政府职能转变与制度创新

政府职能转变以一定的制度创新为基础:政府职能转变的过程就是一个制度创新的过程:它以经济体制的转型为根本依据,以公有制实现形式的创新为深层基础,以非政府组织的创新为重要依托,而政府管理方式的创新,则是其内在要求。     

现代城市政府职能的转变

在市场经济条件下,我国现代城市政府管理城市存在着许多的职能缺陷,政府职能转变迫在眉睫.本文适应时代要求对于现代城市政府职能重新进行了定位,提出了适应现代市场经济发展的政府职能转变的原则和途径.     

政府职能转变与企业创新发展

在市场经济条件下 ,迫切需要政府全方位地转变职能 ,以适应企业创新与发展的要求。就建设有中国特色的社会主义市场经济来说 ,政府职能转变的方向就是重心逐渐由微观领域转向宏观领域 ,不断扩大市场的调节份额 ,减少政府的干预范围     

政府职能转变与制度变迁依存关系分析

当前经济改革的一个显著特点就是由强制性的制度变迁向诱致性制度变迁的转变。在这个过程中 ,要注重培育制度变迁的主体 ,增强政府的有效制度供给 ,转变政府的职能 ,使之适应制度变迁方式的变化。     

政府职能界定与政府职能转变

在对政府职能概念及政府职能分类的简要回溯基础上,分析了政府职能动态性、职责与功能的合一性、实施的合作性等特点,强调了在社会成为政府职能的合法性基础的情况下,政府职能的价值本位必然应当是为社会服务.政府职能转变是内外因素综合作用的结果和必然趋势,我们要立足我国实际情况,以科学化、民主化管理方式作为政府职能运行方式的价值取向,在改革中推进我国政府职能转变.     

企业制度的演进与现代企业制度的建立

制度是比蒸汽机更重要的发明。经过十五年的苦苦求索，邀游于改革之海的国人终于对这句出自一位诺贝尔经济学奖获得者的肺腑之言有了切身体会。那么为人类文明贡献卓著的企业是怎样从传统走向现代的呢？本文将循着企业产权结构演变的进程，考察现代企业制度及其财产组织形式，这对我国经济体制特别是其中的企业制度改革或许不无启发。企业制度演进的起点：单人业主制和合伙制1769年美国企业家阿克赖特在诺丁汉和克郎福创办了世界最早的工厂，一家纺织工厂。自那时至今，企业就开始了由小到大的发展历史，从产权角度看则是由单人业主制、合伙…     

转换企业经营机制与建立现代企业制度

转换企业经营机制与建立现代企业制度张莉华转换企业经营机制，建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，又是国有企业改革的方向。而国有企业改革的难点就在于机制转换，即把传统的计划经济机制转换为市场经济机制。笔者就什么是企业经营机制、企业经营...     

建立现代企业制度初探

党的十四届三中全会通过的《决定》中明确指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向……所有企业都要向这个方向努力。” 建立现代企业制度是标志着我国企业将最终摆脱传统的计划经济体制的束缚,真正成为在市场竞争中求生存,求发展的独立的市场竞争的主体。这不仅是微观经济基础的变革,而是涉及到宏观经济体制的一次全面深刻的改革。因此,要继续贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),朱镕基同志指出:“《条例》是建设社会主义市场经济的一块基石。”即然建立现代企业制度是建设社会主义市场经济体制的微观基础,那么贯彻落实《条例》就是建立现代企业制度的重要前提和根本保障。所以,贯     

论建立现代企业制度

论建立现代企业制度孙祖彩党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了我国今后一个时期企业深化改革的总体目标——建立现代企业制度。提出了企业经过改革，要逐步建立起产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的一系列现...     

建立现代企业制度与产权改革

建立现代企业制度是当前和今后一个时期内深化改革的重点,而搞好现代企业制度建设的关键是搞好产权制度改革。产权改革主要是搞好产权关系、产权结构和产权流通改革。     

建立现代企业制度与治理通货膨胀

1988年以来,通货膨胀在我国两度高幅蔓延,特别是1994年,通胀率高达21.7％,给社会经济生活带来了诸多不利影响,引起了全国上下的广泛关注。经过1995年适度采用财政金融双紧政策,以及加强“菜篮子”工程建设,控制物价改革步伐,治理流通领域的混乱秩序等措施,使通胀率回落到15％以内,这充分表明了我国政府控制通货膨胀的决心和能力。但是,笔者认为,总结两度通货膨胀的形成及其治理经验,目前取得的成绩并不能使我们感到多么乐观。这     

建立现代企业制度刍议

本文认为,建立现代企业制度,要着重解决好两大问题:一是明晰产权界定,建立公司的法人制度;二是通过有效的公司治理结构,建立所有者与经营者之间的权力制衡。     

论建立现代企业制度

论建立现代企业制度刘学愚，孙德华中共中央十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，我国国有企业改革的的方向是建立现代企业制度。这是今年经济体制改革整体推进、实破的一项主要任务。，具有重要的理论意义和现实意义。本文就建立现代...     

政府职能转变的新课题:建立现代政府危机管理体系

有效地应对社会危机和突发事件 ,维持人民安居乐业的社会秩序 ,是各级政府不可或缺的重要职责和必备能力。“非典”危机暴露了政府弱点 ,唤醒了政府的危机意识 ,推动各级政府积极适应新形势下改革和发展的需要 ,加快政府职能的转变 ,建立健全并完善危机管理体系 ,从而实现政府管理的跨越式发展     

论政府审批制度改革与政府职能转变

我国正在推进的政府审批制度的改革,将政府管理重点从日常审批向依法监管转变。切实把政府职能转变到依法行政、宏观调节、社会管理和公共服务上来,对于健全和完善具有中国特色的社会主义市场经济体制,以及进一步从源头上遏制腐败、推进我们的党风廉政建设,都具有十分重要的意义。本文认真分析了我国政府审批制度的作用和存在的问题,提出了应对措施。     

论政府审批制度改革与政府职能转变

我国正在推进的政府审批制度的改革,将政府管理重点从日常审批向依法监管转变.切实把政府职能转变到依法行政、宏观调节、社会管理和公共服务上来,对于健全和完善具有中国特色的社会主义市场经济体制,以及进一步从源头上遏制腐败、推进我们的党风廉政建设,都具有十分重要的意义.本文认真分析了我国政府审批制度的作用和存在的问题,提出了应对措施.     

和谐社会与基本医疗保障制度中的政府职能转变

我国基本医疗保障实行城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度相结合的制度体系,如何对这场由政府主导的制度改革进行科学全面的评价,虽然目前存在较大的难度,但与制度改革相伴生的各种问题却不容忽视,与构建和谐社会的制度目标相悖。结合构建和谐社会的内在性要求,重新定位政府职能并使其向公共服务性回归,对不同政府机构在基本医疗保障领域中的职能进行合理调整和适度归并,并合理划分各级政府在基本医疗保障领域的财权和事权,以有利于现行基本医疗保障制度的进一步改革与完善。     

深化企业改革 建立现代企业制度

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》发表后，在我国企业界，尤其是在国有大中型企业中引起了强烈反响。真正把国有大中型企业搞好，使其在经济发展中发挥骨干作用，必须深化企业改革，积极建立现代企业制度。这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。它对于转换企业的经营机制，提高管理水平和市场竞争能力，促进企业规模发展，具有十分重要的意义。建立现代企业制度是一项艰巨、夏杂、细致的工作，必须积累经验，创造条件，逐步推进。我认为，深化企业改革，建立现代企业制度，必须抓好…     

转换企业经营机制 建立现代企业制度

转换企业经营机制建立现代企业制度宋光华中共十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制框架若干问题的决定指出，建立社会主义市场经济体制必须转换企业经营机制，建立现代企业制度。本文就此谈一点学习体会。一、企业经营机制的目标模式什么是企业经营机制？企业有两...     

建立现代企业制度与实行财务总监委派制

本文从国有大中型企业要建立现代企业制度的角度出发,论证了实行财务总监委派制是完善现代企业制度的一种有效方式,提出了如何加强和改进财务总监委派制的措施与方法。