加强老龄统计工作 完善基层老龄组织建设——浙江省2005年老龄事业统计概况

2005年，在省委、省政府的领导下，我省以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，调动各方面积极性，充分整合社会资源，大力开展城乡老龄工作，促进了全省老龄事业健康发展。统计数据表明：2005年，全省人口老龄化趋势进一步加快，老龄工作机构、队伍有所加强．基层老龄组织建设得到巩固和发展，各类养老服务设施不断完善，老年文化、教育、体育等社会事业得到进一步发展，老年人的合法权益得到有效落实。     

老龄工作机构经历的第一次改革

1993年，为适应建立市场经济体制的需要，我国进行了改革开放以来的第三次政府机构改革。伴随政府机构改革，老龄工作机构也进行了成立10年来的第一次改革。这次老龄工作机构改革的初衷，是为了加强我国老龄工作和促进老龄事业的发展，其结果集中反映了各方面对我国人口老龄化和老龄工作的认识程度，对全国各级老龄工作机构和我国老龄事业产生了深刻影响，成为此后多年来全国老龄工作系统和社会有关方面议论的焦点。     

积极应对人口老龄化为世界老龄事业发展做出贡献

我国“积极应对人口老龄化”的各项战略和措施将会受到国际社会的高度关注，将会积极推动全球老龄事业的发展。 党的十八大报告明确提出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。将“积极应对人口老龄化”写入党代会的政治报告，在我党历史上还是第一次，它标志着“积极应对人口老龄化”已成为全党全社会的共识，成为我国老龄工作和老龄事业发展的指导方针，将对我国应对目前以及将来日益严峻的老龄社会产生深远的影响，同时也将会对全球应对人口老龄化起到积极的推动作用。     

抓组织 促规范 夯基础 不断推动老龄工作上新台阶

近年来，莱西市委、市政府高度重视老龄工作，以科学的发展观为指导，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，健全组织，强化措施，不断提高老龄工作组织建设和制度建设水平，有力地推动了老龄工作的健康快速发展。先后获得“青岛市老龄工作先进市”、“青岛市老龄工作先进集体”、“青岛市敬老模范市”等荣誉称号。     

以科学发展观统领老龄工作谱写首都老龄事业新篇章

在我国传统的“九九重阳节”之际，10月30日，北京市政府召开第二次老龄工作会议。全国老龄办主任李本公出席会议并作重要讲话。北京市副市长、市老龄委主任丁向阳在会上作了主题报告。民政局局长、市老龄办主任赵义宣读了对北京市老龄工作先进单位和先进个人的表彰决定。会议由市政府副秘书长、市老龄委副主任李伟主持，并就如何贯彻会议精神提出了要求。各成员单位委员、联络员，各区县政府主管领导、老龄办负责人出席了会议。 会议认为，目前北京市正处于加快推进全市经济社会发展、全面建设小康社会、构建和谐社会首善之区的新阶段，老龄事业作为人口发展战略的重要组成部分，事关我市经济社会发展全局，必须紧紧抓住今后五年我市应对人口老龄化这一关键时期，合理化解发展经济和应对老龄化的双重压力，推动全市老龄事业与首都经济社会的协调发展。     

浙江省老龄事业状况统计

2000年浙江省老龄事业年报统计资料表明,全省人口老龄化进程正在加快,不同层次的老龄工作机构和系统网络已基本形成,侵犯老年人合法权益的案例呈现下降趋势,“夕阳红工程”建设进展较快,全省老龄事业得到了新的发展。     

以人为本 加强农村老龄工作

党的十七大报告明确提出“加强老龄工作”的要求。温家宝总理在政府工作报告中也明确指出“发展老龄事业，积极应对人口老龄化”。根据专家预测，目前和未来几十年，我国农村人口老龄化速度和程度都超过城镇，面临的压力也超过城镇，农村老龄工作形势十分严峻。因此，老龄工作的重点和难点都应在农村。据此，笔者就如何加强农村老龄工作谈几点粗浅看法。     

“三三五八”实现老龄工作的新突破

山东省烟台市是全省较早进入人口老龄化的地市之一.预计到2014年底,老年人口将突破140万人,约占全市总人口的22％.近年来,烟台市围绕上级老龄部门的有关部署和要求,针对人口老龄化的严峻性、老龄工作和老龄机构的特殊性以及老年人共建共享的迫切性等现状,紧紧把握党和政府高度重视老龄事业发展的大好机遇,以追求一流工作目标为先导,一步一个脚印地破解老龄化难题,创造性地做好新形势下老龄工作,各项老龄重点工作实现了新的突破和进展.市老龄办也先后获得了“全国老龄系统先进集体”“全省老龄工作先进单位”“省级文明单位”等荣誉称号.     

做老龄工作的智囊团、参谋部和督导组

随着我国进入人口老龄化社会,党和政府越来越重视老龄工作,先后作出《关于加强老龄工作的决定》,颁布了（《老年人权益保障法》。为加强对老龄事业的组织领导,从中央到省、市、县（市、区）均设立了老龄工作委员会及其办公室,这是伴随着人口老龄化而产生的协调议事机构和工作机构。     

浙江省2006年老龄事业统计简析

2006年，在省委、省政府的领导下，我省老龄事业以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，充分发挥各涉老职能部门的作用，整合社会资源，大力推进城乡基层老龄工作，取得了显著成绩。统计表明：我省人口老龄化趋势进一步加快，各级老龄组织建设得到巩固和发展，各类养老服务设施逐步完善，老年文化、教育、体育等事业健康发展，老年维权工作成效明显。     

开展老龄事业发展战略研究促进老龄事业又好又快发展

开展老龄事业发展战略研究的重要意义 老龄问题是关系国计民生和社会长治久安的重大问题。浙江省委、省政府长期以来十分重视人口老龄化问题,坚持把老龄事业纳入国民经济和社会发展的全局,从政策法规、体制机制、制度建设等方面切实加强老龄工作,使老龄事业取得了长足发展。     

老龄工作的重点和难点在农村

党的十七大报告明确提出“加强老龄工作”的要求。温家宝总理在政府工作报告中也明确指出“发展老龄事业，积极应对人口老龄化”。根据专家预测，目前和未来几十年，我国农村人口老龄化速度和程度都超过城镇，面临的压力也超过城镇，农村老龄形势十分严峻。因此，老龄工作的重点和难点都在农村。据此，笔者就加强农村老龄工作谈点粗浅看法。     

青岛市老龄办开拓思路开创老龄工作新局面

一、党政高度重视，真正把老龄工作纳入重要议事日程 市委、市政府把老龄工作作为重要民生问题摆在突出位置。在2007年青岛市第十次党代会报告中，把“老龄”列入十大民生工程之一，这是青岛市党代会历史上第一次把老龄问题摆上如此重要的议事日程。     

抓好基础，发挥优势，推进老龄工作创新发展

2010年,是老龄事业“十一五”规划收官之年,也是全国各地老龄工作和老龄事业取得重大进步的一年：《国家应对人口老龄化战略研究》取得阶段性成果,各地应对人口老龄化战略研究工作相继展开;老龄事业发展“十一五”规划得到较好落实,“十二五”期间的老龄事业发展受到重视;     

解读青岛老龄工作－－青岛模式

老龄部门干什么、怎么干？近年来。青岛市老龄办创新求突破。打好主动仗，老龄事业加快发展，整体达到了较高水平，在争取党政领导重视、构建大老龄格局、强化老龄宣传、主动维护老年人合法权益、发动老年人共建和谐社会等方面取得了显著成绩，青岛老龄工作经验在全国广受称赞，被誉为“青岛模式”     

加强老龄工作机构行政职能促进老龄事业发展

从1980年9月25日中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员和共青团员的公开信》第一次公开提出人口老龄化问题至今已有25年。1982年成立了中国老龄问题全国委员会，1995年更名为中国老龄协会，1999年起成立全国老龄工作委员会。我国老龄机构的设立反映了党和国家对老龄问题的重视，但从机构的职能和定位也反映出对老龄问题的重视程度还不够，这又折射出对我国人口老龄化的认识以及政府在老龄化过程中的责任认识还不充分，工作还不到位。     

以十七大精神为指导全面扎实推进老龄工作

在今年召开的第十一届全国人民代表大会第一次会议和全国政协十一届一次会议期间，中国新闻社专门编辑出版了两会特刊——《青岛市应对人口老龄化挑战专辑》，向出席两会的全国人大代表和政协委员全面介绍了青岛市老龄工作，引起了与会代表和委员的强烈反响和广泛关注。特刊中，山东省委常委．青岛市委书记阎启俊同志，青岛市委副书记、市长夏耕同志分别以《以“十七大”精神为指导，全面扎实推进老龄工作》和《强化意识，负起责任，积极应对人口老龄化挑战》为题发表了署名文章。对青岛市在应对人口老龄化挑战方面所采取的对策和开展的工作作了较为全面、深刻的阐述，充分体现了青岛市委．市政府对老龄工作的重视，其中的观念和经验对全国各地开展老龄工作很有借鉴意义，下面就摘录阎启俊同志和夏耕同志两篇文章的部分内容，以飨广大读者。 ——编者     

调动社会参与热情合力推动老龄事业发展

黑龙江省委、省政府始终把老龄事业作为党和政府工作的重要组成部分，作为重要民生工程常抓不懈，两年时间两次以省委、省政府名义下发文件作出部署，并提出了“立足省情抓老龄，社会参与促发展”的大老龄工作思路，加快了老龄事业发展的步伐，促进了老龄事业与经济社会协调发展。黑龙江的主要做法是：     

2011年全国老龄工作要点

一、积极做好《国家应对人口老龄化战略研究》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》工作。高度重视人口老龄化对我国经济社会发展的全局性影响,进一步加强基础研究和政策调研,深化对我国人口老龄化发展规律的认识,准确把握我国老龄事业发展中存在的突出问题,如期高质量地完成“国家应对人口老龄化战略研究》。     

积极履行老龄办职能协调推动老龄事业又好又快发展

“十一五”时期，我国老龄事业呈现出协调发展、稳步提高、整体推进的良好态势，是老龄事业发展历史上最好的时期。“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期，人口老龄化形势会更加严峻。我们要进一步增强做好老龄工作的责任感和使命感，认真履行职能，积极协调有关部门，广泛进行社会动员，促进老龄事业又好又快发展。