新农合的问题与对策初探

2003年起实施的“新农合”调动了中央、地方政府和农民三方面的积极性,缓解了农民“看病贵、看病难、看病烦”的问题,但在“新农合”的实施过程中,也出现了一些问题,要解决这些问题需要通过逐步提高新农合待遇水平、建设好农村基层医疗卫生机构、建立长效筹资机制、加强卫生费用控制等。     

加快卫生建设 提升就医条件——访庆云县卫生局局长 吕洪军

解决“农民看病难”问题,新农合是个法宝。搞好新农合,首先要让老百姓了解新农合的益处;最终要让老百姓办理起来便捷,并切实得到好处。为此,全局职工全体动员,牺牲双休日到各乡镇、村庄入村调查,宣传新农合知识,并站在“切实为民”的角度,最终建立起“开放式”的新农合服务大厅。 社会服务站医务人员必须全部持证上岗。由县卫生局负责集中业务培训,并通过闭卷考试的方式计入业绩考核,考核不合格人员需重新进修,从而不断提高医务人员的医疗水平,确保开展社区服务这一惠民举措真正落到实处。     

新型农村合作医疗的主要问题及对策

2003年我国试行新型农村合作医疗制度,旨在实行由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）经过几年的试点实践,取得了多方面较好的成效。但在实施过程中也出现了一些问题,客观地影响了其预期效果。作者试图分析新农合在实施过程中存在的一些难点问题,并对解决问题的相关对策与措施进行探讨。     

邢台路罗镇乡镇卫生院生存有道

今年的新农村合作医疗试点将扩大到全国80%以上的县(市、区),而乡镇卫生院是“新农合”县、乡、村三级卫生网络的枢纽,普及“新农合”必须建立起标准化的乡镇卫生院。相对于许多不     

山东建立和完善新型农村合作医疗制度的经验与启示

近年来,山东省结合本省实际,积极探索完善新农合路子,在促进新农合快速、有序、健康发展方面,积累了一些有益的经验。比如,要对新农合的补偿模式适时调整,要对新农合的定点医疗机构科学确认并加强管理;要科学设置新农合的管理和经办机构;要注重提高新农合的基金使用效率;要加强对新农合的考核和监管;要为完善新农合制度进行相应的配套改革等,山东经验对全国新农合制度建设将具有一定借鉴意义。     

践行党的群众路线 共筑亿万农民健康梦——河南新农合制度建设的主要经验

从2003年起,河南省人民政府按照国家的部署安排,开始在25个县市进行新农合试点,到2012年,河南省参加新农合的人数达到7965万人,参合率达到97％左右。人均筹资标准也从试点阶段的每年30元提高到290元,农民看病基本实现“小病不出村、一般病不出乡、大病基本不出县”的目标。新农合政策的实施,离实现广大农民“病有所医”的健康梦已经越来越近了。     

流动人口医保问题有望解决

4月26日，卫生部副部长陈啸宏在“博鳌亚洲论坛国际医药产业大会”上透露，2006年“新农村合作医疗”的试点将扩大到全国总县数的40％左右，覆盖人口也将达到3亿多农村人口。同时，流动人口也有望走出医疗保险的真空地带，既可以选择在户口所在地参加“新农合”保障体系，也可以在工作地享受医疗保障。到目前为止，“新农合”试点过程当中，已覆盖了1．8亿农民，城镇医疗保险制度也已覆盖了1．4亿的人口。未来几年，国家将进一步加大对“新农合”建设的投入。     

探究新农合制度推进过程中的问题与对策研究

我国的新农合制度自2003年实施以来,不仅发展速快,也取得了相当显著的成效,但是,成绩背后也存在着一些不足之处。近几年来,随着新型农村合作医疗制度的逐步推行和深入,一些问题开始显现,并且已经对新农合制度的正常、稳定运行以及全民医保的进程带来了阻碍。本文将对新农合制度在推进过程中遇到的问题以及这些问题的对策进行简要探究,为新农合制度的进一步完善做一份贡献。     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民＂因病致贫＂＂、因病返贫＂有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民因病致贫、因病返贫有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

哈尔滨市新型农村合作医疗管理体制和运行机制的研究

哈尔滨市新农合制度建立运行6年来已经取得显著成效,实现了对全市所有农村地区的全面覆盖,但是仍然存在一些问题,阻碍和制约着全市新农合制度深入发展。针对这些问题,应切实发挥政府主导作用、推进体制机制创新、强化监管制度落实和加强服务能力建设,推动新农合制度健康发展。     

玉溪医改：人均300元如何让农民也看得起病

当“筹资少、补偿低、参合农民大病负担重”等问题还在困扰许多地区新农合制度的推进时,在云南省玉溪市,“小病拖,大病扛,实在不行才往医院送”的局面正在逐渐改变。     

基层新农合档案管理工作现状与措施

做好基层新型农村合作医疗(以下简称"新农合")档案管理工作,是做好整个新农合工作的前提和基础,基层新农合管理部门要充分认识新农合档案的重要性,认清当前新农合档案管理工作现状,建立健全新农合档案管理制度,培养新型的档案管理人才,充分利用现代化档案管理技术,不断提高新农合档案管理水平,充分发挥新农合档案服务社会的作用。     

谈新农合支付方式改革之必要

新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合支付方式改革,是指从以往按项目付费为主体的医疗费用后付制方式,逐渐转向实行按单元、按病种、按人头支付的医疗费用预付制的过程。     

浅谈我县新农合在实施中的问题及对策

新型农村合作医疗制度,简称新农合,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本文仅对我县新农合在筹资和报销补偿过程中出现的一些问题及对策进行浅述。     

关于改进新型农村合作医疗制度运行的对策——以江苏省宿迁市宿城区为例

新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）本质上是一种互助共济制度，旨在解决农村居民的医疗保障问题，这是体制上的一种创新。本文在宿迁市特有的背景下，以结构化访问的方法对宿城区新农合当前的运行状况进行调查，针对性地分析其现存的政府补偿水平低、逆向选择、民营化后遗症、资源分配不均等问题，并提出改进对策。     

新农合支付方式改革促进管理改进的几个问题

新农合支付方式不仅成为当前评价新农合制度本身的一项重要指标，而且成为考验新农合制度本身能否长久运行、能否为广大农民带来真正实惠的重要标准。本文通过研究新农合支付方式改革的具体策略、途径以及通过改革新农合支付方式来解决新农合体系本身的实际问题，达到新农合惠民的根本目的。     

浅谈农村经济体制改革

废除封建的土地关系以后，我国农村经济体制的变迁，履践了一条“之”字形的轨迹，即从五十年代的合作化，到八十年代的包产到户；再由今天的土地承包到“新农合”（通常专指“新时期农村合作医疗”，我这里是借用，泛指当前农村各种组织形式的联合经济）。     

推进新农合,造福新农村——关于衡南县新型农村合作医疗工作的调查与思考

建立新型农村合作医疗制度是构建农村医疗卫生保健体系的重要举措,调查中发现衡南县新农合工作还存在一些困难和问题,这就要求我们加大宣传力度,创新筹资机制,完善兑付机制,加强医院监管,加强基层卫生院建设,加强农合办建设,不断巩固、发展衡南县新农合工作,切实缓解广大农民群众因病致贫、因病返贫问题.     

新型农村合作医疗制度的规范及完善策略

我国新型农村合作医疗（以下简称为新农合）试点工作在2003年开始实行,经过10多年的发展为农村人提供了基本的医疗保障。新农合制度在推广的过程中暴露出一定的问题,管理体制不健全无法与实际工作相适应,补偿标准不合理等,都影响着新农合制度的完善发展。新农合制度的规范与完善要强化机构管理,提升管理服务能力,建立融资长效机制,实现内部与外部之间关系的改善。城乡一体化医疗保障制度的建立能够使新农合效率稳步提升。加快立法能够保证新农合制度的稳定性。新农合制度的建设是新医改的重要内容,是实现社会良性发展,和谐关系建立的关键因素。