本期中国10大管理新闻

国务院发布《关于全面加强应急管理工作的意见》7月6日,国务院发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》。该意见对我国"十一五"期间加强应急管理工作提出了明确的目标,包括建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系;健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制;     

从汶川地震看国家应急平台体系建设

<正>国家应急平台体系建设是加强公共事件应急管理的一项基础性工作。党中央、国务院对此非常重视,2006年发布的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》中明确,要"加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平     

2005年全国突发公共事件数据分析

2006年1月8日,国务院正式发布《国家突发公共事件总体应急预案》,明确了国务院处置重大突发公共事件的工作原则、组织体系和运行机制,标志着我国的突发公共事件处置步入了规范化、制度化和法制化轨道。1月底,国务院又陆续发布了9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案,进一步完善了由《应急预案》、25件专项预案和80件部门预案组成的应急预案框架体系。我国正处于突发公共事件高发期资料显示,目前我国正处在突发公共事件的高发时期,而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。一方面,我国各种自然灾害种类多、频…     

浅谈我国治安事件的应急处理机制的构建

社会治安作为公共安全的重要组成部分，笔者以国务院2006年颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》的原则为依据，结合目前我国社会治安事件应急管理工作中存在的问题从4个方面考虑了我国社会治安事件应急管理机制建设完善问题。     

从汶川地震看国家应争平台体系建设

国家应急平台体系建设是加强公共事件应急管理的一项基础性工作.党中央、国务院对此非常重视,2006年发布的<国务院关于全面加强应急管理工作的意见>中明确,要"加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系".     

国家应急预案

2006年1月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容。总体预案适用于涉及跨省级行政区划的,或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件的应对工作。特别值得注意的是,总体预案按照不同的责任主体,把全国突发公共事件应急预案体系设计为6个层次。在刚刚过去的2005年,我们经历了禽流感、松花江水体污染等各类重大突发公共事件。此次总体预案的出台,为提高国家整体…     

强化应急管理提升应急能力--关于南江县应急管理的做法

南江县属“5·12”汶川地震重灾县、国定贫困县、全省地质灾害重点县。受“5·12”汶川地震影响,直接经济损失达14．87亿元。“5·12”汶川地震发生后,县委、县政府更加重视加强应急管理工作,紧紧围绕开展突发公共事件应急管理工作,建立健全应急管理预案体系,着力增强突发公共事件应急管理能力,最大限度地减少了突发公共事件造成的损失。     

档案室突发事件应急预案编制审思:内涵、问题与策略

<正>一、引言档案安全问题一直是各级档案主管部门所关心的重点问题。2006年，国务院正式出台《国家突发公共事件总体应急预案》，全国各部门、各行业纷纷重视并加强了档案安全体系建设。2008年，国家档案局印发《档案工作突发事件应急处理管理办法》，明确各级档案部门应建立严格的突发事件防范和应急处置责任制，制定相关工作预案。2020年6月，     

建立应急机制的对策

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确要求“建立健全社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力”。树立和落实以人为本、全面协调可持续的发展观,建立健全突发公共事件应急机制,不断提高政府应对突发事件的能力,促进经济社会和人的全面发展,既是一道老难题,又是一项新课题,更是一个需要各级政府严肃面对和努力解决的迫切问题。一、建立突发公共事件应急机制的重要性和紧迫性突发公共事件应急法制建设和体制建设是依法治国方略的一项重…     

对加强突发公共事件应急统计工作的思考

突发公共事件应急统计是应急信息管理的一项重要内容。加强和改进应急统计工作,及时、全面、准确统计突发公共事件造成的伤亡人数、经济损失、投入的应急资源以及事件对国民经济运行、社会事业发展和社会秩序的影响等情况,并作出评估分析,是加强应急管理机制建设的重要课题。借鉴发达国家的经验做法,进一步研究和解决应急统计体制、机制建设中存在的突出问题和矛盾,加快建立和完善我国针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的应急统计体系,实现应急统计工作规范化和法制化,切实提高统计对突发公共事件的应急处置能力和水平。     

推进应急管理进社区进乡村进单位 江苏要建规范化制度化格局

国务院办公厅日前下发《关于加强基层应急管理工作的意见》,要求全面加强基层应急管理工作。7月26日,江苏省召开基层应急管理工作会议,     

重大事件4小时内上报国务院那么3小时能否报到省政府

1月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案要求,各地区、各部门要完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。基于对突发公共事件危害性的认识,总体预案对信息报告的第一要求就是:快。为了做到“快”,总体预案强调,特     

突发公共事件应急信息系统框架与功能

突发公共事件信息具有海量、分散、多样和复杂等特性。现代化管理信息系统的信息采集、存储、分析和管理功能可以提高突发公共事件的处理效率和决策水平。本文探讨了国内外基于数据挖掘和智能知识的突发公共事件信息管理研究情况及如何建立一个系统的公共事件信息管理框架,为突发公共事件的变化趋势进行预测和事件信息收集、处理、知识获取、事件评估、决策和应急管理工作提供科学依据和支持。     

医院突发公共事件档案管理初探

通过对医院突发公共事件应急处置的分析,说明突发公共事件应急处置档案管理的重要性,并介绍了突发公共事件处置归档与不归档范围。     

地方政府旅游突发公共事件应急管理研究

<正>创新应急管理模式在提高了地方政府对旅游突发公共事件应对能力与处理能力的同时,也最大限度的缩减了旅游突发公共事件所造成的经济损失和消极舆论影响,为当地旅游行业的稳定发展提供了基本保障。本文分析了完善旅游突发公共事件应急管理模式对当地旅游业发展以及构建和谐社会的积极影响,总结了当前阶段地方政府旅游突发公共事件应急管理过程中出现的主要问题,在结合旅游业发展客观规律的基础上,为提高地方政府旅游突发公共事件应急管理水平与管理效果而提出合理化的建议。     

我国突发公共事件应急管理的社会动员

当前突发公共事件的应急管理中,社会动员成为影响管理结果的重要因素,我国突发公共事件应急管理中的社会动员主要有政府动员和民间动员两种,以政府动员为主。这种动员模式导致了我国突发公共事件应急管理高度依赖政府整顿,成本极高,而且很难对不良信息进行管控。为了更好地发挥突发公共事件应急管理中社会动员的作用,应该呼吁非营利组织、社区组织等民间力量的参与。     

增强提高预防和处置突发公共事件的能力

当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生,但我国应急管理工作的基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高.     

政府应对“尖峰时刻”——危机管理，政府学会走“钢丝”

7月22日-23日，全国应急管理工作会议在京召开，这样一次看似平常的会议却传达出的一重要信息，那就是我国政府正致力于“进一步建立社会预警体系和应急机制，提高政府应对突发公共事件的能力。”正如《人民日报》评论员文章所说：“这说明我国应急管理纳入经济化、制度化、法制化的工作轨道。”     

海南省突发公共事件的现状及政府应对措施

现阶段海南省存在的突发公共事件主要有自然灾害、安全生产事故、突发公共卫生事件、突发社会安全事件四种。近年来,海南省突发公共事件的政府管理取得了一系列成效。突发公共事件固然具有突发性,但也是可以预防的,因此政府应积极扮演主导型角色,进一步提升应对突发性公共事件的能力,可通过事件前的日常管理、事件中的应急处理和事件后的恢复治理,最终实现对突发公共事件的有效管理。     

把基层打造成应急工作的“第一力量”

7月31日,国办下发《关于加强基层应急管理工作的意见》,要求全面加强基层应急管理工作,力争通过两到三年的努力,基本建立起"横向到边、纵向到底"的应急预案体系,建立健全基层应急管理组织体系,初步形成"政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处理快捷高效"的基层应急管理工作机制。