“9·11”后的美国公众外交

“9·1 1”后 ,随着美国反恐战争的进行 ,面对反美主义的日益高涨 ,美国意识到了军事手段的局限性 ,提出重新加强一度被忽视的公众外交。本文对美国公众外交的含义和历史进行了介绍与回顾 ,阐明了其在“9·1 1”事件后的转机 ,并作了简要的评价     

9·11事件对美国穆斯林的冲击与影响

在谈论9·11事件带来的影响时,美国国内的穆斯林少数族群很少被人提起。然而,此次恐怖袭击却对这个在美国拥有数百万人口的群体产生了极大的冲击。美国官方制定的相关法律法规在诸多方面对穆斯林群体的生活造成了负面影响,与此同时美国社会中亦充斥着针对该群体的言语虐待、恐吓威胁、非言语敌意、就业偏见与歧视等。从历史上看,每当美国面临国家危机时,其国内的种族排斥倾向就会加强。9.11事件后美国穆斯林群体的遭遇也符合这一历史规律。     

透视“9·11”后美国对中东国际广播的新变化

“9·11”事件后,美国政府加大了对中东穆斯林世界民众的宣传攻势,作为战略传播重要一环的国际广播,对于改善美国自身的国际形象至关重要。分析了美国政府建立“萨瓦电台”、“乎拉电视台”等针对中东地区的对外广播机构,试图一举扭转美国在该地区的公共形象危机。研究认为：如果美国不改变其中东政策的根本取向,单凭对外广播等措施,仍然无法真正赢得穆斯林民众的人心。     

思想战与布什时期美国对伊斯兰世界的公共外交

9·11事件后,反恐战成为美国布什政府国家安全与外交战略的核心。由于认定反恐战不仅是一场武器的战争,也是一场思想的战争,为取得反恐战的最终胜利,布什政府对伊斯兰世界进行思想战,力图通过实施有效民主促进西方民主价值观,清除恐怖主义生存的思想土壤。为此而对伊斯兰国家开展的公共外交,以穆斯林青年为主要对象,综合运用教育与文化交流计划、国际信息计划、国际广播计划,乃至对外援助中的公共外交活动等多种形式,消除不利于美国的信息,传播美国的价值观。     

"9·11"事件前后美国与中亚的关系:变化与挑战

“9·1l”事件以前,中亚在美国全球战略中还不是重点。“9·11”事件后反恐成为美国外交的重中之重,中亚在美国全球战略中的地位骤然上升。美国在中亚的军事存在不仅对中亚的战略格局产生了重要影响,而且已具有全球战略意义。伊拉克战争使美国的海外战线越拉越长,中亚恐怖主义的回潮,以及布什政府积极支持“民主改造”和“颜色革命”,又使美国的中亚政策面临严峻的挑战。     

美国公共外交的兴起

“9·11”事件发生之后 ,公共外交引起了美国社会各界的高度重视 ,越来越多的着眼于公共外交的学术著述和政策计划先后推出。其实 ,美国的公共外交并不是一个新事物 ,早在冷战期间就作为遏制战略的重要组成部分。本文在考察公共外交概念、特征以及外交价值的基础上 ,认为公共外交是2 1世纪外交理念转型的一个趋向 ,应该引起各方面的高度重视     

冷战期间美国中东公众外交的困境

美国在中东的公众外交始于二战期间,其活动包括宣传美国的中东政策,反击中东反美宣传,介绍美国文化、价值观念、自由市场经济和西方民主制度等,目的是拓展美国在中东尤其是阿拉伯世界的影响力,实现其中东利益。二战后,美国历届政府在中东的公众外交上都投入大量的人力、物力和财力,设立公众外交部门,建立信息文化中心,并由公众外交官负责开展具体活动。美国的中东公众外交经过近半个世纪的曲折发展,到80年代末90年代初日渐成熟。但随着冷战的结束,其活动逐渐减少,影响力日渐式微,最终于90年代末跌入谷底。冷战期间,美国的公众外交官在中东公众外交中发挥了重要作用。尽管这些外交官也关注诸如美苏宣传战等议题,但是阿以冲突才是困扰他们的首要议题。同样,阿以冲突也是严重削弱美国中东公众外交成效的核心因素。     

“9·11”事件与美国移民政策

“9·11”事件“改变了一切” ,如何打击恐怖主义 ,如何加强安全防范措施、将恐怖分子拒之国门外 ,这些无疑是美国所面临的最迫切问题 ,也引发了美国国内新一轮的移民政策大讨论。“9·11”后美国政府出台了什么样的移民和边境安全政策 ?今后美国的移民政策走势如何 ?这是本文试图解决的问题     

“9·11”事件后美国与印度尼西亚军事关系的正常化

冷战时期，美国与印度尼西亚在大部分时间里保持着密切的军事关系。1991年帝力事件后，美国政府行政部门在国会的压力下中止了对印度尼西亚的军事援助。1999年8月东帝汶公投独立后，印度尼西亚军方及其支持的民兵对东帝汶进行了攻击，美国国会对两国军事关系进一步作出限制，两国军事关系跌入低谷。“9·11”事件后，随着亚太地区安全形势及力量平衡的微妙变化，美国政府行政部门积极推动恢复两国的军事关系，在印度尼西亚有巨大利益的美国大公司和印度尼西亚政府也都积极游说美国政府行政部门和国会。这些因素促使两国军事关系实现了正常化，美国全面恢复了对印度尼西亚的军事援助。     

“9·11”之后的美国族裔群体与外交政策

“9·1 1”恐怖袭击事件之后 ,美国对其国家安全战略进行了重大变化 ,在全球范围内打击恐怖主义成为其外交政策的首要目标 ;同时 ,美国社会族裔关系也因“9·1 1”事件而出现了调整 ,阿拉伯裔与白人主流社会群体之间的关系尤为紧张。所有这些变化使族裔群体在美国外交政策上的表现出现了许多新的特征。与冷战后克林顿执政时期相比 ,族裔群体在外交政策上的影响力受到美国打击恐怖主义这一最高外交政策目标的制约 ,族裔群体的“双重文化”认同在这个特殊的时期受到特别的考验 ,总体上有向冷战时期回归的趋势     

基督教福音派与美国外交

基督教福音派作为持续存在的社会政治力量,直接或间接地推动了美国的全球扩张。福音派海外传教搭建了跨文化联系,培育了全球共同体意识,促进了人权观念的传播,实施人道主义救助,加强了美国与世界的联系,扩大了美国的全球影响力。福音派关注人权、宗教自由、国际等议题,对美国外交政策产生一定的影响。     

从“9.11”事件看美国—伊斯兰“文明冲突”的宗教内核

从国际关系现实主义的角度看,“9.11”事件的发生是由国际政治权力结构的失衡以及美国和伊斯兰世界之间巨大的国际政治权力落差所导致的。那么,是什么造成美国与伊斯兰世界之间这一权力的落差呢?本文对此进行追问,认识到伊斯兰教和西方基督教新教之间的不同物质财富观念是这一权力落差的重要历史根由之一。而这两大宗教又是这两大文明之所以成其为自身文明的内在核心要素,所以这种国际政治权力落差又表现为以宗教观念为基础的文明之间的冲突。从“9.11”事件可以看出,美伊之间的“文明冲突”有着坚硬的宗教内核。     

美国外交思想与实践

美国是世界上军事实力最强、经济规模最大和政治影响最广的国家,对世界事务有着重要影响。美国外交是产生这种影响的最直接和极为重要的形式。长期以来,美国对华政策对中国国家安全和经济发展的影响很大,所以近代历届中国政府都把对美政策放在十分重要的位置上。中华人民共和国成立后,对美政策也一直是中国政府对外政策中的重要环节。改革开放以来,随着中国对外关系日益扩大,美国外交政策对中国的影响更是有增无减。认识和了解美国的外交政策对于中国制订合理的对外政策具有十分重要的理论和现实意义。     

"9.11恐怖事件"对美国经济发展的影响

“9.1 1恐怖事件”对美国的社会、政治和经济发展已经产生重大影响 ,可以肯定将会引发新一轮的经济衰退 ,这对于经济全球化而言的世界经济的发展将有着非常深刻的影响     

新世纪初美国多元文化外交的特点

纵观美国外交史,其社会多元文化的特征贯穿于美国历史始终。美国文化外交的战略手法和核心架构体系均与其多元文化特征密不可分。新世纪初,在美国多元文化的影响下,其文化外交在实施主体、手段和目的等方面也产生了多元化的轨迹。     

美国“转型外交”的战略指向与实质

从2006年起，美国实行“转型外交”。这种外交层管有很具体的内容和做法，但其战略目标却是构建美国全球霸权体系，战略价值是向全球推广“美式民主”，地缘战略由欧洲转向了亚非拉。美国这种外交转型影响重大，对之应有充分的、深刻的认识，并积极应对，为反对霸权主义，争取和谐世界而奋斗。