让公共服务的阳光普照农村大地

胡锦涛总书记考察福建,提出扎实推进社会主义新农村建设问题。新农村建设的重点内容就是如何为农民提供最基本的公共产品和公共服务,满足农民生存和发展的需要。长期以来,在工农差别、城乡分治的“二元体制”之下,政府将有限财力的大部分投向城市,造成了城乡公共服务水平的差距不断拉大,农民承受的税外负担越来越重。城乡差距的扩大,集中体现在公共产品供给和公共服务上存在着的不公平,公共服务供给不足已成为农村经济社会发展的“瓶颈”。随着农村经济社会的发展,农民迫切要求享受真正的“国民待遇”,对医疗保健、文化体育、交通通讯、教育…     

我国乡镇公共服务存在的问题及对策研究

随着农村社会经济的发展,乡村社会对公共服务的需求越来越大,城乡基本公共服务均等化的意识日益强烈,为农民提供基本而有保障的公共服务理应成为乡镇的重要职能。然而,当前乡镇公共服务的供给却不能适应农村社会公共需求的深刻变化,乡镇政府原有的重管理轻服务的运行机制亦不能满足现阶段农村社会发展的需要,这严重制约着乡村社会的可持续发展。因此,如何高效地提供优质的乡镇公共服务,以满足乡镇日益增长的公共服务需求,是乡镇政府在农村工作中面临的重大课题。     

我国财政支出在公共服务供给方面若干问题

构建服务型政府是十八大精神的呼唤,近年来我国在改善公共服务方面做了大量工作,政府不断加大公共产品投入,扩大公共服务领域,公共服务状况有所改善,但我国公共服务供给仍然矛盾重重,目前仍然面临着总量不足、质量低下、地区和城乡间失衡的问题。     

公共财政视角下农村公共产品供给问题研究

提供基本的公共产品和公共服务是公共财政的重要职责,中国农村基本公共产品和服务供应的短缺和不均是构建和谐社会的主要障碍之一。当前我国公共财政对农村的公共产品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,其原因是多方面的。要解决农村公共产品供应短缺问题,关键是要建立统筹城乡一体化的公共产品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难,按照公共财政的思路,调整财政支出结构,坚持民主财政的原则,完善财政转移支付制度。     

加快农村公共事业发展 促进城乡公共服务均等化

城乡公共服务均等化是落实科学发展观、推进新农村建设、实现社会经济持续快速增长的重大措施,是缩小城乡差距的必然选择。实现城乡公共服务均等化必须着力解决目前农村公共事业中存在的问题,促进农村公共事业的发展,提高农村公共服务的水平和质量。     

我国农村公共产品供给的路径选择

推进城乡基本公共服务均等化，大力提高农村公共产品供给水平，对建设社会主义新农村、构建和谐社会具有重大现实意义。本文对当前我国农村公共产品供给现状进行分析，提出适合国情的农村公共产品供给路径选择，以期能为解决农村公共产品供给困境起到一定的帮助。     

统筹要素资源促进城乡一体化进程

正党的十八大报告指出,要加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。农村资源配置是推进城乡统筹发展的关键,只有加大资金的投入和政策的引导力度,综合运用和合理配置农村资源,才能最大限度的激活农村生产要素与发展活力,促进城     

我国农村社会管理改革的创新点以及对策

本文主要从完善“四位一体”的社会管理格局、转变政府管理模式，逐步改革乡镇政府组织，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村基层行政管理新体制以及统筹城乡区域发展，优化公共产品和公共服务的投入，促进公共服务提供一体化三个方面论述了我国农村社会管理改革可能的创新点以及完善我国农村社会管理的对策建议。     

浅议城乡公共文化服务体系构建现状及对策

城乡公共文化服务体系构建在我国已经出现了许多个年头，字建设方面也取得了许多突出成就，极大的丰富了城乡居民的生活，提升了城乡居民的生活水平和质量。但是在取得成绩的同时，还存在着诸多问题亟待解决，特别是农村公共文化服务建设中存在的与城市发展极不平衡问题。本文通过目前城乡公共服务体系建设中存在的问题分析入手，结合成功经验，提出了一些加强城乡公共文化服务体系进一步建立和完善的可信性建议，以供参考。     

关于建立农村低收入家庭劳动力就业脱贫动态援助机制的思考——以苏北盐城市农村为例

建立健全农村低收入家庭劳动力就业脱贫动态援助机制,是劳动保障部门的应尽之责,对提升农村公共就业服务水平、统筹城乡就业、构建和谐社会有着十分重要的作用。本文对苏北盐城市农村进行了分析,提出了拓宽就业渠道、加大培训力度、制定扶持政策、强化公共服务、完善工作措施五项脱贫策略。     

建立具有城乡特色的城乡公共服务体系

我国城乡公共服务存在着差距。本文通过对农村与城市公共服务差距的现状、原因以及城乡公共服务的特性进行分析,认为在城乡一体化取向下,建立城乡统筹又符合城乡各自特色和需要的公共服务体系有利于保证人人享受公共服务。     

李启红代表:统筹城乡新路子民工进城新设计

作为广东四小虎之一的中山市,在经济社会发展、城乡统筹,以及农民工问题上具有什么样的经验和启示呢?全国人大代表、广东省中山市市长李启红在接受记者采访时表示,加大对公共产品的投入、实现养老保险城乡一体化,是目前中山市统筹城乡发展工作的两项重要内容。要实实在在给老百姓看得见、摸得着的实惠。     

新农村建设要从“住上好房子”到“过上好日子”

新农村建设不等于新村建设。但包含了新村建设的内容。山东、四川、重庆、江西等地近来开展的新村建设。旨在完善农村公共服务设施和配套基础设施。推进农村生态文明建设等。是推进城乡统筹发展和城乡公共服务均等化的有益探索。     

社论社评

将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策中,将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸。     

统筹城乡发展背景下增加农村公共物品供给的对策

城乡分割的二元结构,导致城乡差别化的公共物品供给体制。农村公共物品供给严重匮乏,不仅扩大了城乡差距,还不利于解决“三农一问题。统筹城乡发展,增加农村公共物品的供给,有利于缩小城乡差距,促进城乡的协调发展和良性互动。     

村级公共服务中心建设三大模式

建设新农村,加快农村公共服务体系建设是重要内容。本刊上期从新农村建设中公共服务新岗位的角度考察了当前农村公共服务发展的新动向,但这也仅是农村公共服务体系建设的一个方面,而要让广大农民享受到更多的公共产品和服务,还需要加强农村公共服务设施建设。对此,一些地方在建立完善村级组织活动场所后,开始大力建设农村公共服务中心,以此打造农村公共服务的新平台。     

未定稿

正处理好五个关系推动城乡一体化发展农业部原常务副部长万宝瑞认为,推动城乡一体化发展,必须处理好五个关系。一是处理好城乡公共服务均等化与发展农村经济的关系,一方面要靠政府财政支持,另一方面要通过多种形式发展农村经济。二是要处理好农民进城就业与返乡创业的关系,将农民进城就业与返乡创业统筹考虑。三是要处理好城乡一体化发展与环境保护的关系,既要让市民感受农村的田园气息,也要让农民享受城市的生活品质。四是要处理好进城务工收入与农业产业收入的关系,要促进     

公平视角下的城乡公共服务均等化研究

长期以来,我国城乡公共服务存在很大差异,影响城乡经济社会的协调发展。因此,必须立足社会公平正义的理念,加快统筹城乡公共产品供给,促进公共服务均等化目标的实现。本文首先分析我国城乡基本公共服务非均等的表现,进而对城乡基本公共服务不均等的原因进行了探究,最后提出我国城乡基本公共服务均等化的对策。     

成都村级公共服务普及有了时间表

提高农村村级公共服务和社会管理水平,促进城乡基本公共服务均等化,是形成城乡经济社会发展一体化新格局的必然要求。成都市11月下旬发布了《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见(试行)》,提出深入推     

城乡一体化取向下农村公共物品供给研究——以德国乡村公共物品供给的经验为指导

十七届三中全会再次吹响了农村改革的集结号,我国总体上进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。而城乡差距不仅仅体现在收入水平上,农村公共物品的严重短缺已经成为制约城乡一体化发展的瓶颈。本文对我国目前的公共物品供给现状进行分析,在借鉴德国地方政府供给乡村公共物品的经验的基础之上,提出了中国农村公共物品有效供给的路径选择。