的参照系。     

迅速发展的残疾人社会福利事业

民政部作为国务院残疾人工作协调委员会的成员单位之一,担负着指导残疾人权益保障的职能。1994年以来,特别是实施《中国残疾人事业“九五”计划纲要（1996-2000）》以来,残疾人状况明显改善,残疾人事业取得显著进步。     

关于老年社会福利机构改革发展的思考

传统国办老年社会福利机构指政府为无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或扶养人的“三无”老年人和部分生活不能自理、家庭无力照顾的老年人提供的住养、康复、服务的设施。上个世纪九十年代以后,迫于经费不足和社会老年人入住社会福利机构需求剧增,国     

香港发展养老服务事业的启示

东华三院是香港历史最久远及最大的慈善机构,致力为市民提供社会福利、医疗和教育服务。从一个在庙字内的小小的中医诊疗亭开始,东华三院现已成为亚渊乃至世界范围内为老服务的窗口,其经验具有借鉴意义。作法政府主导香港政府着力推进社会福利社会化的进程。政府大规模地向民间福利组织提供财政捐助,直至奠定了今天的"官民合作,官款民营,民间福利组织与社会福利一体化"的社会福利制度格局。香港财政每年都在加大对养老服务的投入,但在运营方式上不是直接提供服务,而是通过招标,由中标的民间福利服务组织营运政府规划的社会福利项     

养老机构护理员队伍建设路径

路径之一：加大政府扶持力度首先,对养老机构实施政策性补贴,加大对养老机构的投入,并切实落实优惠政策。政府投入应以政策性补贴为主,政策性补贴可以有效缓解养老机构建设与经营压力。政府对养老机构应加强协调,切实落实优惠政策,如对养老机构实行运营补贴和床位补助,帮助养老机构降低建设成本和经营成本,     

上海市第三社会福利院：倾力打造人文关怀的机构养老服务体系

上海市第三社会福利院是国办公益性市级养老机构,以失智照料、介护照料、介助照料、医疗康复四大中心服务为特色,具有养老综合服务的功能。通过与荷兰鹿特丹市社会福利机构开展交流与合作,在福利院失智照料中心融入发达国家人性化的服务理念、设计模式和居家环境营造,科学划分空间功用及色彩布局,     

福建:加快养老服务事业发展新步伐

成效扶持政策逐步健全完善。近几年,福建省先后出台了一系列旨在推动养老服务体系建设的《意见》和《措施》,如《福建省人民政府关于加快发展养老服务机构的意见》(闽政[2006]8号)、《福建省人民政府办公厅关于加强市县社会福利中心、乡镇敬老院和居家养老服务中心(站)建设管理的意见》(闽政办[2011]16号)等文件。去年,省政府出台了《福建省人民政府关于加快养老服务体系建设的意见》(闽政[2012]31     

我国现阶段养老服务事业问题的思考

一、白发浪潮的迅猛21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会.这是根据全国老龄工作委员会办公室发表《中国人口老龄化     

我国养老机构护工培训模式的类型

养老机构护工素质是制约我国养老业发展的一个极其重要的因素。而护工培训体系的不完善则又制约了护工素质的提高。本文基于中部地区养老机构护工培训工作的调查,把目前我国护工培训体系划分为四个模式类型,它们分别是政府培训模式、市场培训模式、社会培训模式和混合培训模式,这些模式分别适应于不同的外部环境。     

转变观念 抢抓机遇 推动社会福利事业的发展

近年来,甘肃省民政部门积极制定和落实推进社会福利事业发展的政策措施,倡导鼓励社会力量兴办社会福利服务机构,加大各类社会福利服务设施建设改造力度,推动了社会福利事业的发展,为保障社会特殊群体的基本生活权益,维护社会公平正义,促进社会和谐,发     

加拿大的社会福利

加拿大社会福利和援助计划种类繁多,涵盖民众需要的各个方面。绝大多数福利和援助计划是由联邦、省、市三级政府联合或分别制定和实施的,但也有少数援助计划是由慈善机构或教会等民间机构提供的。本文就儿童福利、残疾人福利、低收入家庭福利和老年福利四个方面的主要福利计划做一简要介绍。     

福利机构社会工作专业化建设的探索与实践——访上海社会福利中心主任李宏

上海市社会福利中心为隶属于上海市民政局的社会福利事业单位,由中心本部及下属11家单位构成。主要有上海市儿童福利院、上海市第一、第二、第三和第四社会福利院、上海市民政第一、第二、第三精神病院、上海市荣誉军人疗养院和上海市儿童临时看护中心等。服务对象包括：孤残儿童、老年人、慢性精神残疾者、荣誉军人、优抚对象以及其他弱势群体,为服务对象提供生活护理、医疗康复、心理照料等一系列整体服务。上海社会福利中心是全国民政系统内较早推进社会工作的试点单位。近年来福利中心通过专业化试点,以点带面,在整个福利中心系统推开社会工作人才建设,取得了较多的成果。该中心的专业化建设成为全国民政系统的一面旗帜,得到了中组部、国家人事部、民政部的肯定。为了更好地展示他们的专业化的经验,本刊记者采访了上海社会福利中心主任李宏。