论政府在我国基础设施领域促进竞争及反垄断中的“诺思悖论”

在基础设施领域促进竞争、反垄断是当前不少国家 (地区 )的一种选择 ,但是在我国基础领域垄断现象还相当严重 ,这其中一个重要原因就是我国政府在基础领域促进竞争及反垄断存在一个“诺思悖论”。一、基础设施领域放开管制、引入竞争的两个案例案例一：据报载 ,香港政府以６７亿港元的巨资 ,提前７年从香港电讯公司购回香港地区国际长途直拨专营权 ,为香港尽快全面开放电信市场做准备。这笔交易的最大赢家是谁呢 ?从数据上来看 ,是消费者。香港市民由此可获得更为广阔的选择空间和更为质优价廉的服务。据香港当局最保守估计 ,由于竞争带来的…     

中国通信产业垄断形成路径以及竞争改革步骤

通信产业发展可分为建网、扩张、整合、完善四个阶段,其中建网和扩张阶段属于垄断形成时期,整合和完善阶段属于引入竞争时期。由垄断走向竞争的节点是通信产业发展过程中关键时点。中国通信产业具有行政垄断的特点,行政垄断的顽固性导致中国通信产业竞争改革步履维艰。我们提倡整体渐进的改革观,通过通信运营、竞争结构、市场治理、企业产权、产品价格、产业规制等六个层面的改革有序地促进中国通信产业破除垄断、形成完整的市场化机制。     

浙江省有序推进增量配电业务改革试点的对策建议

推进增量配电业务改革是深化电力体制改革,打破配电业务领域垄断,鼓励社会资本投资配电业务,支持民营企业发展的一项重要改革举措。国务院有关部门还对各省增量配电业务改革试点工作进行了督导和约谈,明确要求浙江省加快推进改革工作。为此,本文在深入调研的基础上,分析了浙江省实施增量配电业务改革试点面临的主要障碍,并提出了相应的对策建议。     

加快推进垄断行业改革

反垄断的重点是反行政垄断。深化垄断行业改革,要加快政府职能转变,实行政企分开、政资分开;推进垄断行业国有企业的公司制改革,建立现代企业制度;将社会资本引入垄断行业;尽快建立新的监管体系,加强对自然垄断业务的有效监管;尽快制定和完善相关法律法规,将垄断行业改革纳入法制化轨道。     

电话为何打不通？——电信互联互通问题浅析

随着新中国电信和中国网通的成立,我国电信业打破垄断、引入竞争的改革步入了新的阶段--中国移动、中国电信、中国网通、中国联通、中国卫星、铁通这6家基础电信运营商开始在不同的领域交叉业务,展开竞争.原以为竞争会给消费者带来更好的选择余地、更高的服务水平、更多经济上的实惠,但事与愿违.自去年上半年以来,由于互联互通不畅,许多地区用户频频反映电话难打,四川、广东、河南等地更是传来几家公司之间互相破坏通信设施、人为设置技术壁垒的消息.真可谓是:     

分层式垄断竞争:互联网行业市场结构特征研究——基于互联网平台类企业的分析

互联网行业各细分领域的市场结构呈现新特征,其中平台类企业尤其明显。本文从互联网平台类企业行为的角度分析行业市场结构形成机制与特征,构建符合互联网行业市场结构特征的新垄断竞争理论。研究发现:中小型互联网平台类企业进出市场的高度流动性和大型互联网平台类企业垄断地位的相对稳定性共同形成了行业特有的"分层式垄断竞争"市场结构,垄断集中于大型互联网平台类企业的主营业务中,竞争则由中小型互联网平台类企业与衍生业务主导,且不对大型互联网平台类企业造成竞争压力,这种市场结构是长期均衡现象。本文解释了互联网行业市场结构特征的内在机理,为判断互联网行业市场结构的发展趋势及政府制定反垄断政策提供理论依据。     

网络性基础设施产业有限竞争的效率分析

通过对网络性基础设施产业的考察,认为通过引入竞争机制,可以打破其垄断性,使之形成具有有限竞争的市场结构,并通过一个简化模型对垄断和有限竞争下的网络性基础设施产业的经济效率作以比较分析,论证了在一定条件下有限竞争可使其帕累托效率得到改进.     

城市基础设施融资创新与制度规制

我国城市基础设施缺乏维持和发展所需资金是基础设施融资改革的重要原因.融资模式的创新如BOT,PPP及资产证券化将有助于改善基建现状.但市场主体的利润追逐将与消费者福利目标产生偏离,如何解决城市基础设施提供中可能出现的腐败、新的私人垄断、责任缺失问题,将成为提供完整,有效城市公用服务的关键.其中,解决公用事业多元投资是重点,解决各种金融创新可能引发的问题,如腐败、垄断与责任缺失则是难点.     

从铁路市场垄断经营管理体制谈中国铁路体制改革

本文从对铁路市场的垄断性质界定出发,论述了铁路建设的自然垄断性质和铁路运营的非自然垄断性质,表明了引入竞争机制的可行性。同时文章分析了中国铁路政企合一、大一统管理的实际情况,阐明了中国铁路存在自然垄断与行政垄断,同时运力严重短缺的复杂性矛盾。文章还借鉴了国外铁路改革的成功经验,综合提出了改革方向及建议。     

中国银行业市场结构和市场行为对利率改革成效的影响研究

在垄断竞争的市场结构下,利率市场化后银行之间的博弈将形成两种均衡:合作均衡和竞争均衡。我国在推进利率市场化改革的过程中,既要防止银行的价格合谋和垄断定价行为,促进利率在资金配置中发挥基础性作用,又要规避因银行过度竞争而导致的金融风险,维持银行系统和宏观经济的稳定。     

论行政性垄断的法规抗制

在我国的经济体制从计划经济向社会主义市场经济转化的过程中,出现了行政机关以行政权力为后盾,非依法律规定,限制或排除竞争的行政性垄断现象.随着市场经济的发展,计划经济残留的行政主导作用的泛滥和自由、开放、平等的市场经济规则之间发生了强烈的冲突,行政性垄断日益成为制约我国市场经济发展和完善的最主要障碍.有效的规制、遏制乃至消除行政性垄断以维护正常的市场经济秩序和竞争秩序已经成为我国现阶段立法的重要内容.     

入世:天然气供应业的对策

<正> 我国加入WTO后,基本上处于地区垄断经营和政府保护之中的天然气供应企业必然面临巨大的挑战。一是政府支持减少,补贴将被禁止,产品和服务须独立地与外国企业、我国其它的企业竞争。二是市场环境改变,竞争加剧,行业垄断将被打破,竞争主体多样化、个性化,竞争手段多样化、复杂化。三是我国天然气供应业现在的体制还有计划经济深深的痕迹,加入WTO后,我国天然气供应业必将受到巨大的     

我国自然垄断产业分拆式改革的误区分析及其出路

本文针对我国自然垄断产业分拆式改革的思路 ,提出了自己不同的看法。认为自然垄断产业改革应该立足于改制而不是分拆。主要根据在于:自然垄断产业多为网络性产业 ,必须考虑其全程全网联合作业和统一兼容性质;而且具有显著的规模经济性和范围经济性 ,分拆必然导致经济效益的丧失。从总体上看 ,自然垄断产业的真正症结在于政企不分而不是垄断;就反垄断目标而言 ,由于我国自然垄断产业的垄断多为行政割据型垄断 ,而不是经济集中型垄断;经济集中型垄断只是一种垄断结构 ,与垄断行为没有必然联系 ,所以我国自然垄断产业的反垄断应该指向包括行政割据型垄断行为在内的各种垄断行为 ,而不应该指向垄断结构 ,特别是经济集中型垄断结构。在加入WTO的背景下 ,这一点尤为重要。因此 ,自然垄断产业改革的出路应该立足于改制 ,而不是分拆。     

我国发展自然垄断产业应注意的问题

自然垄断产业是指其主要业务具有规模经济效益,需要大规模固定资本投资,边际成本不断下降,具有网络效益的产业,如铁路、电力、电信、城市燃气、自来水、广播、邮政等,一般称为公用事业或基础设施产业。产生自然垄断的基础是规模经济,或者由于需求不足,或者由于大规模固定资本的投资具有规模效益,市场上只有一个企业时的社会效率最高,成本最低。自然垄断产业具有以下特点:(1)在提供公共产品和服务时形成了庞大的网络系统。具体而言,大部分公用事业都由提供设备到服务所需的网络设备,这种网络系统规模越大,投资越大,同时需求量越大,固定成本就…     

加速国有外贸专业公司股份制改革的思路

<正>一、企业改革后是外贸专业公司发展受挫的基本症结 国有外贸专业公司曾经是我省外贸的主力军和全省出口的主渠道。历史以来,几乎垄断了全省出口业务。改革开放后,特别是80年代中期以来。这种一枝独秀的垄断经营局面逐渐发生了变化。三资企业出口从占全省出口的百分之几起步,1989年已占三成。1993年跃居半数,1996年高达6成;近年来约占总额一成的工贸企业出口额也有上升之势,外贸专业公司出口的一统天下已成昨日黄花。当前,中国加入WTO的进程已进一步缩短,中外合资外贸公司已开始试行,进一步开放外贸经营权已是大势所趋,在严峻的形势面前,我们也应该看到。国有外贸专业公司在出口比例大幅降低的同时。其绝对量亦是呈逐年上升的趋势。党的十五大为包括国有外贸专业公司在内的国有企业再振雄风指明了方向,因此,走改革之路,迎接血与火的洗礼,在竞争中求存和发展,这是国有外贸专业公司发展的唯一的光明方向。     

我国电信业价值链与电信企业运营模式演进的实证研究

本文在对价值链和运营模式相关文献进行回顾的基础上,指出价值链管理引发运营模式的转变。运用运营模式分析架构分析了我国电信产业价值链演进过程,这个过程经历了垄断经营模式、双寡头垄断模式和多商竞争模式等阶段。分析了我国主要电信运营商,中国移动、中国联通和中国电信的典型业务的运营模式,比较了它们的特点及优势与劣势,探讨了电信运营商运营模式的优化途径。     

竞争性领域国有企业的战略退出程度研究

国有经济退出意味着国家放弃对就业保障的承诺或停止对国有企业财政补贴,目的是威胁企业,促使其提高效率和防止国有资产显性和隐性流失。国有经济从非国民经济命脉行业的退出势在必行,但必须具备一定的条件。首先是国有资产的流动性。其次,要有发育成熟的资本市场体系。国有企业退出的范畴关键应该从国有企业的职能定位上考虑。从世界范围看,竞争领域和非竞争领域呈现出动态特征并表现出非竞争领域向竞争领域演化的趋势,即国有企业退出和非国有企业进入。国有企业选择进入重要的行业和关键性领域,但也不是绝对不能容许非国有企业的介入。     

中国通信市场的垄断与竞争

中国通信行业作为固有自然垄断行业,虽然经过一系列打破垄断,引入竞争机制的改革,但实际上,有效的竞争机制尚不完善,通信市场垄断态势依然严峻,加入WTO对中国通信市场的垄断提出了新的挑战与要求.如何进一步打破垄断,构建通信服务领域有效的竞争机制势在必行.     

论区域政府竞争

区域,可指一个地区或一个国家。区域政府竞争具有外在可能性和内在必然性。区域政府竞争与企业竞争存在竞争领域、手段、路径、导向、模式5个方面不同点。区域政府竞争主要存在8个方面:项目竞争、产业链配套竞争、人才和科技竞争、财政和金融竞争、基础设施竞争、环境体系竞争、政策体系竞争以及管理效率竞争。政府超前引领成为区域竞争与发展关键。     

魏桥事件与电网改革

国家电网的改革已迫在眉睫。一方面应引入民营资本参与竞争,另一方面应将垄断企业的利润公开化,为实现最终的价格改革创造竞争的市场主体。山东魏桥集团自建电厂与国家电网产生冲突,引发了一场关于供电体系的大讨论。“魏桥事件很有价值,很有意义,可以说是改革的敲门砖、导火索。业界需要深思的是,如果民营资本进来,那么,电价成本肯定会降。”电监系统内部人士透露。