提高计划生育统计质量的对策思考

<正> 当前,计划生育统计数字质量存在诸多问题,少报、瞒报、估报、漏报的现象较为严重,主要表现在多报节育手术数、少报人口出生数。据湖南省桂阳县计生委的抽样调查,该县1991年上报出生人口13,019人,调查为16,847人,相差3,828人,统计误差率高达22.72％。统计数字不实,严重影响了党和政府对计划生育工作的科学决策。因此,提高计划生育统计质量,保证统计数字的真实性,对于指导实际工作、控制人口增长具有十分重要的意义。     

做好计划生育统计工作的几点体会

计划生育是一项基本国策,做好统计工作无疑具有重大意义。如何做到统计数字准确呢?过去,由于我们的基层统计人员不齐、水平不一,统计数字“水份”大。根据1983年江西省新余市计划生育年报表与抽样调查的对比,误差情况如表:     

推进综合改革加快建立人口计生工作新机制

党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为推动新时期人口与计划生育工作稳定健康发展,促进人口与经济、社会协调发展指明了具体方向, 《中华人民共和国人口与计划生育法》和《吉林省人口与计划生育条例》为人口与计划生育工作提供了法律保障。吉林省四平市以改革的姿态抓住机遇,迎接挑战,尽快建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理与服务的新机制,取得了明显成效。     

宣传贯彻《计划生育法》、《省条例》 推进计划生育法制建设

今年9月我国正式实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，《浙江省人口与计划生育条例》也公布施行。这是我国、我省人口与计划生育工作的一件大事，它标志着我们的计划生育工作开始了一个以法治为基本特征的新时期；标志着长期以来，计划生育主要依靠政策和地方法规开展工作的历史的结束；标志着计划生育基本国策将获得长期、稳定、普遍的效力。《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》的颁布实施，是新时期进一步推进我省人口与计划生育工作上台阶的重要保障。为了深入宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规，我刊组织了有关方面的一些领导、专家，对《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规中一些方面的内容进行深入研讨，以帮助大家理解和掌握《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规的精神。     

人口与计划生育工作依法管理要求亟待完善相关立法

我国人口与计划生育工作领域第一部基本法律———《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)于 2 0 0 2年 9月 1日起施行。为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》 ,国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规 ,与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据 ,它标志着我国人口与计划生育工作法制体系的框架基本建立。此外 ,国家计生委、大部分省 (区、市 )和较大的市…     

近十三年人口与计划生育政策法规工作的进展和经验

1989年党的十三届四中全会以来,国家现代化建设取得瞩目成绩,人口与计划生育工作进入新的发展阶段,人口与计划生育政策法规工作顺应建立社会主义市场经济体制、健全社会主义民主法制、人口与计划生育工作深化改革的形势需要,坚持在改革中发展,在发展中前进,取得了显著的进展。 一、人口与计划生育政策法规工作取得的主要进展 (一)基本实现了人口与计划生育工作管理理念、管理机     

推进人口与计划生育综合改革的调查与思考

进行人口与计划生育综合改革,是为了贯彻落实中央《决定》精神,稳定低生育水平,探索做好新时期人口与计划生育工作新路子。绍兴市是国家计生委确定的全国16个人口与计划生育综合改革试点市之一,笔者就绍兴市人口与计划生育改革实践、与新时期工作要求存在的差距以及今后人口与计划生育工作发展的方向等问题进行了调研,以期为完成国家人口与计划生育综合改革试点任务提供决策依据。     

提高认识 抓好落实 全面推进人口和计划生育依法行政

一、各地认真贯彻落实《人口与计划生育法》, 人口和计划生育依法行政取得实质性进展第一,人口和计划生育法制体系初步形成,为人口和计划生育工作的改革发展创造了良好的法制环境。《人口与计划生育法》的颁布,是我国人口和计划生育事业发展史上的一个重要里程碑,此后国务院相继制定、完善了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办     

人口与计划生育研讨班招生简章

为进一步提高广大人口与计划生育工作者的马克思主义人口理论水平和业务素质,以适应当前计划生育工作的需要,中山大学人口研究所将举办《人口与计划生育研讨班》,欢迎全国各地各级人口与计划生育工作者积极报名。一、讲授与研讨内容,主要有马克思主义人口理论、世界人口现状、中国人口形势、中国人口与经济发展、中国计划生育政策、计划生育统计与人口规划技术、计划生育宣传教育、计划生育法制建设、人口素质与优生、性知识宣传与教育、人口与环境、少数民族地区计划生育问题、婚姻管理等。并组织到深圳考察计划生育管理和流动人口管理。     

深入学习江泽民同志关于人口与计划生育的重要论述 加快推进新世纪人口与计划生育事业的发展(三)

六、综合治理人口问题江泽民提出,人口与计划生育工作是一项社会系统工程,决不能孤立地就人口谈人口,光讲计划生育政策还不够,还应当有必要的经济政策和社会政策来保证计划生育工作的开展。要逐步完善法制,使人口与计划生育管理走向法制的轨道。国家设立了计划生育委员会,作为计划生育工作的主管部门。但是,抓好计划生育工作不只是计划生育部门的事,还需要各相关部门齐抓共管,形成合力,共同努力抓好。     

人口与计划生育工作依法管理需要完善相关立法

为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》,国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规,与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据。“一法三规”的颁布实施以及各省(区、市)计划生育地方性法规的进一步修改完善,标志着我国人口与计划生育工作法制体系的框架基本建立。此外,为了使人口与计划生育法律法规     

乡镇人口与计划生育工作要“三勤”

乡镇人口与计划生育工作人员处在贯彻执行党和国家人口与计划生育方针、政策的最前沿,是党和政府联系人民群众计划生育工作的桥梁和纽带,肩负着非常重要的使命和责任。随着新时期人口与计划生育工作主要任务逐渐向基层转移,乡镇人口与计划生育工作面临新的挑战,只有坚持与时俱进,勤宣传、勤培训,勤服务,才能为基层创造良好的人口环境做出新的更大贡献。     

学习、宣传和贯彻落实《人口与计划生育法》

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要里程碑，是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动。它的颁布实施顺应了我国建立社会主义市场经济体制、加强社会主…     

论我国企事业单位人口与计划生育工作的发展

企事业单位在转变经营机制后,人口与计划生育工作的难度还在增大,要求更高,任务也更艰巨,工作的重点是要进一步理顺企事业单位人口与计划生育管理体制,认真解决好非国有企事业单位人口与计划生育工作责任落实问题,并要加强对企事业单位人口与计划生育工作的研究与指导,以推动企事业单位人口与计划生育工作的进一步发展。     

正视困难 与时俱进——前进中的海南省人口与计划生育工作

由于社会的、历史的、经济的、文化的以及自然条件等诸多因素影响,海南省的人口与计划生育工作曾长期处于被动、落后局面,与全国其他省市、地区相比,人口与计划生育工作一直存在着阶段性差距,目前仍然处于由高生育水平向低生育水平的过渡阶段。随着新时期我国人口与计划生育工作的不断深入发展,随着政府职能的逐步转变,新形势和新任务对人口与计划生育工作提出了新的要求和新的挑战。为了改变过去的落后面貌,适应新的工作需要,进一步做好人口与计划生育工作,2001年1月,海南省委、省政府研究制定了《贯彻落实<中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的实施意见》,明确提出了全省人口与计划生育工作“三年打基础、五年上水平”的奋     

在中央人口资源环境工作座谈会上的发言

○党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》是指导我国人口与计划生育工作的纲领性文件。○中央《决定》深刻分析了我国人口问题和计划生育工作面临的形势以及所处的重要地位 ,明确提出２１世纪前１０年人口与计划生育工作的目标、方针、任务和政策措施。○按照中央《决定》的要求 ,促使各级领导干部从全局和战略的高度认识和解决人口问题 ,锲而不舍地抓紧抓好人口与计划生育工作 ,稳定低生育水平党中央、国务院最近发出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）。这是指导我国…     

与时俱进,实现计生工作的大联合、大协调

迈进21世纪,我国经济社会宏观环境日趋开放,人口与计划生育工作多部门、多领域、多学科的特征日益显著,给人口与计划生育工作带来了机遇和挑战。为了进一步贯彻《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《人口与计划生育法》,抓住机遇,迎接挑战,稳定低生育水平,     

人口与计划生育指标制定、考核工作分析

近几年来,为进一步提高人口与计划生育工作水平,推动计划生育工作向更深层次发展,确保人口计划的实现,一些省、市均制定了《人口与计划生育责任目标考核调查方案》,对于促进计划生育工作起到了重要作用,但是,在实际工作中,从指标设置到考核过程均程度不同地存在一些问题。为此,就人口与计划生育指标制定及考核工作,谈点粗浅看法,以供讨论。     

姜春云同志在地方人口与计划生育立法工作座谈会上的讲话

《人口与计划生育法》的出台是我国人口与计划生育发展史上的一件大事，也是我国民主法制建设的一件大事。在中央人口资源环境工作座谈会上，江泽民总书记和朱镕基总理就人口与计划生育工作及其法制建设作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。当前要大力宣传《人口与计划生育法》，抓紧人口与计划生育法规的修订或制定工作，为这部重要法律的实施做好准备工作。 一、充分认识颁布实施《人口与计划生育法》的重大意义 人口多、资源相对短缺是我国最基本、最重要的国情，是制约国民经济和社会发展、实现可持续发展的关键因素。党中央三代领导集体…     

人口计生基层单位档案管理工作的现状与思考

人口与计划生育档案是人口计生工作发展历程的真实写照,是研究人口与计划生育工作的宝贵资料。做好人口计生档案资料的收集、整理和管理工作,不仅对当前人口计生中心工作具有重要的现实意义,而且对开展人口与计划生育工作研究具有深远的历史意义。随着人口计生工作的深入开展,加强人口计生档案管理工作,提高档案管理水平,显得尤为重要。笔者作为县级人口计生行政部门的档案管理人员,结合多年的工作实践,就当前基层人口和计划生育档案管理现状,对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作,有几点思考。