趋于治理:上海禁毒工作的当代变迁

基于毒情和禁毒主体的变化,建国以来上海禁毒工作的变迁可分为四个阶段:毒品泛滥与建国初轰轰烈烈的禁毒运动、毒品过境与90年代前半期禁毒执法部门的严禁贩毒斗争;毒品消费与90年代后半期禁毒工作领导小组的专项斗争;毒品集散之可能与21世纪禁毒委员会领导的人民战争.四阶段彰显出上海禁毒社会化轨迹,反映了毒品治理与政府管理社会化趋势.不过,源自上海的地方性和禁毒政策的特殊性,当代上海禁毒实践呈现的是"渐进社会化"特点,即是一场来得缓慢且又缓和的政府管理社会化变革.在禁毒社会化过程中依然存在政府禁毒机构专业性有限、民间社会组织自主性不足、社区毒品预防成效不显、禁毒社会动员机制不完善等问题.     

大学生涉毒的原因调查与治理建议

大学生涉毒已逐渐成为毒品问题治理及其毒品预防教育中需特别关注的突出问题。文章通过对全国56所高校1087名在校生的问卷调查与部分访谈,以及对中国裁判文书网、“中国禁毒”微信公众号的相关案例分析,发现大学生涉毒的原因,既有好奇心、虚荣心、逐利心等自身主观因素,也有高校禁毒宣传教育的不足、毒品的识别难度较大、毒品亚文化和家庭环境的不良影响、吸毒大学生没有成功复归社会等外在客观因素。基于此,需从大学生自身修养、高校禁毒教育提升、禁毒文化塑造、社会宣传与引导、家庭环境改良等方面入手,构建大学生毒品预防教育体系,以提升大学生群体的识毒防毒拒毒意识,形成“健康人生、绿色无毒”的人生理念,减少大学生涉毒概率,推动新时代禁毒人民战争提质增效。     

禁毒社会工作的本土化经验及其反思——以上海为例

禁毒社会工作作为社会工作的一个重要实务领域,近年来随着毒品问题的日趋严重而受到政府和实务界的重视.上海自2003年开始在禁吸戒毒领域引入社会工作的理念和方法,招聘和培训社工队伍,从而在中国内地率先进行了禁毒社会工作制度创新.上海禁毒社会工作在借鉴香港等境外先进经验基础上,进行了诸多本土化探索,其经验及面临的问题都值得我们认真总结探讨.     

近三十年西北近现代禁毒史研究综述

历史上,禁毒为历界政府所重视。时至今日,禁毒任务仍然刻不容缓。随着对毒品问题的广泛关注,近三十年,学术界关于毒品与禁毒研究的成果不断涌现,尽管西北地区毒品与禁毒研究的专著实属甚少,但相关论文成果却不在少数,具体可以分为以下几类：晚清西北地区禁毒研究、民国时期西北地区禁毒研究、陕甘宁边区禁毒研究、建国后西北地区禁毒研究。这些成果在研究层面不断广泛和深入,为后来之人对此问题的研究开阔了视野,给西北区域禁毒史的研究注入了新的活力。虽成绩斐然,但研究中仍有不足之处有待完善。     

试论毒品检验的情报信息作用

禁毒离不开情报,情报工作是禁毒工作中的重要组成部分,对禁毒工作起着信息支持作用,对打击毒品犯罪具有举足轻重的作用.毒品检验是刑事科学技术工作的组成部分,是揭露和证实毒品犯罪的重要技术手段,在禁毒斗争中具有十分重要的情报作用.     

非传统安全中的毒品问题

近年来,随着毒品在全球的泛滥,毒品问题成为非传统安全中一个复杂而重要的全球性社会问题。毒品问题对国家安全的威胁表现为对经济的破坏、助长国际恐怖活动的蔓延、与其他各类犯罪密切相关并导致各种犯罪、影响国家的可持续发展、引发公共卫生问题等。在经济全球化的进程中,加强国际社会禁毒的各种合作,成为解决毒品问题的重要途径。     

晚清禁毒法制的观点博弈与现代变奏——从“严禁”与“弛禁”之争说起

禁毒战略的选择决定了禁毒法制的中心任务和主要内容。晚清禁烟运动中,严禁派与弛禁派的论战是中国禁毒史上一次重要的理论争鸣,也是我国首次就禁毒战略的选择而展开的全国性大讨论。二者分别提出了"从重从快"的严禁模式和"以毒攻毒"的宽缓思路,前者流行于我国当前的禁毒实践中,后者成为西方毒品合法化政策的雏形。从晚清禁毒战略变迁的历史经验和教训来看,禁毒工作是一项系统性的社会工程,既要避免情绪化的治理模式,也不能停留于形式化的解决路径,须贯彻综合治理和多元施策的禁毒方针,区分毒品消费和毒品犯罪的立法评价,平衡效益追求与公益实现的价值矛盾,完善政府主导与社会动员的工作衔接,这才是禁毒法治完善的应然要求。     

塔吉克斯坦禁毒斗争简述

20世纪90年代初,中亚地区成为阿富汗毒品输送到俄罗斯、欧洲乃至世界各地的重要通道,而塔吉克斯坦是中亚毒品贩运量最大的国家之一。塔政府实施了积极而严厉的禁毒政策和措施,与国际社会密切合作,在禁毒斗争中取得了不少成果,但由于多种原因其禁毒效果很不理想,禁毒形势依然严峻。     

回顾与展望:我国禁毒立法之评析

毒品违法犯罪是一个全球性的社会问题,世界上不同国家、地区、民族和社会群体都深受其害.加强禁毒立法研究,充分利用法律武器同一切毒品违法犯罪作斗争,无疑具有非常重要的理论意义和实践价值.从我国二百多年来的禁毒立法演变趋势看,禁毒立法的内容日益完备、形式多种多样,毒品的认定范围不断扩大和明确,刑罚规定的轻重总是与当时的毒品泛滥程度相关.尽管我国现行的禁毒法律法规内容比较充实,但因其分散规定于刑法典和一些行政法规中,体系较凌乱,有的条文含糊不清、缺乏可操作性,有些规定存在着明显缺陷.因此,制定一部完备而统一的《禁毒法》就显得非常必要而迫切.     

浅议吸毒的成因及社会控制

毒品问题已经成为当今社会日益严重的社会问题。就全球范围而言,国际社会毒品犯罪持续增长,严重地危害着社会的安全与稳定,毒品已成为社会的严重公害。自新中国成立后,政府采取了严厉的禁毒措施,打击毒品的种植、加工和销售,成为世界赞颂的无毒品危害的国家。但近年来,这股“白色瘟疫”又在我国沉渣泛起,一个至关重要的外部条件是盛产毒品的“金三角”和“金新月”两大毒品产地与我国毗邻。“金三角”毒枭昆沙集团,在八十年代就开辟了第四条贩     

新疆毒品犯罪问题实证研究

近五年397件新疆毒品犯罪案件呈现如下特征:数量激增,大要案突出,涉外性显著;涉案人员处于社会底层;女性参与度逐步加大,年轻化趋势明显;毒品来源地广泛,新型毒品比重增大,共同犯罪问题较为突出等.其中,经济因素仍然是毒品犯罪的最大原因.为此,需要在司法上坚持宽严相济的刑事政策,在社会政策层面上创新社会管理体制,健全禁毒综合治理体系,加大禁毒宣传教育的力度、广度和深度;同时利用上海合作组织平台,重点突出区域警务合作,加强与周边国家的禁毒合作.     

禁毒工作的经济分析

基于成本与收益的理性行为模式,一国的禁毒工作必须以尽可能少的禁毒成本产生出尽可能多的禁毒效益,对于经济相对落后的西部地区,关注成本与收益的经济分析尤为必要。对禁毒工作进行经济分析,有必要分成两类,一是禁毒工作中断绝毒品供给经济分析,一是禁毒工作中消除毒品需求的经济分析。本文从断绝毒品供给和消除毒品需求的经济角度出发,有助于探索西部地区禁毒工作的制度建设。     

我国惩治与防范毒品犯罪法律对策的完善

完善的法律对策 ,是综合治理毒品犯罪的一项重要措施。目前 ,我国已逐步形成了以刑事立法为主 ,配合行政防范性立法的禁毒法律体系 ,并在现实斗争中发挥了重要作用。但与毒品犯罪作斗争是一项长期而又艰巨的工作 ,因此 ,必须不断完善禁毒的刑事立法和行政立法 ,加强地方禁毒立法 ,从法律上为打击和防范毒品犯罪提供有力的保障。     

近十年中国近代毒品史研究综述

中国近代烟毒泛滥异常深重，是最为严重的社会问题之一。近十年来，中国近代毒品史研究取得了重大进展，在关于禁毒政策与禁毒运动、禁毒运动经验教训、鸦片贸易与走私、日本毒化中国等方面的研究硕果累累，成绩斐然，但是也存在一些需要加强和完善的方面     

十年来我国毒品滥用趋势与特点的实证分析——兼论我国毒品治理方向的调整

“在打击中发展,在治理中蔓延”,是我国十年来毒品滥用的基本态势.从毒品滥用结构和种类看,传统毒品滥用仍居主导地位,但近年整体上呈下降趋势;新型毒品滥用增长趋势明显.在性别方面,我国男性毒品滥用一直占主导地位.从年龄结构上看,青少年毒品滥用近年整体比例虽有所下降,但问题仍然突出,特别是新型毒品滥用低龄化趋势明显.在毒品滥用方式方面,当前出现了利用虚拟“房间”,进行网络滥用等新特点.在地域分布上,虽然仍有区域不平衡问题,但毒品(尤其是新型毒品)滥用正在全国范围内不断扩大.当前毒品滥用的趋势与特点为我国今后毒品犯罪治理和禁毒工作提供了方向性参考.     

湖南省禁毒工作的现状及其对策

目前我省毒品问题之所以发展蔓延较快,是因我省紧靠两广、云、贵、川等全国毒品重灾区,位于"金三角"毒品转运港澳的黄金通道上,加之我省娱乐业较为发达,长沙、衡阳等市相当一部分娱乐场所已成为传播新型毒品的温床,严峻的现实促使我们要牢固树立忧患意识,并以禁毒为契机,建立健全禁毒工作责任制,为构建和谐社会创造良好的社会环境。     

葡萄牙对吸毒人员非罪化的政策实践及启示

毒品非罪化理论认为将吸毒行为作为犯罪处理是不合适的,成本高昂的禁毒法律不仅不能解决毒品问题,反而是毒品问题的成因之一。葡萄牙的非罪化政策注重用治疗取代对吸毒人员的惩罚,不仅没有出现非罪化理论的反对者担心的毒品泛滥的情况,其毒品问题现状和其他国家比较反而更加乐观。我国的《禁毒法》在指导思想与基本立场和葡萄牙是一致的,但在实践中还要继续强调“救治”而不是“惩罚”的观念。     

社区模式:给更多的戒毒人员一个家

禁毒工作是一项长期而艰巨的任务。社区作为社会的最基层组织,在禁毒工作中的重要性日益显著。宣传毒品的危害性,随时监管戒毒人员不再复吸,切实解决吸毒者的生活困难……社区禁毒模式正在不断地探索中。在青少年中抵制毒品,除了需要学校、家长的共同支持,社区的作用也不可或缺。     

河北省高校禁毒宣传教育研究

禁毒宣传教育是禁毒工作的重要内容和治本之策，依据新禁毒法的规定，在对河北省禁毒斗争形势的严峻性、国内青少年药物滥用的现状、国内毒品犯罪的严重性以及高校禁毒所面临的诸多问题分析的基础上，指出高校禁毒宣传教育工作亟待加强，并提出了高校禁毒宣传教育的具体对策。     

社区模式：给更多的戒毒人员一个家

禁毒工作是一项长期而艰巨的任务。社区作为社会的最基层组织,在禁毒工作中的重要性日益显著。宣传毒品的危害性,随时监管戒毒人员不再复吸,切实解决吸毒者的生活困难……社区禁毒模式正在不断地探索中。在青少年中抵制毒品,除了需要学校、家长的共同支持,社区的作用也不可或缺。