政府购买服务的合作困境与合谋生成——以G市政府购买社区卫生服务为例

本文以政府购买社区公共卫生服务为案例,对政府购买服务关系中供应方与生产方的机会主义行为进行分析。政府的机会主义行为表现为通过对交易价格的扭曲实现了公共服务责任的转嫁,服务机构则以谋求长期合同关系为诉求,在服务提供中不断争取预算规模最大化,并在签约后表现出普遍的背约行为。研究结果表明,在政府购买服务的合同关系中,存在着供应方与生产方之间的合谋,使公共服务政策不仅难以有效增进社会福利,反而成为政府与服务机构实现利益扩张的契机。     

论文化的内涵与文化独立性假象──关于文化内涵的一种经济学分析

文化是反映人们权利关系的一整套行为规则和价值观念。行为文化的意义在于约束人们的机会主义行为，降低社会交易费用；符号文化也具有这种功能。行为文化的变迁是一个复杂的社会过程，本文对此作了扼要分析。此外，作者对产生于“文化独立性假象”，的“文化决定论”，也作了重点剖析。     

From administering administrative divisions to regional public administration： a game analysis of evolution in the pattern of governance by the government

区域公共管理实质上是政府治理方式上的制度变迁,即打破原有行政区行政的制度安排,重塑利益格局的制度演变过程。在这一过程中,始终贯穿着不同利益主体的博弈,从而最终形成新的制度——相关因素充分博弈后的契约格局。这些博弈关系主要包括中央政府与地方政府的博弈、地方政府之间的博弈等。对可能出现的博弈困境提出树立合作的“重复博弈”思维,建立良好的信息沟通以及双边或多边协商机制,进一步转变政府职能、斩断地方政府与社会经济主体的利益连带关系,强化中央政府的宏观调控职能,是建立区域公共管理制度、实现政府治理形态嬗变的有效引导性对策。     

“囚徒困境”对于访谈研究初涉者的启示

从博弈的角度看，质的访谈是访谈者与被访者之间的博弈游戏，最佳策略是合作，以达成双赢。但对于访谈初涉者，在访谈过程中往往索取很多，给予却很少，结果被访者就成为受损方。不同于拔河游戏的“零和博弈”，一方的损带给另一方的是惠，在质的访谈中，这会成为两败俱伤的“负和博弈”。所以，作为一名访谈研究初涉者，务必走出访谈的“囚徒困境”，摆脱“零和博弈”与“负和博弈”，使访谈成为互惠互利的“正和博弈”。     

公办民营机制——N市B区残疾人社区康复中心的探索

20世纪90年代初，我国开始探索社会福利体制的“社会化”之路。2000年2月，国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出了推进社会福利社会化的指导思想、目标和总体要求，制定了引导社会力量积极参与社会福利事业的优惠政策。推进社会福利社会化由此成为加快我国社会福利事业发展的“必由之路”，其具体措施也被简化为“民办公助”、“公办民营”，最先出现在养老服务机构建设和改革过程中。     

论中日"囚徒困境"的存在及逃逸

本文试图用博弈论方法分析中日关系发生困难的原因,并在此基础上提出一点解决问题的思路。目前中日关系已在重复博弈中陷入了“囚徒困境”状态。“囚徒困境”不仅为第三方势力提供了渔利的空间,直接损害了两国战略利益,而且其“溢出效应”还损害了全体东亚人民的利益。只有透过中国和平发展的参照系考察中日关系的过去、现在和未来,才能把握当前中日关系困难的本质并找到解决问题的办法。当前中日两国的综合国力基本处于同一层次,都追求区域战略利益,双边博弈属于暂时对称性博弈。随着中国和平发展的持续进行,中日博弈终将从对称性博弈转变为非对称性博弈,中日“囚徒困境”最终将烟消云散。因此,中日关系的根本好转必将是一个“自然过程”。现在中国要做的事情就是保持足够的耐心,等待着让时间解决这个矛盾。     

实施为老服务机构冠名试点 推进社会化进程

无锡市滨湖区围绕慈善关爱扶老、社会服务助老,进行大胆探索和尝试,实施“情系夕阳,慈善助老”试点项目。即社区为老服务机构出让冠名权,得到社会企业的定向资助,支持为老服务机构的可持续发展,为社会化养老服务创新途径。     

从技术创新透视外部网络化对企业治理结构的影响

组织协调在企业的技术创新过程中具有越来越重要的意义 ,离开组织协调 ,各种资源将无法得到有效配置。外部网络化则是企业实现外部协调的新的组织方式。从技术创新的角度看 ,外部网络化在实现组织协调中具有相应的经济学意义 ,即网络化企业之间的交易具有与传统交易成本分析不同的特征 ,这种建立在长期合作基础上的交易更加注重长期效益而降低了短期机会主义行为的可能性。这种特征进一步影响到企业治理结构的安排———基于共同利益而建立的长期合作关系逐渐使企业外部人进入到企业内部 ,从而使企业治理结构在一定程度上带有了共同治理的色彩     

新形势下军供站后勤保障力生成论纲

新形势下,国家、军队跨越式发展对军供站后勤保障力提出了新的更高的要求.本文提出了军供站后勤保障力生成的“两系供应”思想,为落实该思想实施“三个保障”方略,以及方略具体化的“四环保障力”建设.     

医疗服务机构在医疗保险逆选择中的角色扮演

医疗保险中存在的逆选择问题阻碍了我国医疗保险事业发展。从医疗保险逆选择过程的第三方即医疗服务机构角度出发探究如何解决逆选择困境,结合预期效用理论对医疗服务机构在逆选择过程的角色扮演作出阐述,指出医疗服务机构行为构成逆选择的重要制约因素,认为实施群组保险等解决逆选择困境的措施必须与医疗服务机构改革相结合才能取得成效。     

社会工作承运中政府与机构的契约关系及重构

我国政府向民间社会工作服务机构购买服务，形成了一种“买卖”契约关系。这种关系在社会工作承运体系中占据重要的地位，直接影响社会工作服务的数量与质量。与此同时，政府与机构之间的契约关系面临着“逆向选择”、“道德风险”、“合谋”、“阴谋”等四种博弈困境。因此，重构政府与机构之间的契约关系具有一定的必要性与紧迫性。只有重新确定社会工作服务对象的主体地位，健全政府购买社会工作服务的制度体系，加强社会工作服务机构的运营能力建设，才能更好地构建政府与机构之间的良性契约关系，提高社会工作服务质量。     

图片报道

近日,辽宁鞍山市养老机构院长培训暨推进养老服务社会化工作会议在福兴老年公寓召开。其主要任务：一是贯彻落实省民政厅“关于进一步加强养老机构管理工作的若干意见”文件精神,对全市福利机构的院长进行培训,加强全市养老机构的规范化管理,提高服务水平；二是推进养老服务社会化深入开展,全面启动居家养老工作。     

杭州市上城区：开拓创新 构建养老服务社会化新体系

“六化一结合”——养老服务社会化新体系通过积极探索,不懈努力,上城区初步形成了“投资多元化、运作市场化、管理规范化、对象大众化、服务人性化、队伍专业化”以及专业服务与志愿者服务相结合的“六化一结合”养老服务社会化新体系。政府主导,引纳民资,兴建养老服务机构与设施,实现“投资多     

青年学生公民社会化诸因素

近年来俄罗斯社会学家对青年 (包括在校生 )的社会化问题作了大量的研究。在这些研究中分析了各种特殊的对学生进行职业社会化教育的社会机构所起的作用 ,指出了在俄罗斯社会转型过程中青年社会化的特殊性。就“公民社会化”这一概念而言 ,它强调的是每个人对特定的知识体系、社会规范、价值观念的理解和接受程度 ,对劳动、政治和法律生活中传统的继承等特征 ,只有经过社会化这一过程 ,青年学生才能完全按照一个社会成员的标准行事。社会化内容应包括 :( 1 )职业社会化 ,即帮助青年掌握一定的职业范围内的知识 ,获取劳动技能和经验 ;( 2 )法…     

南昌市推进养老服务社会化

近几年来,江西省南昌市积极探索“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的养老服务运行机制,开展养老服务社会化试点工作,健全保障体系、构建服务网络、创新服务模式,初步形成了以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的社会化养老服务新格局。在市级,充分发挥公办养老服务机构的引导示范作用,并对县、区养老服务人员进行培训。     

集群制造企业与外部利益相关者的战略合作机制研究

集群制造企业与其外部各利益相关者合作关系本身就构成了对其中各方的一种激励机制。这种激励机制生效的前提条件是:持续稳定的经营环境和集群网络各利益相关者彼此间恪守信用。我国产业群“人际关系网”和“集群琐定效应”的特征决定了这种激励机制在我国是适用的。最直接促进合作的方法是在产业群内倡导“投之以桃,报之以李”的网络文化,消除机会主义的行为。为了促进我国集群制造企业加速由加工制造型向创新型转型,政府应致力于产业群生产性服务支撑体系建设,促进集群制造企业与各类现代生产性中介服务企业建立互信、双赢的深层次合作。     

简论邓小平同志关于把专政机构教育好的思想

简论邓小平同志关于把专政机构教育好的思想高成林，宋海庆邓小平同志在１９９２年年初视察南方的重要谈话中指出：“要把我们的军队教育好，把我们的专政机构教育好，把共产党员教育好，把人民和青年教育好。”①在这里，他向全党提出了：“把专政机构教育好”这一极其重...     

江苏省——扎实推进养老服务社会化

江苏于1986年进入老龄化社会,是全国最早进入老龄化社会的省份。近年来,江苏省按照“政府责任化主导、民间多样化运作、机构人性化服务、城乡一体化联动”的总体思路,扎实推进养老服务社会化,养老服务社会化工作进入了快速发展阶段。     

养老服务社会化示范活动方兴未艾

在青岛市召开“全国养老服务社会化示范话动”启动工作会议之后,冬级民政部门及示范话动试点单位和极行动,努力实践, 勇于创新:有的建立养老示范活动的组织协调机构,有的出台推动养老服务社会化的政策措施,有的研究制定养老示范话动单位     

地方本科高校新能源汽车专业育人模式的探索与改革——以九江学院为例

地方本科高校是我国新能源汽车专业人才培养的重要基地和教育的基础力量,但部分地方本科高校在新能源汽车专业人才培养过程中存在目标定位不清、与实践脱节、教师队伍建设落后等问题,严重制约了地方本科高校新能源汽车专业的发展。九江学院经过长期探索和实践,形成了“产学研赛创”的新型育人模式。该模式通过联合政府、学校、企业三方力量,构建了“政校企”三方协同育人新机制,为建立和完善地方本科高校育人机制进行了有益探索。