关于公企业概念与国企改革的探讨

公企业是西方国有经济的基本组织形式之一,政府在公企业设立、资源获取、资产管理、人事安排、财务管理及重大决策中的权利义务均由公企业的单独立法加以规定。在我国,国有企业改革主要是遵循了公司化改革路径,国有企业被置于公司法基本框架下,政府与国有企业形成股东与公司的基本关系。但在这种法律关系框架下,国有企业特定公共目标的实现具有相当的局限性,并可能引发国家权力与法治原则之间的潜在冲突。本文认为,我国应根据国有经济所处的不同领域采取分类改革思路,在特定领域的国有企业改革中适当借鉴西方公企业形式。     

西方四国国有企业市场化的比较与借鉴

西方四国国有企业市场化的比较与借鉴赵景华英国、法国、德国、美国的国有企业，在其国民经济发展的过程中，都起到了私有企业无法替代的作用。近年来，四国政府为了提高国有企业的效率和效益，对国有企业管理体制进行了一系列的改革和探索，积累了丰富的管理国有企业的经...     

转轨时期国有企业兼并中的政府行为分析

国有企业的改革经历了从“增量改革”到“质量改革”的发展过程 ,所谓“质量改革”即是通过国有企业进行的战略性改组、兼并、联合等形式搞活国有企业。本文分为三部分 :一、我国转轨时期的经济体制的运行 ,即经济体制由计划经济体制向市场经济体制过渡阶段的国有企业的运行。二、政府主导型企业兼并。在转轨时期国有企业兼并是由政府推动的 ,政府作为企业兼并的行为主体有着深厚的体制基础。三、转轨时期国有企业兼并中的政府行为 ,即国有企业在今天兼并中政府的角色和作用     

西方国家国有企业改革模式及对我国的启示

国有企业是国有资产的重要组成部分,西方国家在对国有企业的改革中,探索了许多值得借鉴的模式.从西方国家国企改革的不同模式分析出发,探索了西方国家国企改革的共同规律,指出了我国国有企业改革应注意的问题,这对于当前国有企业的深化改革有现实意义.     

论政府在国有企业改革中的角色定位

我国国有企业改革是经济体制改革的重要组成部分和中心环节,而理顺和处理好国企与政府的关系,正确认识政府在国企改革中的地位和作用又是国企改革是否成功的关键,因此,反思与回顾我国国有企业形成及改革中政府与国有企业关系的演化,剖析在处理二者关系上面临的问题,摆正政府在国企改革中的角色定位,对保持国民经济持续、快速健康发展,加快建立社会主义市场经济体制,具有极为重要的意义.     

国企“放小”帕累托改进的微观制度分析

本文针对国有企业“放小”这一政策 ,应用西方经济学理论对该政策可能产生的微观制度效率给予了肯定 ,指出国企“放小”这一实施过程将对微观经济制度有—帕累托改进的提高 ,这一提高体现在政府、企业、市场每一种制度安排本身。本文的意义在于在国有企业改革具有攻坚意义的今天 ,重申国企改革第六阶段的重要性     

国企改革中的政府行为--锦州万得工业集团资产重组分析

随着我国加入WTO,国企改革出现了新的机遇和更为严竣的挑战.我国企业的主体是国有企业,企业的兴衰主要看国有企业,因此政府行为的正确定位则事关国企改革的生死成败.本文通过对锦州万得工业集团资产重组历程进行分析,说明政府在企业改革中所起的决定性作用,并对政府行为的正确定位进行了较为深入的分析.     

政府行使退出权和国有企业改革

国有企业一般应配置在最重要的部门。深化国有企业改革,关键是重新定位,确立其进退领域,政府行使部分退出权,推进企业重组,实现产权主体多元化和制度创新     

积极探索加快基础设施建设的投资方式

本文通过考察西方国家和部分发展中国家的有益经验，运用比较的方法，初步阐释了我国在发展社会主义市场经济的过程中，在发挥政府投资主导作用的前提下，充分利用民间资本加快基础设施建设的可行性及其投资方式的选择     

国有企业ESOP中利益相关者讨价还价博弈分析

在国有企业改革过程中,为深化改革、明确企业产权,国有企业管理体制与产权形式正面临急剧变革,ESOP是一种可以借鉴的形式与手段。本文对国有企业ESOP过程中利益相关者——政府、企业、员工之间的讨价还价博弈进行了分析,提出了实施ESOP政府应采取有效率的监管措施,弱化权力强势方的权力,促进利益公平分配;政府、企业应采取适当的策略,以降低交易成本,促使改革顺利进行。     

对国有企业财务改革的利益相关者逻辑分析

明确国有企业改革的方向需要深入剖析国有企业改革的内在逻辑 ,企业财务的基础性地位决定了国有企业财务改革分析是剖析国有企业改革的基本出发点。通过建立利益相关者财务治理分析框架 ,逻辑分析了政府、经营者、员工在改革过程中权利地位的演化及国有企业财务改革历程中所蕴涵的利益相关者 ,指出未来的改革方向是借助于市场环境的改变 ,调整利益相关者的利益相关度与谈判能力 ,优化国有企业财务治理结构。     

探索国有企业信息化成功之路

伴随知识经济时代的到来,搞好信息化建设以提高企业核心竞争力,对于国有企业来说已成为当务之急。文章在分析了我国国有企业信息化建设的现状和所面临的问题的基础上,就当前形势下国有企业信息化建设过程中政府和企业自身应注意的几个方面进行了探讨,并提出了相应的对策。     

经济转轨国家公司治理问题的比较法研究

本文回顾了俄罗斯、东欧国家在经济转轨过程中,国企私有化改革后公司治理状况,分析了各国应对的经验和教训,并从中总结出对中国国企改革中公司治理问题的几点启示,包括制度的设计、公司治理定位、路径的选择和文化传统等问题。     

国有企业改制后政府审计面临的问题与对策研究

国有企业改制之前,国有企业审计一直是我国政府审计的重要内容之一。在改制前的国有企业中,政府审计发挥着保护国有资产权益和防范国有企业风险等重要作用。随着国企改制,国有企业的政府审计面临四大问题:(1)政府审计在改制后国有企业中继续发挥作用的法律保障不足;(2)政府审计与其他监管机构职能重叠;(3)政府审计与社会审计及企业内部审计的关系难以处理;(4)政府审计与国有企业中非国有股股东关系难以协调。针对上述问题,本文提出了相应对策:(1)明确职能,重点发挥政府审计对其他政府监管部门的再监督作用;(2)加强沟通,与其他政府监管部门通力合作;(3)正确定位,充分利用社会审计和内部审计两大资源;(4)依法审计,树立政府审计的权威性;(5)加强创新,妥善处理与国有企业中非国有股股东的关系。     

外资并购国有企业交易中的行为动机及其对交易价格的影响

论文运用经济学的相关理论分析外资并购国有企业过程中各参与方的行为动机,特别是从委托代理的角度分析国有企业经理层和政府参与并购的特殊动机。进而探讨了各参与者的行为动机对外资并购中国国有企业交易价格的影响。论文指出,供求关系失衡以及政府的非市场化动机等是外资并购国有企业较低交易价格的重要影响因素。在此基础上,论文给出了几点启示。     

贵州国有资产管理体制改革中的政府经济行为创新

国有资产管理体制改革是中国经济体制改革的重要内容,也是中国社会主义市场经济体制构建的艰巨任务,而地方政府在国有资产管理体制改革中的经济行为,直接影响国有资产的保值增值,并影响政府在宏观经济管理中的绩效,从而对整个国民经济造成重要影响。以贵州国有资产管理体制改革中政府经济行为作为研究对象,评价地方政府在国有资产管理体制改革中的经济行为绩效,提出地方政府经济行为创新的思路具有现实意义和理论价值。     

国有土地使用权出让主体制度法律研究

国有土地使用权出让的主体是国家，并由市、县人民政府土地管理部门代表国家行使国有土地使用权的出让权。但因土地使用权出让主体制度法律规范的不完善，导致在各级管理部门大量寻租行为的产生。本文针对这种现象，对土地使用权出让主体制度的立法现状、存在问题进行分析，提出了进一步完善的建议。     

中国政治性企业伦理模式分析

政治性企业伦理模式作为计划经济时代国有企业的伦理模式,在中国经济发展和社会进步中发挥了极其重要的作用和影响。它的形成,一方面基于政府对企业的制度规定决定着企业的伦理选择,另一方面,工人阶级主人翁地位的法律确立和发自内心对共产主义的坚定信仰也有力地影响着职工的伦理取向。对此模式的辩证分析,既有利于我们客观地理解我国经济发展的历程,也可为市场经济条件下企业伦理的个性化建设和经济社会的协调发展提供经验教训。     

国企类型化下国资监管改革的法律路径

党的十八届三中全会中确立了以“管资本”为主的新型国有资产监管体制,但并不是所有类型的国有企业都适用于这种监管体制。应当依据国有企业所处领域和功能目标的不同,将其分为公益性国有企业和营利性国有企业,并在此基础上设计出针对不同类型国有企业的国资监管法律路径。在国企类型化下的国资监管改革过程中,要坚持市场化导向的指导原则,将国有资产统一监管与分类监管相结合,实现由“管企业”向“管资本”国资监管方式的转变。