我国循环经济立法中存在的问题与对策研究

循环经济不仅是经济发展的新型模式,更包涵着环境保护的全新理念,是彻底摆脱资源与环境困境的关键所在.是实施可持续发展战略的必由之路。目前,我国循环经济尚处于发展初期,其立法尤为薄弱,亟待完善。本文阐述了循环经济的涵义及本质特征,并结合国外循环经济立法现状,分析了我国循环经济立法中存在的问题及应对之策。     

我国循环经济立法若干难点问题及解决对策

发展循环经济,建设节约型、环境友好型社会,是我国发展模式的必然选择.发展循环经济必须立法先行,循环经济立法已被全国人大常委会提到议事日程.我国循环经济立法还存在若干难点,本文根据我国循环经济的实践,在借鉴国外循环经济法制建设经验的基础上,对我国循环立法的基本原则、循环经济立法中若干难点问题及解决对策进行了探讨.     

我国循环经济立法中存在的问题与对策研究

循环经济不仅是经济发展的新型模式，更包涵着环境保护的全新理念，是彻底摆脱资源与环境困境的关键所在，是实施可持续发展战略的必由之路。目前，我国循环经济尚处于发展初期，其立法尤为薄弱，亟待完善。本文阐述了循环经济的涵义及本质特征，并结合国外循环经济立法现状，分析了我国循环经济立法中存在的问题及应对之策。     

循环经济理念下我国环境保护立法问题探析

循环经济不仅是经济发展的新型模式,更代表着环境保护的全新理念,是我国实施可持续发展战略、彻底摆脱资源与环境困境的必由之路。循环经济理念下我国环境保护立法方面存在立法结构欠缺、具体法律原则和制度不配套等问题,结合我国的具体情况,应确立《环境保护法》的基本法地位,并在环境保护立法的基本原则、基本法律制度、环境保护监管体制等内容上予以完善。     

国外循环经济立法及其对我国的启示

国外循环经济立法大体上经历了前后相继的三个阶段,即从“末端治理”立法到“前端预防”立法,直至“循环经济”立法。其立法经验对于我国循环经济法制建设发展具有四个方面启示,并通过三个有关循环经济立法的重要问题分析其对我国循环经济立法的借鉴意义。     

我国循环经济立法思考

循环经济必须通过立法的方式,由国家逐步推进。借鉴国内外循环经济立法的经验,我国应实现循环经济立法的本土化,加强循环经济立法的体系化,重新设定政府与企业、社会中介组织和公众等非政府力量的权利、义务,完善循环经济立法体系,使国家立法和地方立法并重。     

论我国清洁生产法律制度的完善

清洁生产是循环经济的运行模式之一，是防治工业污染，促进可持续发展的重要措施。目前我国的清洁生产立法已取得初步成效，对清洁生产实践也起到了积极的推动作用。但由于其力度与系统性仍显不足，实施中也暴露出一些问题。因此，要落实科学发展观、发展循环经济，就必须在深刻理解清洁生产的内涵、总结我国清洁生产的立法实践和借鉴发达国家的成功经验的基础上，进一步完善我国清洁生产法律制度。     

加快建立我国发展循环经济的法律、法规和政策体系

发展循环经济应作为我国的一项基本国策写入宪法,当前应借鉴发达国家实施循环经济的政策、立法成果,加快建立起一套促进循环经济发展的法律、法规和政策体系,包括建立衡量循环经济的标准、建立企业实施循环经济的财政、税收等激励制度、建立绿色国民经济核算体系、绿色保障制度体系等。     

对我国循环经济立法的思考

在我国循环经济立法中不必立即制定一部循环经济法。在修改完善现有环境资源法体系而转向循环经济立法时贯彻资源极限、循环利用、遵循生态规律等循环经济理念,以义务为本位建立循环经济法体系,创新循环利用资源的计划、区划、规划,许可证及其转让,3R等法律制度,构建循环利用资源、发展循环经济的实施规则系统。     

循环经济法律调整模式初探

循环经济是一种以资源的循环利用为核心,以环境生产为前提,以自然资源、经济、社会协调发展为目的的新型经济发展模式。由于市场主体的“经济人”特性、环境资源所具有的公共品的特点以及我国在科技发展上不均衡,需要政府通过法律的手段对循环经济的建立和形成进行引导和调控。我国循环经济的构建必须要立足我国的现实,采用先单项立法,后综合立法的分阶段立法模式,建立多层次循环经济法律制度。