构建人力资源开发利用的财税政策体系

增加人力资本供给,改善人力资本结构,是我国应对“入世”挑战的重要举措。财税政策作为国家宏观调控的主要政策工具,理应在人力资源的开发利用中发挥作用。因此,要重新认识财政收支关系,改善财政支出结构,做到物质资本投资与人力资本投资并重,实行有利于增强和调动企业开发人力资源能力和积极性的财税政策,建立人力资本产权收益分配机制,探索按人力资本价值进行分配的新型分配形式,同时对西部地区实施系列特殊的人力资源开发财税政策,并研究和制定广泛吸引国际人才的财税政策,加快完善社会保障制度,卸除人力资本流动的体制性障碍,从而最终构建有效开发、合理利用、科学管理、全面保护的人力资源财税政策体系。     

河北省自主创新政策支持体系研究

国家的核心竞争力是自主创新能力,它决定了一个国家科技事业的水平。地方政府对建设地方创新系统具有重要意义,因此成为其重要组成部分。由于河北省自主创新能力自身存在的问题,对发展经济和提升竞争力产生了制约作用。故而,激励和引导自主创新政策成为我省加快提升自主创新能力的首要问题。     

科技企业财税金融支持体系的协同机制构建

科技企业是国家创新体系的主要行为主体,财税金融体系是国家支持科技创新的重要手段。因财税与金融体系各自不同的运行规则和功能属性,构建支持科技企业的财税金融协同机制是我国新时期经济发展长期战略、功能配置和提质增效的内在需求。当前财税与金融体系之间的联动性仍存在一定程度的脱节和割裂,尤其是基于科技企业成长的要素投入链、创新流程链和产业发展链的协同整合度不够,构建科技企业的要素链、流程链、产业链的三维传导路径,能够提升财税金融体系分阶段协同支持、精准施策的有效性,从而更好地发挥要素引导、风险分担和产出杠杆功能。     

三方视角下企业自主创新科技政策实施问题及对策

自主创新科技政策的有效实施对于提升企业核心能力、区域竞争力和建设创新型国家都具有重要意义。文章简述了国内外创新理论及自主创新科技政策的研究现状,分析了自主创新中的创新企业、政府部门与市场的三方关系,基于三方视角提出了企业自主创新科技政策实施中存在的主要问题,并给出了实施对策建议,旨在为企业提高自主创新能力,政府部门提高科技政策实施效果提供参考。     

财税政策激励自主创新的理论思考

本文提出"自主创新"是指我国公民经过其主导的创造性活动而形成的依法拥有的,并能够自我控制的创新成果.由于自主创新所具有的外部性、风险与不确定性和信息的不对称性等特性,在市场存在缺陷的情况下,成为财税政策实施的有效理由.只要财税激励制度设计得适当,就能够低成本地有效地实现公共政策目标.要从加强和完善政府科技投入总量和结构、改革财税制度、实施财税激励等方面采取措施,提高我国的自主创新能力.     

日本发展循环经济的财税政策支持体系研究

在介绍日本循环经济发展历程、现状的基础上,分析了日本政府推进循环经济发展采取的预算、政府购买和转移支出、税收优惠等方面的具体措施,得出了对我国政府循环经济财税政策支持体系的启示。     

科技自主创新与深化贵州科技体制改革

科技创新推进了贵州科技体制改革.进一步深化贵州科技体制改革,必须坚持科技自主创新,使贵州科技真正做到结构上优化、体制上创新、机制上优胜劣汰,科技成果能实现产业化、商品化,不断增强自我发展的能力.     

促进民营企业自主创新政策法律问题研究

民营企业是我国实现科教兴国、自主创新、建设创新型国家的重要力量。近年来，党和国家制定一系列政策措施鼓励支持民营企业的发展，但目前我国现行的行政管理体制、科技体制、法律制度仍存在许多不适应问题，在一定程度上影响了民营企业积极性的发挥。认真分析影响我国民营企业自主创新存在的主要问题，进一步深入探讨完善促进民营企业自主创新的政策和相关法律问题，具有重要的理论和现实意义。     

发展吉林民营经济的财税政策研究

民营经济作为极具活力的经济增长点,对东北老工业基地的振兴和国民经济的发展产生了日益重要的作用。但吉林民营企业发展仍面临资金不足、融资不畅、税费负担过重、服务体系建设滞后等问题。为此,应运用财税政策工具,进一步改善吉林民营经济的发展环境。     

关于促进能源节约财税政策的思考

随着中国经济的快速发展及工业化、城镇化进程的加快,能源需求不断增长,而能源供给约束突出,环境压力日益增大.我国应采取经济手段特别是财政税收手段,如建立资源的有偿使用制度、加大节能的财政预算投资、加强节能产品的政府采购、完善税收体系等,促进能源节约,保证经济持续发展.     

增加劳动报酬刺激居民消费的财税政策研究

居民收入在国民收入的比重偏低,劳动报酬在初次分配中的比重偏低,是目前我国消费率持续走低的症结所在.财税政策作为影响劳动报酬的指标和刺激消费的重要因素,在加大转移支付力度的同时,应通过创新财税机制,支持企业建立工资正常增长机制、支付保障制度和职工持股分红制度;同时改进我国现有的税制结构,加大结构性减税力度,建立起有利于中低收入者的税收体制和劳动所得税收抵免制度.     

支持社会组织发展的财税政策研究

目前财税支持社会组织发展存在的问题包括财政政策实施存在比较大的地区、城乡、组织类型差异、政府购买服务机制不完善,税收优惠没有普及到所有社会组织等。今后财税政策需要在普惠性政策与重点支持政策做出明确的规定,对行业组织、事关社会和谐的团体、工会、妇联等社会组织予以大力支持,完善社会组织的法人治理,通过公开公平科学的政府购买服务,解决社会组织发展中的问题。     

供给侧改革导向下我国财税政策调控的着力点及体系构建

当前及今后一段时期,供给侧结构优化将成为新常态下我国财税政策调控的主攻方向。在供给侧改革导向下,我国财税政策的调控范式将由总量治理模式转向结构优化模式,调控重心将由需求端转向供给端,调控机制将由行政主导机制转向市场决定机制。在具体的施力指向上,财税政策调控可通过"加法供血"与"减法降负"相结合的体系构建,将着力点置于深度优化产业结构、强化资源集约利用与环境保护、促进创新创业与中小企业发展、调控收入分配与保障基本民生之上。     

广西低碳经济发展途径和财税政策选择

广西应重点培育新能源和节能服务两大新兴产业,通过产业升级、低碳技术开发、倡导低碳消费等推动低碳经济发展.为此,广西应制定系统的地方财税支持政策.而针对当前财税政策覆盖面有限、措施单一等不足,可采取增加财政投资、扩大税收优惠、建立碳基金和对居民低碳消费进行补贴等措施支持低碳经济发展.     

科技产业园模式与自主创新力的政策导向

我国科技产业园经过十多年的发展,成绩斐然.但整体而言,团区发展大都依托所谓特殊政策,外延式扩张,创新机制缺位,自主创新能力不足.本文以全国高新区面临二次创业为背景,围绕政府、市场与企业的三角关系,从园区创新发展的环境机遇、内在要求及竞争格局等角度,分析了我国科技产业园在提高创新发展能力方面存在的问题和障碍,指明了全面提升自主创新发展能力的公共政策导向.     

破解矿产资源地生态诅咒的财税政策研究

矿产资源地在资源开采、输出的同时,面临着严峻的生态环境修复与污染治理问题,财税政策对破解生态诅咒问题至关重要。文章在梳理矿产资源地资源开发带来的生态环境问题基础上,剖析了现行财政体制和资源税费体系,发现政府间财政收入分享机制不合理、环境保护财政压力巨大、资源地税收与税源严重背离、资源专有税费的设计发挥生态保育功能作用不够等问题,提出明确中央与地方政府环保责任并完善环境财政机制、改革矿业权价款分享制度、提高矿业权使用费征收标准、清费立税适时开征环境税等政策建议。     

有关绿色财税政策的几点思考

在“十一五”期间,运用好绿色财税政策,积极支持发展、改革、稳定的一系列重点事项,支持节约型社会建设,对于实现经济持续较快增长,促进城乡、区域的协调发展与和谐社会的构建具有重大意义。本文从界定绿色财税政策的涵义入手,论述了绿色财税政策在建设节约型社会中的作用,揭示了我国现行绿色财税政策存在的问题,针对这些问题提出了运用绿色财税政策支持节约型社会建设的建议。     

优化河南省自主创新政策环境的研究

借鉴了上海、北京、江苏和江西等省市促进自主创新的政策措施,在此基础上对河南省的自主创新的政策环境进行较全面的分析和研究,提出了河南省自主创新的政策环境的优化措施。在行政措施方面,包括规划引导、行政环境优化;在经济政策方面,提出加大财政科技投入、采取税收优惠和激励政策、落实政府采购政策等;在市场环境建设方面,包含完善法律规章制度、优化金融环境政策、强化市场体系建设等;在创新人才方面,建议短期、中期、长期措施相结合,培养高素质自主创新人才队伍。     

支持我国环境保护的财税政策及相关措施研究

合理利用与保护资源,提高全民族环保意识是经济社会可持续发展的重要组成部分,而以财政政策支持环保事业是坚持两个根本性转变,构筑公共财政框架的重要内容。同时,在现阶段,研究制定支持环境保护的财税政策及相关措施,必须符合市场经济下的财政职能,体现优化资源配置,促进公平分配等原则