“吃亏”与“受益”

人们从事经济活动的时候,总是要考虑“吃亏”还是“受益”的问题。譬如,到商店里买东西,甚至到菜摊上买一根黄瓜、一斤韭菜,家庭主妇也要徘徊返顾,比较盘算,那头脑里想的就是“亏”还是“益”。小事如此,大事更如此。以现在的横向经济联系来说,对口支援和经济技术协作,对于发展民族地区经济无疑“受益”大得很。但也有一些同志认为“吃亏”,以廉价的原材料换取发达地区的成品、技术,亏得不得了。也是,内蒙古一公斤羊毛多少钱?而一公斤羊毛在上海纺织成毛     

政策点答

山东省淄博市政协郁双同志问:少数民族地区补助费和支援不发达地区发展资金,用以补助或支援个体户的生产是否妥当? 答:少数民族地区补助费是国家为解决少数民族某些特殊困难而设立的一项补助专款,重点用于发展少数民族生产、文化教育、医疗卫生方面项目的开支补助。支援经济不发达地区发展资金是国家财政设立的专项资金,主要用于经济不发达的老革命根据地、少数民族地     

民族地区经济体制改革述评

<正> 改革开放以来,民族地区的经济和社会发展取得了很大成绩,但与内地和沿海经济较发达地区相比,还存在较大差距,也低于全国的平均发展水平。在改革开放过程中,民族地区还存在一些特殊情况和问题,需要更好地实行因地制宜,分类指导,从而更好地推进少数民族地区的改革。在此,本文拟就我国民族地区经济体制改革作一简要分析。一、对我国少数民族地区改革的简要回顾与分析我国经济体制改革已进行了13个年头,取得举世瞩目的成就。少数民族地区的改革,沿着全国改革的总体思路,从农村到城市,从生产领域到流通分配领域,从微观搞活到宏观加强管理,从所有制形式、经营方式到政府机构职能转变,从沿海开放到沿边开放,都进行了     

要看银山拍天浪 开窗放入大江来——民族地区对外开放述评

改革、开放的浪潮,给少数民族地区带来生机,也带来冲击;带来动力,也带来压力。东部沿海地区开足马力全方位开放,冲向国际市场,少数民族地区怎么办?他们作出响亮回答:打开门户,迎接国内外市场的竞争和挑战,在改革、开放中求生存,求发展,在竞争中增长才干,锤炼意志。在对内开放中,民族地区大力加强与东部发达地区的对口支援和经济技术协作,给民族     

关于民族地区经济发展前景的思考

<正> 新中国成立以后,我国民族地区社会经济和各项事业突飞猛进,特别是改革开放的政策给民族地区注入了勃勃生机。那里的工农业总产值和国民收入成倍地增长。但是,由于社会脱胎母体、自然环境以及经济技术条件等方面的差异,民族地区的社会经济现状与全国总体水平相差很远,且内部发展相当不平衡。特别是近些年来,民族地区与全国及汉族发达、较发达地区的发展差距明显的逐步拉大。这种现象不能不引起全社会的广泛关注,也使人们对民族地区的发展前景忧心忡忡。人们不禁会问,究竟是什么原因使得民族地区出现这一情况?民族地区能杏与全国其他地区在同一水平线上一道奔向伟大的二十一世纪?本文试图对此作一尝试性探讨。     

强化银行服务 扶持发展民族企业——新晃侗族自治县工商银行的调查

中国工商银行新晃侗族自治县支行,在民族地区银根紧缩及工业基础薄弱,商品经济不发达,人才、技术、资金极缺的情况下,以其成功的经验,为做好民族地区银行工作,提供了有益的启示。一民族地区经济发展缓慢,资金短缺是制约其发展的主要因素。县行认真贯彻紧缩政策,把贷款规模控制在计划内,从帮助企业挖潜和改革贷款管理两方面入手,支持地方经济发展,有效地将紧缩与发展结合起     

民族地区专业技术人才现状与对策研究--湘鄂渝民族地区专业技术人才队伍调研报告

文章通过对湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州和重庆市黔江区三个民族地区专业技术人才现状的调研 ,认为上述三个民族地区专业技术人才数量不足 ,高级人才缺乏 ;人才结构与行业、地区分布不合理 ;人才流失严重 ,引进困难。民族地区应当树立正确的人才观 ,增强人才意识 ,创新人才管理机制 ,优化人才创业环境。与此同时 ,国家应当制定民族地区人才发展的优惠政策 ,对民族地区人才发展予以扶持。     

以改革和开放促进民族地区经济的发展

党的十一届三中全会以来,在改革和开放两股洪流的强力推动下,民族地区的经济、社会面貌发生了深刻的变化。在奎国现代化建设进程中,具有丰富自然资源优势和发展潜力的各民族地区日益显示出重要的作用和地位。但必须看到,由于历史的和社会的各种原因,广大民族地区在生产基础设施和管理、技术等方面还一直处于明显的落后状态。一些民族地区在改造旧的社会经济模式、发挥自身真正优势方面,尚未找出切实可行的路子。这就使得民族地区与国内发达地区的差距不仅依然存在,而且有扩大的趋     

入世了我们民族地区怎样做

民族地区的经济发展是整个国家经济发展的重要组成部分，入世给我国经济发展带来影响的同时，无疑也会对民族地区经济发展产生重大的影响。长期以来，民族地区由于其地理位置不便、交通不发达，原有经济基础薄弱，各级各类人才的严重短缺以及文化教育事业的落后，与发达地区的差距在明显拉大。中国成为世界贸易组织的正式成员，一定会给民族地区经济发展带来新的契机。 （一） 民族地区经济发展水平从整体上看一直低于全国的水平。改革开放以来，尽管民族地区经济发展取得了巨大成就，但民族地区不可能在很低的水平上一下子跳跃式地发展到与…     

民族地区经济发展中的非经济障碍

我国民族地区的经济发展,除受到资金、技术、人才、价格、市场等经济因素的制约外,还受到社会传统、民族心理、自然条件等非经济因素的障碍。这三个因素形成了民族地区经济发展的社会壁垒、心理壁垒和自然壁垒。所谓社会壁垒,主要指因体制和其他人为因素造成的商品价值实现过程中的障碍。表现在流通领域中的封锁和垄断就是一例。省区之间、地州之间,甚至县与县之间,划地为牢,你的     

共同富裕与民族经济的发展

<正> 让一部分人和一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕的思想是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。改革开放以来,在这一思想的指导下,一部分人和一部分地区已经率先富裕。然而,由于受各种因素的制约,民族地区与发达地区的差距有越拉越大的     

动态.信息·文摘

<正> 湖南省民族经济技术开发公司成立为适应改革开放形势发展的需要,更好地为少数民族和民族地区经济建设服务,经省人民政府同意,湖南省民族经济技术开发公司在长沙成立。该公司为省民委领导下的全民所有制企业,实行独立经营,单独核算,自负盈亏。公司经营的范围包括:在民族地区兴办工商企业,为民族地区引进资金和技术;协同组织民族地区与发达地区之间的横向经济技术联合;在沿海和陆地边疆建立对外经济技术交流窗口,为民族地区开展劳务输出和人员有关业务培训,协助民族地区发展与国外和港、澳、台地区的经济技术     

“等、靠、要”及其成因初探

作为少数民族地区之一的广西壮族自治区是全国三十个省、市、自治区中经济发展比较落后的地区,而在广西的八个行政地区中,四个民族地区百色、河池、南宁、柳州经济又相对落后。少数民族经济为什么落后?导致落后的原因是什么?围绕这一问题,广大理论工作者和民族工作者进行了大量的调查和研究,并提出了一系列具有说服力的结论,如自然条件差,教育科技、思想观念落后,人才资金缺乏,交通闭塞以及解放以来党在政策上的失误,等等,为党和政府正确制定发展少数民族经济的方针、政策提供了重要的理论依据。但是对一些制约少     

民族地区经济跨越式发展的愿望与现实──兴安县华江瑶族乡的调查与思考

本文通过对广西壮族自治区兴安县华江瑶族乡近年来实现经济跨跃式发展的调查后认为，少数民族地区一般都有一定的资源优势，但由于没有形成合理的资源配置，因而难以形成现实的生产力，使民族地区加快经济发展的愿望难以实现。解决这个问题的根本途径在于坚决从传统计划经济中摆脱出来，走市场配置资源之路，在政府的有效调控下，充分利用市场机制，引进各方面的资金、技术、人才，不断优化资源配置，同时推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，推动民族地区经济走上良性循环的轨道——这是华江成功之路，也是民族地区脱贫致富之路。     

甘肃少数民族职业教育情况调研报告

职业教育一直是甘肃民族教育发展中的薄弱环节，改革开放以来，民族地区职业技术教育虽呈现出良好的发展势头，涌现出一批有较大影响、能起示范作用的职业技术学校，各级政府也注重和加强了对进城务工人员的职业技术培训工作。但是，由于历史、社会和自然条件等方面的原因，部分干部群众对职业技术教育在推进小康社会建设进程的作用和地位，还缺乏应有认识；职业技术教育与民族地区经济社会发展的要求仍有较大差距；教育结构不尽合理。教育的着眼点还是放在少数学生上，致使大部分回乡中小毕业生，既缺乏建设家乡的思想意识，又不具备致富发展的职业技能。有的地方既使办了职业技术学校，也未能摆脱普通教育的模式，不能培养出大批合格的技术人才和劳动大军，严重制约了民族地区经济发展和社会进步。因此，研究民族地区职业技术教育问题，既是民族地区全面建设小康社会的现实需要，也是推进民族团结进步事业的重要组成部分。     

如何看待民族地区“人才缺乏又积压”的现象

人们经常对少数民族地区“人才既缺乏又积压浪费”的矛盾现象感到困惑不解。按照常规,人才缺乏就不应积压,两种现象不能并存。但说民族地区人才缺乏的,可以举出如150万亩草原才有一个技术员,许多中学缺乏师资不能开外语课等许多实际例子,讲人才积压的,同样也可列举诸如西北地区(多是民族地区)知识分子充分发挥作用的只占20％到30％,有20万人才被积压等确凿的数据。所以,许多人承认民族地区“人才缺乏又积压”是客观存在的事实。但也有人以民族地区人才积压现象     

民族地区师资培训方式之管窥——兼谈培养合格民族师资的重要性

我们处在一个开放、改革的时代。 教育的重要性,愈来愈被人们所认识,所重视。我们的教育目的是培养合格人才,而没有合格师资来培养合格人才,将是一句空语。民族地区在普及义务教育的征途上,其主要困难就是缺乏足够数量的合格师资队伍。对不合格教师的培训是当前民族地区教育工作中的首要任务。师资培训的方式很多,民族地区特别是边疆地区情况与内地有较大的不同,因此在     

西部民族地区资源开发利益分配政策研究

在西部民族地区资源开发及利益分配的过程中,国家从法律、制度、区域等层面构建了中央扶持民族地区发展的政策体系框架,明确了民族地区资源开发利益分配的基本原则和受益渠道,这对规范民族地区资源开发中的利益分配关系,推动民族地区经济社会发展起到了重要作用.但现行的民族区域自治制度安排在实践中并没有得到很好的落实,完整的民族自治地区扶持政策体系还未形成,西部民族地区的资源优势并没有转化为经济优势.为此,需要加强资源补偿、资源地居民就业等方面的配套立法,法定民族地区自然资源优先受惠权,强化西部民族地区的资源配置权,建立规范有序的财政转移支付制度,以实现西部民族地区资源优势转换和经济社会的快速发展.     

全力加强科技支持 推进民族经济发展

为认真贯彻落实《民族区域自治法》,切实做好民族地 区科技工作,加快支持少数民族地区社会经济发展,我厅严格按照《民族区域自治法》的要求狠抓工作的落实,实实在在做事,勤勤恳恳服务。一、开展科技培训,提高全民科技素质。针对我省民族 地区的特点,我们不仅帮助筛选项目和加大资金支持,还特 别注重项目实施的管理和科技培训。根据当地资源优势,我们在大专院校中组织20多位专家开展了针对性的科技培训工 作,帮助提高民族地区干部、群众的科技意识。一是对龙山县百合产业化种植中有关病虫害防治、种苗培育栽培技术、有效成份提取新工艺、新技…     

加强经济技术开发区与少数民族地区的经济合作

实行对外开放政策以后,少数民族地区积极开展同沿海地区的经济技术合作,促进了民族地区经济的发展。当前,少数民族地区的投资环境虽然不如沿海好,政策不如沿海优惠,又未建立陆地特区、开发区,但少数民族地区是否可利用自身资源优势,借助沿海地区的环境,积极参与沿海地区利用外资、引进技术的活动呢?答案是肯定的。这种新的经济合作可以从以下几个方面进行: 1.少数民族地区积极走出去,到沿海设立窗口企业,了解信息,培养人才,学习技术,从而为少数民族地区的经济发展积累资金、技术和人才。 2.提高资源型产品、初级产品的深加工程度,提高产品附加价值,打开国际市场,出口创汇。 3.采取合资经营、合作经营、来料加工、补偿