监管博弈与监管制度有效性——产品质量监管的法经济学视角

近年来,中国食品、药品等消费品的产品质量问题,引起公众、政府甚至国外媒体与消费者的广泛关注,也暴露出中国产品质量监管制度的某些缺陷.政府如何通过监管制度创新,对产品质量进行有效监管是保护国民生命、健康安全的需要,是提升中国制造信誉不可或缺手段,也是建设和谐社会必须解决的重要课题.产品质量监管制度合理与否,关键在于对参与人是否实施了有效的约束和激励.有效的约束和激励能够引导参与人遵守规则,而无效的约束和激励则会收到相反的效果.     

食品安全政府监管体制机制创新:模式与途径——基于河北省的研究

河北省在食品安全政府监管体制机制创新上有两种显著模式:市级的石家庄模式和县级的涉县模式。两种模式有各自的特征,适用于不同情况。欲探索政府对食品安全监管的创新途径,须借助于一定理论。组织协调理论、机制结构理论和责任追溯理论能够从不同侧面阐释政府监管的原则和要求,是探索监管体制机制创新途径的理论根据。河北省食品安全政府监管在体制机制上创新的基本途径有:省、市级政府和县级政府分别以石家庄模式和涉县模式为基本参照;增强综合协调机构食安委和食安办的控制力和权威性;完善横向监管机制,做到无罅隙监管;改革政府绩效评价机制,增加食品安全之权重;调动社会力量参与监督以及充分利用信息机制和市场机制等。     

监管机构与行政组织法的发展——关于监管机构设立根据及建制理念的思考

监管机构是市场经济体制下,政府为解决和矫正市场失灵问题而设立的一种特殊行政组织,其设立根据主要涉及两个方面一是利用其专业性、技术性、灵活性减少决策成本;二是利用其独立性增强长期政策承诺的可信度。现代政府监管机构必须遵循独立性与可问责性并重的理念。     

《马斯特里赫特条约》、最优货币区理论与欧债危机——基于法经济学视角的研究

本文首先研究了《马斯特里赫特条约》制度下的欧盟“超国家”法律性质,认为其是以主权国家为发展目标的超国家区域性一体化组织.进而研究了欧盟超国家性与欧债危机的关系,认为一个区域性一体化组织如果希望通过一个法律框架实现对成员国的超国家约束而最终走向统一,则必须具有经济制度上的超国家特征,否则就会导致法律制度、经济现实与发展目标的不一致,很容易发生危机.在此基础上,本文论证了《马斯特里赫特条约》对加入欧元区条件的设定以及欧元区的实践并不符合最优货币区理论,也背离了欧盟以统一主权国家为目标的经济制度要求,导致了欧债危机的发生与蔓延.     

地方政府治理结构改革与职能转变——从经济学视角展开的分析

从激励的角度看,政府行为与政府职能取决于政府的治理结构。中国“多任务委托—代理”型的地方政府治理结构,促成了地方政府经济增长至上的行为倾向。这种地方政府治理结构与行为倾向既发挥了促进经济增长的积极效应,也造成了政府公共产品提供功能薄弱、基层地方政府负债严重、许多公共管理政策有效性降低等问题。解决上述问题和加快地方政府职能转变,需要增强地方人大对同级政府的监督和制约、改善公共管理政策的实施机制、深化政府治理结构改革。     

上下级政府间“考核检查”与“应对”过程的组织学分析——以A县“计划生育”年终考核为例

中国基层政府执行国家政策或上级指令过程中一个普遍的组织现象是,上级对下级工作进行频繁的检查或考核,而下级政府采取各种手段、策略来应对。本文以华中地区某农业县2007年度计划生育年终考核为例,试图从组织学角度分析、解读这一检查与应对过程,尤其关注基层政府应对上级政府的各种策略。本文认为,这些非正式组织行为的普遍存在和重复再现常常导致自上而下考核检查的失败,究其根源,主要是组织结构、组织设计的不合理,尤其是监督制度、激励制度与组织目标、政治环境等方面的不兼容和内在矛盾。     

对财产权问题的法哲学思考——从《巴黎手稿》重新审视

财产权是西方自由主义理论的根基.洛克的自然权利论财产权、休谟的规则论财产权、黑格尔的自由意志论财产权在逻辑推进及其实践意义上差异悬殊,都与市民阶级的核心利益诉求密切相关,不能抹杀其时代价值,但并不能由此认为自由主义财产权理论已趋于完美,甚至终结.马克思从逻辑和历史两个角度对财产权问题的法哲学思考,有力地推进了财产权理论思想谱系的发展.     

关于改进法治舆论环境的若干思考——基于公民法律信仰培育的视角

公民树立法律信仰是真正建成社会主义法治国家的必备前提条件。目前中国一些公民并没有完全对法律产生信仰,重要原因之一是当前我国法治舆论环境不良。笔者认为,中国改进法治舆论环境应着力抓好四个方面的舆论宣传：一是加强现有法律制度的宣传;二是加强社会主义民主与法治精神的宣传;三是加强法律的工具价值宣传;四是加强法律中所蕴涵的自由、人权、民主、正义、科学、秩序、效率等非工具性质的崇高价值宣传。     

知识社区、价值基点、制度自觉——关于哲学社会科学创新的若干思考

如何推进哲学社会科学创新是“十二五”期间的重大课题。把握哲学社会科学创新的社区逻辑,厘清阻碍哲学社会科学创新的价值矛盾,探索实现哲学社会科学创新的制度路径,对于推进我国哲学社会科学的基础创新、整体进步意义重大。     

关于完善我国司法公开制度的思考——从利于预防和化解社会矛盾纠纷的视角论之

司法公开具有维护司法公正、提升司法能力、树立司法权威等方面的重要功能,是有效化解社会矛盾纠纷的程序保障。虽然公开透明一直是我国司法所追求的重要目标,但我国目前司法公开的状况与现代法治精神、公平公正司法理念和矛盾纠纷及时有效化解的实际需要等相比仍有一定的差距,尽快建立符合上述要求的司法公开制度体系,是当前急需研究和解决的问题,就此,应把握的总体原则是:一方面要坚持全面扩张,不断扩大司法公开的内容和范围;另一方面也要坚持适度限制,实现扩张与限制的动态平衡。