发展社区服务促进社会保障制度完善

社区服务作为社区型社会保障服务的简称 ,在当今世界性的社区和社区发展事业中 ,为各国社会保障体制增加了新的成分和内容。社会保障的小型化、具体化、深入化 ,将使社会保障功能体现更充分、实施更全面、服务社会作用更突出。     

社区服务专业化发展探析

新世纪我国社区服务专业化发展目标 ,要定位在突出社会福利功能、满足不同层次服务对象的需求、吸引社会公众参与以及拓展劳动就业空间等方面。其实现则要通过建立实体化社区服务机构 ,建立专业化的服务队伍和建立服务效益度量机制     

从一元、二元到多元--论社区服务理念的创新

中国城市社区服务于上世纪80年代中期兴起至今,已形成了一个多内容、多层次的网络系统组织.在此变迁过程中,"社区服务"概念随着社区建设的推进与展开,如今与社会保障、基层政务、第三产业、社会工作与互惠交换等概念胶着在一起,使之失去了当初的纯洁与单一的内涵,变得丰富而又复杂.有鉴于此,应当代之以新的多元机制的社区服务理念,并从社区服务由"单位型"向"多中心秩序"的嬗变、社区服务系统的内环境与外环境、以社区发展委员会为中心的多方互动模型等几个方面加以澄清和厘定,多元机制应该成为中国城市社区服务进一步发展的理念先导.     

对大庆城市社区服务若干问题的思考

大庆是一座以石油和石油化工为主的新兴工矿城市。城区面积（不含农村）１４４３．１平方千米，城区人口１０３．０万人。　大庆城市社区服务开始于９０年代中期，起步较晚，但发展较快。截至到２００１年６月底，全市城区建立了８２个社区服务中心，下设便民服务网点８０８家，吸纳残疾人１２３名，安置待业人员和下岗人员２４２３名。大庆已初步形成了公有民营、民有民营、股份制、个体私营等不同所有制形式共存的社区服务网络，开展了社会福利、社会保障、家政服务、法律咨询等多层次系列化社区服务。　然而，大庆社区服务在大庆发展的形…     

现代化国际化视域下大庆城市社区服务体系建设

社区服务体系建设是大庆现代化国际化城市建设的一项基础工程,意义重大。从明确现阶段城市社区服务体系建设的重点内容切入,在此基础上对大庆城市社区服务体系建设中存在的问题、尤其是个性化问题进行梳理,进而从社区服务主体社会化、人才专业化、组织规范化、投入多元化、方式信息化等五个方面提出大庆城市社区服务体系建设的途径。     

对中国城市社区服务发展方向的思考

社区服务是指在政府的倡导和支持下、在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动.自1980年代中期至今二十多年来,中国的城市社区服务取得了相当大的发展.尽管如此,中国城市社区服务的发展还存在着这样或那样的问题,与社区居民的实际需要还有较大距离,社区服务在解决民生问题、推进社会建设方面的功能远未全面实现.为了推进城市社区服务的健康发展,迫切需要找到制约其功能发挥的关键问题,从理论上加以解决,进而指导实践的发展.     

促进城郊结合部社区服务发展的思考

社区服务是社区社会保障的延伸,是政府公共服务的体现。促进城郊结合部社区服务体系的发展,对于提高社区居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会的建设具有重要的意义。促进城郊结合部社区服务发展,就是要坚持社区服务的主导方向,明确政府在社区服务中的定位,构建多层次的社区服务体系,大力发展社区非营利组织,提高居民参与社区服务的程度。     

城乡社区服务及其功能拓展

城乡社区服务是社会和谐发展的重要基础。近些年来,我国在社区服务方面取得较大进步。然而,社区服务仍存在着较严重的城乡差别,而且这种差别仍呈扩大趋势。必须加大对农村社区的投入,推进城乡社区服务设施一体化;发挥农村经济组织作用,提升社区服务造血功能;提升社区服务在合村并居新型农村建设中的作用;提升社区自治功能等,进一步提升城乡社区服务功能。     

民族地区农村社区与农村社区服务

民族地区农村社区的特性决定了其社区服务不但在内容体系构建上与城市社区服务不同,而且在体系特点上也与一般农村社区服务体系不同而具有其特殊性。从供给方式上看,民族地区农村社区服务是三种方式的有机整合:首先,各级政府以服务型行政管理方式为社区提供公共服务;其次,各级政府与社区组织协调共同提供服务;最后,主要依托村委会的自主服务。     

我国农村社区服务供给创新研究——基于公共经济学视角

构建和创新农村社区服务供给是适应我国城市化快速发展和实现城乡统筹发展的迫切需要.论文基于公共经济学的视角,认为农村社区服务可以分为公共产品性质和私人产品性质的农村社区服务,农村社区服务的供给包括服务提供和服务生产问题.市场、政府和农村社区是农村社区服务的三大主要供给主体,但各自都存在着自身的优势和缺陷.实现农村社区服务的有效供给,应充分发挥三大主体各自的优势,激励三大主体进行农村社区服务提供和服务生产的供给合作创新.     

构建社区服务体系促进社区和谐发展

文章以构建和谐社区、实现各类群体和谐发展为目标,就合理地构建社区服务体系提出了若干对策:拓展社区服务的内容和对象,构建均衡的多层次的社区服务体系;在社区服务多元并存的背景下坚持其主导方向;对社区服务业进行分类管理,分类扶持,加强监督;大力倡导开展邻里互助服务和社区自愿者服务,积极培育社区非营利服务组织.     

城市社区服务市场发展的理论与实证分析

我国的城市社区服务市场是一个新兴的特殊市场。它是随着国企改革和社会保障体制改革的逐步深入而建立起来的。笔者从理论和实证两方面阐述了社区福利准市场和社区经营性市场 ,分析了社区服务市场存在的问题并提出进一步发展和完善的政策建议     

城市居民对社区服务需求的调查分析——基于马斯洛需求层次理论

服务需求是社区服务的立足点,了解当前社区居民的实际需求才能更有效地推进社区服务的发展。本文通过问卷调查的形式,以南京市A社区为例,基于马斯洛需求层次理论分析了社区居民的需求层次和具体的需求项目,同时从社区居民实际需求出发,探究需求导向下发展社区服务的模式。     

创新社会管理 推进城乡社区服务体系建设

加强社会建设,创新社会管理是党中央提出的一项重要战略任务。大力开展社区服务,不断满足居民需求,推进城乡社区服务体系建设既是社会管理创新的重要内容,又是社会管理创新的目的所在。社区服务体系建设的完善与否,对构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

社区公共服务的性质与供给——兼以JN市的社区服务中心为例

在现阶段社会转型时期,以市场为导向的社会服务模式占据主流地位,如何使社区公共服务的理念进入公共话语系统,是社会知识界和政府部门面临的紧迫任务.21世纪的中国"小康社会"应当建立以社区公共团体为依托、以政府支持为前提、以公益性和福利性服务为宗旨的社区公共服务模式,最终形成社会保障、商业市场、公共服务相匹配的社会化服务体系.本文以JN市的社区服务中心调查资料为例,分析了处于起步阶段的城市社区服务中心的组织机制和运行状况,论证了通过制度化改革使社会公共资源充分为社会公众服务的重要性和迫切性.     

家政服务业的发展与社区服务建设问题

随着社会转型和家庭物质文化生活的日益提高，家政公司在较发达地区像雨后春笋地出现，但家政业的发展比较迟缓，规模小，实力弱，没有行业竞争力。当务之急，要探索一条适合家政服务业快速发展的经营思路，明确市场定位。由于家政服务和社区服务的主体和对象都是家庭，有着共同的基础，所以家政服务业的发展市场定位在社区，不仅有利于形成家政服务业产业化发展，而反能极大地支持和促进杜区服务建设的发展。     

农村社区管理和服务体制创新

从国家、市场、社会扮演的角色来看,我国在实践中已逐渐形成"政府主导型"、"企业主导型"、"民间组织型"、"政府、社区互助型"、"政府、社区、社会互助型"五类新型社区管理和服务体制。新型社区管理和服务体制的生成本质上反映着国家、市场、社会不同性质力量之间的互动与配置关系,具有重要的实践价值与功能。社区管理和服务体制的创新与类型化发展,也反映出了现代国家开始突破单一治理模式,在多元力量共存的乡村社会治理中,探索形成更加符合时代发展要求的多元合作治理模式。     

经济、社会学视角下的城市社区服务

本文从经济和社会学的角度对城市社区服务的动力源泉、表现形式和制度保障进行了探讨。本文认为城市社区服务是指在现代城市社区里 ,社区成员在“家”意识的激励下 ,为摆脱心灵的孤独 ,自主采取的一种以“利他”为主要表现形式的非盈利性互惠交换行为。它是在社区范围内 ,针对特定人群提供的、具有一定排他性的准公共产品。城市社区服务一般可以分为七类具体行为。“家”意识是城市社区服务的内在动力源泉 ,“利他”是城市社区服务的主要表现形式 ,社区自治是城市社区服务的根本制度保障。     

社区服务养老模式探讨

随着我国人口老龄化的逐渐加剧、人们价值观念的改变以及家庭养老功能的弱化 ,现有的养老模式面临严峻挑战。社区服务的兴起和发展 ,为解决我国的养老问题提供了新选择。因此 ,为迎接 2 1世纪人口老龄化高潮的到来 ,应充分发挥社区服务优势 ,构筑社区服务网络     

从社区服务单一性到社区物质文化全面观——中国城市社区建设再定位

中国的城市社区建设经历近30年的变化,社区建设的定位及主要任务随着社会发展而产生了巨大的变化。从上世纪作为对单位制解体的应对而提供的单一社区服务,到新形势下对社区物质文化全面建设、社区居民各层次需求的全面回应,社区建设正在不断改换思路。作为社区建设三个重要参与者的政府、社区、居民,也随之调整自己的角色定位。文章以此观点为主线,阐述了从社区服务单一性到社区物质文化全面观的社区建设理论,并基于此理论提出了四个层次的居民社区建设需求。