加强统计监督

一、实行统计监督是我国统计工作的基本任务 统计监督是统计工作的基本任务,这在我国的统计工作建立之始就已提出。在1952年12月第二次全国统计工作会议上,朱德同志就指出,统计工作“要担负起监督作用。”1953年1月8日中央人民政府政务院《关于充实统计机构加强统计工作的决定》中,明确规定:必须“逐步发挥统计工作在经济建设中的监督作用。”1983年12月8日颁布的《中华人民共和国统计法》,把统计监督明确地规定为统计工作的基本任务。我国统计工作自建立     

论统计监督

一、强化统计监督职能的客观必要性 统计监督是统计部门的一项重要职能,现在我们提出强化统计监督职能的问题,概括而言,主要是基于以下两个方面的原因。 (一)强化统计监督是充分发挥和完善统计整体功能的需要 近几年来的全国统计工作,主要是围绕着统计改革和统计现代化建设,着重从理论和实践的结合上解决了统计的信息职能和咨询职能问题。统计监督职能的问题虽然早已提出来了,在实践中也做了很多工作,并取得了显著成效,但在思想认识上仍然众说纷法、很不统一。我们也一直未能从理论和实践的结合上很好地解决这一问题。根据1988年国务院机构改     

论全面统计监督

一、努力实现全面统计监督 1.所谓全面统计监督,就是运用统计武器,对国民经济的运行、社会的发展和环境的变迁,实行有效的、全面的观察、检查、监测和预警,以促进社会、经济的协调发展和生态环境的不断改善。统计监督的对象,应包括客体和主体两个方面。在客体方面,主要以社会发展规律、经济发展规律和自然发展规律为标准,对社会、经济和环境进行全面的、系统的定量观察、检查、监测和预警;在主体方面,主要是依据法律、法令和行政规定,对统计工     

谈强化统计监督

统计工作具有监督职能,原则上早已得到各方确认,并已在实践中。建国40年来,统计 监督尽管时起时落,但在不同领域、不同地区、不同程度上,这种职能总还是自觉或不自觉 地执行着。尽管理论界对统计监督的内涵,统计服务与统计监督的关系等问题,在认识上有 不少分歧,但以社会经济发展的客观需要,以社会主义统计的客观发展规律来看,对统计应 该具有监督职能是没有异议的。 就目前的情况来看,不是强调统计监督过份,而是强调不足;更不是统计监督搞得过 份,而是由于实际困难,想监督而不敢监督。 历史的实践告诉我们,统计部门实行统计监督一直处于这样的一种困境:一方面,统计工     

统计监督的重点应是微观监督

自从1988年国务院在机构改革中对统计部门提出明确要求和李鹏总理在七届人大二次会议上的《政府工作报告》中提出“加强统计工作和发挥统计监督作用”的意见以后,各级政府统计部门和业务统计部门都纷纷提出要“强化统计监督”。统计理论工作者也对统计监督的有关问题,从各方面提出了种种看法。统计监督显得颇有起色。     

对统计监督的认识

一、统计监督的概念、内容、对象及特性 统计监督是通过统计信息的搜集、整理和提供,对宏观和微观的社会经济活动的运行过程及其结果进行监测和评价。其具体内容包括:对国民经济的宏观运行过程及其成果进行评价和监测;分析党和政府的方针、政策、措施以及发展计划是否符合客观实际;检查方针、政策、措施、计划的执行情况;对本级政府及其下属部门社会经济发展的政绩进行评价和考察;对企业经济活动进行核算和监测;对违反全局利益、扰乱经济环境、破坏经济秩序的不良现象和犯罪行为进行抨击和揭露。     

统计监督：启示与思考

一、历史与现实的启示目前,我国面临的经济方面的问题与统计报警迟缓,监督不力是有一定关系的。认真审视一下历史与现实的背后,统计监督不力的深层原因有以下几种。1.体制因素。1978年以前的经济实行高度的计划管理,而统计只是作为计划管理的一种手段,管理作用有限,监督职能弱化。而在今天建立社会主义商品经济新秩序的过程中,多元化经济利益的实体正在形成,而统计未能及时适应这种变化,导致了统计监督的软件。2.政治因素。在十一届三中全会以前的环境中,政治因素严重干扰了统计运行机制的运转。统计监督职能扭曲了。     

充分有效地发挥统计监督作用

一、统计监督是社会经济正常运行的必要保障(一)统计监督面临的问题及客观必要性在社会主义初级阶段,多种经济成份并存,存在着多种矛盾和冲突,旧体制的转换,使各方面的经济措施不完全配套,法制建设还不健全,民主政治的建设还不完善。因此,党中央提出了治理经济环境、整顿经济秩序的政策措施。为了保证这一措施的贯彻实施,保障社会经济生活的正常运行,客观上迫切要求加强国家监督。当前,我国实行有计划的商品经济,实行“国家调节市场,市场引导企业”的新型经济运行机制,这就更需要将统计监督作     

强化统计监督的反思和设想

什么是统计监督,它的内容是什么?目前我国统计学界有不同意见:一种意见是把它界限于对经济社会活动情况的监督,即把统计监督的对象确定为国民经济的管理活动和社会再生产的各种经济活动,而不包括统计活动本身;另一种意见认为,统计监督的内容包括对统计活动监督和对经济活动监督两个方面。我同意后一种意见。尽管这两方面监督的对象、内容、特点和处理方法有所不同,但它们是密切联系、相辅相成的。以统计数字真实性为中心内容(不是唯一内容)的统计活动的监督是对经济活动监督的前提和基础,如果忽视对统计     

加强统计分析，充分发挥统计的服务和监督作用

一、开展统计分析的重要意义 统计分析,是统计工作的重要组成部分。它是在统计调查、统计整理的基础上,进行再加工提高,以充分发挥统计的服务和监督作用的重要阶段。统计分析,要以马列主义、毛泽东思想为指导,运用统计分析的方法,说明客观事物的运动过程和内在联系,揭示事物的本质及其规律性,提出解决矛盾的办法。统计分析工作开展的深度和广度如何,在很大程度上反映着统计工作的水平。     

对我国统计监督理论和实践的反思及创新

一、对我国统计监督理论和实践的反思(一 )对我国统计监督理论的反思1 理论界强调统计监督 ,但实践中缺乏系统的统计监督理论作指导。统计监督的理论渊源来自列宁关于“有决定意义的事情 ,就是在产品的生产和分配上建立最严格的全民计算和监督”(《列宁选集》第 3卷 ,第 4 99页 )的论点。然而列宁这个论点涵义很广 ,并不单指统计监督而言 ,它还包括在计划、物资、投资、劳动工资、市场物价、财政税收、货币信贷管理等方面 ,都要实现全民的计算和监督 (李杰生、刘树义 ,1988)。建国以来 ,我国历届领导在全国的统计工作会议上指出应加强统计监…     

总结经验，深化改革，充分发挥统计的服务和监督作用

一、十年来全国统计工作恢复和发展的简要回顾党的十一届三中全会作出了把全党、全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,使我国政治、经济、文化进入了全面发展的新时期。统计工作随着社会主义现代化建设事业的发展,得到了迅速恢复,并进入了新的发展时期。为了适应国家经济建设的需要,国务院于1979年10月20日发布了《关于加强统计工作充实统计机构的决定》,要求建立一个强有力的统计系统,实行统一领导、分级管理的体制,健全统计机构,加强统计力量,坚持实事求是,加强统计监督。国务院的这一果断决策,使我国统计工作从此得到迅速的恢复。     

关于统计监督的如干理论问题——兼论统计系统的内部关系和运行机制

统计监督是统计工作的一个重要功能。在当前集中力量治理经济环境、整顿经济秩序,全面深化改革的情况下,统计监督的客观重要性更加突出了。关于如何加强统计监督,国家统计局已作了很好的部署,各地正在按照执行,本文不拟多加论述。现就统计监督的若干理论问题提出一些个人的看法,同大家商讨。由于统计监督是整个统计活动(指社会经济领域内的统计活动)的一个有机组成部分,所以本文连带对整个统计活动系统的内部结构和外部环境及其运行机制作一些初步的探讨。     

论科技统计中的活动统计和机构统计

科技统计工作是指用建立指标体系的方法对科技活动的过程进行的统计工作。和其他统计工作相比,科技统计工作开展的历史较短,因而人们对其规律的认识还不够深入。为了能更好地开展科技统计工作,使科技统计活动进一步走上健康发展的轨道,必须进一步认识科技统计的规律,...     

统计工作改革和统计科学研究

一、一年来我国统计工作改革和统计科学研究的简要情况 1985年,我们在统计工作改革和统计科学研究方面,主要做了以下一些工作: 第一、统计工作为党政领导服务,为社会服务取得了明显的进步。 1985年,在业务工作指导思想上,把为经济体制改革服务和为各级党政领导决策服务,作为统计工作的首要任务,主要抓了四个方面的工作:(1)反映经济体制改革的进程,反映价格和工资改革及其对生产、市场、物价和人民生活所带来的变化,为各级领导及时采取措施提供了依据。(2)分析工业生产增长速度、农业生产结构调整、固定资产投资规模,消费基金增长和货币流通量等情况,为党政领导机关加强宏观经济控制服务。(3)研究第六个五年计划期间经济和社会发展成就,为党代会讨论“七五”计划提供参考资料。(4)为了进一步向开放型统计转变,在扩大统计资料、书刊出版的同时,通过报刊、电台、电视台公开发表的统计资料有所增加,党代会前夕连续地报导了数十篇有关全国“六五”建设成绩的资料。国家统计局和十几个省市统计局建立了统计信息咨询服务机构,开展起多种形式的咨询服务业务。     

发挥统计整体功能 提高统计整体效应

1990年的全国统计工作会议,在总结1989年统计工作的基础上明确提出,要发扬成绩,振奋精神,推进各项统计改革和建设,更好地发挥统计信息、咨询、监督的整体功能,进一步提高统计工作水平,为治理整顿、深化改革和实现国民经济的持续、稳定、协调发展服务。充分发挥统计的整体功能,提高统计工作的整体效应,既是社会经济发展特别是治理整顿和深化改革对统计工作的客观要求,也是统计工作发展到现阶段、进一步提高水平的必由之路,是摆在各级统计机构和全体统计工作者面前的重要任务。     

大力推动统计科技进步 切实加强统计法制建设

大力推动统计科技进步切实加强统计法制建设张塞在建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何大力推动统计科技进步，切实加强统讨法制建设，以确保统计信息质量，充分发挥统计整体功能，推进统计的社会化、国际化、产业化、商品化，是统计工作中亟需深入研究的重大课题。...