协同治理视域下东西部劳务协作研究

劳务协作是东西部协作的重要组成部分,在巩固拓展脱贫攻坚成果、促进共同富裕中发挥着重要作用。与普通务工“零散、自发、盲目、单一”不同,东西部劳务协作是以“政府主导、政策引导、市场参与、社会支持”为模式的一种务工形式,是一种有组织、有规模、有市场的务工对接,在我国不同减贫治理阶段均发挥着重要作用。从协同治理视角来看,我国东西部劳务协作呈现出中国共产党领导下的制度协同、东西部地区的合力推动、东西部劳务公司的组织输出和稳岗就业政策的正向激励等实践逻辑,在共同富裕阶段需通过探索新型就业服务模式、优化劳动力市场空间、提高稳岗就业成效、促进劳动力双向流动等举措来加以优化。     

东西部协作教育组团帮扶的模式转向与本土建构

东西部协作背景下的“组团式”教育帮扶,意指由对口协作的东部地区根据西部贫困县教育帮扶需求,组团选派支教团队和培训指导团队,通过按需帮扶、协同用力的方式,专门针对一个贫困县或一所薄弱学校实施管理输入、示范引领和培训指导,进行“重塑性”和“植入式”帮扶的模式。此模式摒弃了单打独斗的传统帮扶弊端,能够实现帮扶理念从单独到合作、帮扶主体从一元到全员、帮扶内容从支教到管理、帮扶目标从扶智到志智双扶、帮扶结果从输血到献血的转向,并从“好组织+好党员”“好机制+好团队”“好老师+好学生”“好资源+好平台”四个层面对中国教育帮扶的运行逻辑进行建构。随着东西部协作的深入推进,为进一步助推受扶地提升教育治理能力、实现教育治理体系的现代化,一方面要从帮扶团队、帮扶对象、帮扶周期、帮扶效应方面优化已有的帮扶模式,另一方面要站在更高的层面,关注东西部之间“组团式”教育帮扶的协同治理。     

均衡视角下东西部协作与县域经济高质量发展——以脱贫攻坚时期结对帮扶为例

作为脱贫攻坚时期的特色制度安排,东西部协作在实现“先富帮助后富”、促进区域均衡发展中发挥了重要作用。为此,基于2013—2020年县域配对面板数据,将2016年“携手奔小康”县域结对帮扶行动视作准自然实验,通过测算传统全要素生产率和绿色全要素生产率指标,综合评价东西部协作对县域高质量均衡发展的影响效果。研究发现：(1)东西部协作显著缩小了协作双方的全要素生产率差距,但资源与环境约束后,东西部协作的效果不再显著;(2)东西部协作通过促进跨区域要素流动和产业转移、缩小县域间技术创新和人力资本差距,进而缩小了县域发展差距,但产业转移过程中的潜在污染排放转移效应,也对以绿色可持续为导向的县域均衡发展产生了阻碍;(3)当协作双方的初始经济距离越大、产业结构越接近时,政策效果越明显。建议继续坚持实施东西部协作,制定差异化的结对帮扶措施,注重欠发达地区的绿色可持续发展,并修订完善多维考核体系。     

乡村振兴战略视域下农村再集体化策略研究

集体化曾经是中国历史上一次大规模的改造农村社会的尝试。但是作为集体化替代制度的家庭联产承包责任制及分散经营模式在市场化、城镇化等多重因素冲击下陷入到了内卷化困境中,也促使走出人民公社集体化困境的农民又重新选择了集体化道路。这种再集体化与传统集体化相比,在表现形式、基本性质、发展基础等方面都有很大不同,具有经济上的规模性、治理上的有效性、文化上的契合性等正向绩效。在新时代乡村振兴战略背景下,农村再集体化必须要处理好个体理性与集体理性、契约规制与农村人情关系、组织运行效率和民主管理等方面的平衡,才能使再集体化获得长久生命力。     

共同富裕目标下东西部协作与对口支援工作机制创新研究——基于区块链技术

随着西部农村脱贫攻坚任务的完成,缩小东西部地区发展差距,实现共同富裕将成为东西部协作与对口支援工作的主要目标。结合协同理论与区块链技术特点,构建了东西部协作与对口支援的多方组织体系框架,根据东西部协作与对口支援的主体角色转换、沟通机制转变和工作内容创新,提出了以下建议：用区块链技术去中心化组织模式,充分发挥对口支援组织链上参与主体作用,扩大社会资源的来源面与帮扶面;用数据、信息公开透明与可追溯性特点,依靠市场机制,实现双方资源与产业优势合理匹配;用多领域、多层面人员往来与交流,下沉基层组织工作,建立多层级、全方位、立体化的对口支援帮扶模式。     

城镇化与乡村振兴:基于四川省的空间实证分析

基于乡村振兴的第一要求——"产业兴旺",从产业发展层面梳理城镇化促进乡村产业发展的内在逻辑,以四川省21个地州市2008—2017年的面板数据为样本,在对乡村产业发展水平进行量化的基础上,采用空间模型对城镇化与乡村产业发展进行实证分析,结果表明:四川省的乡村产业存在向好发展的趋势,但整体发展水平较低,在空间上呈现中间高、两边低、西部最低的特点;各地、州、市的乡村产业整体具有显著的正向空间自相关性,邻近地区的乡村产业发展对本地区乡村产业发展具有促进作用,空间溢出效应为0. 125;城镇化通过供给和需求两条路径对乡村产业发展产生影响,政府的调控作用明显,民营经济的带动作用较弱,科技进步、完善交通基础设施显著促进乡村产业发展。     

乡村振兴视域下重庆民族乡发展研究

重庆市散杂居少数民族居住地由渝东北向渝中部和渝东南蔓延,散布在与湖北交界的巫山山脉的余脉地带,于2001—2009年时间段建立了14个民族乡,地处山区,交通不便,产业结构单一,属重庆市的主要脱贫地区。重庆市政府通过加大改善民族乡基础设施、传承民族传统文化、发展民族特色产业等措施实施乡村振兴战略,使当地经济有所改观。未来还需在政府主导下通过加强与周边区域合作与互动、培育和规范民族特色产业、引进和留住高素质人才等路径促进民族乡可持续发展。     

乡村全面振兴与乡村集体性的发展

改革开放以来,我国农村总体上获得了重大发展,也有一些中西部农村面临"空心化"等困境.在走向现代化新征程和建构国际国内双循环背景下,乡村振兴成为重要和迫切的战略选择.在乡村全面振兴中,农村居民是主体,改善乡村居民的经济社会生活是核心,增强农村活力是关键,集体性建设是重要内容.集体性是在共同的经济和社会活动中产生和表现出来的相互合作、共同受益、依存发展的群体活动的关系特征.它是乡村全面振兴的深层动力,可以通过发展多种形式的集体经济、做好公共服务和社会服务、建构乡村社会资本和乡村文化复健等途径加强乡村的集体性建设.     

东西部经济发展差距的地理空间格局不经济性分析

运用经济发展空间结构的理论方法,对东西部发展差异、西部发展的现状、差距进行比较分析,找出了西部发展的关键制约因素,归结为规模、空间结构的内外部不经济性,并提出优化经济空间格局是西部发展的关键。     

民族地区乡村旅游驱动乡村振兴内在机理与实现路径

乡村旅游是驱动乡村振兴的重要抓手。民族地区乡村旅游资源丰富,开发潜力较大,旅游市场需求旺盛,借助乡村旅游驱动民族地区乡村振兴是当前工作中的重中之重。本文首先探讨乡村旅游驱动乡村振兴的内在机理,深挖乡村旅游与乡村振兴之间的逻辑关系,为理解民族地区乡村旅游在乡村振兴中发挥的作用提供新视角。其次,指出乡村旅游在驱动乡村振兴面临的困境,主要包括：乡村旅游商业化趋势明显、乡村旅游开发不注重生态保护、乡村旅游品牌效应不突出、旅游业从而人员队伍文化素质不高等。基于此,本文提出注重发挥区域特色,挖掘关键元素价值;保护生态环境,筑牢旅游发展根基;构建乡村旅游品牌,提升旅游效益;加强旅游从业人员培训,提升旅游服务水平等,以提升民族地区乡村旅游驱动乡村振兴实施效果,加快推进乡村振兴战略目标的实现。     

西部可持续开发的逻辑

可持续发展的权威界定确立了其应有地位,预设了其"公理破缺",可持续发展"公理破缺"的改进空间引致了区域层次性与可持续发展的耦合,区域层次性与可持续发展的耦合又引致了"时空公平"的区域层次性可持续发展观的提出,提供了探讨西部大开发理论模式的思维空间.     

我国西部欠发达地区经济可持续发展探索

从实施西部大开发区域经济发展战略出发,针对我国西部欠发达地区进行开发与可持续发展相背离的种种问题做了分析,在借鉴发达国家开发边远落后地区经验的基础上,对我国西部欠发达地区经济的全面、协调、可持续发展提出了一些改进对策。     

新时代乡村振兴战略的功能地位

党的十九大报告全面阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想,提出了乡村振兴战略。作为七大战略之一,乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央对三农工作做出的一个新的战略部署和新的要求,有着重要的功能地位。乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的“奠基石”,它为全面建成小康社会“补短板”,为实现社会主义现代化强国“强弱项”;乡村振兴战略是“三农”事业的“指向灯”,它让农村更美,让农业更强,让农民更富;乡村振兴战略是实现城乡一体化的“助推器”,它增添了产业兴旺这一“燃料”,提供了农业农村现代化这一“动能”。     

西部地区新型农村合作医疗个人筹资方式比较及选择

探索高效、快捷的个人筹资方式是解决新型农村合作医疗筹资难的关键所在。目前新农合筹资方式尽管多样化,但西部地区新农合个人筹资方式主要是“上门收取”方式。在新农合进入全面覆盖的阶段,西部地区在个人筹资方式的选择上应本着人性化、多样化、高效化、便利化等原则。     

湖南东、西部地区经济差距的人口因素探讨

湖南东、西部地区在产业结构、国民经济发展水平、基础设施建设和科教文化发展状况等四个方面存在着经济发展差距;而人口因素的差距及其时经济发展影响是湖南东、西部地区经济差距的重要原因;全面提高人口综合素质是发展湖南西部地区经济的可行性对策。     

论我国三代领导人关注东西部经济协调发展

建国以来，从毛泽东关于沿海与内地关系的思想，到邓小平关于区域经济发展的战略思想与共同富裕的理论，江泽民关于我国东西部关系的战略思考，反映出我国三代领导人对东西部经济协调发展，都给予极大关注。这些理论和思想对缩小东西部差距,实施西部大开发具有重要的指导意义。     

乡村振兴背景下乡贤文化的时代价值与建设路径

乡村振兴是破解新时代我国社会主要矛盾的重要战略部署。从分析乡贤文化和乡村治理关系变迁入手,阐述了乡贤文化的时代价值,即有助于重塑乡村治理主体、营造文明乡风、提升公共服务质量、引导资金技术回流。在分析新时代乡贤文化建设的实践样态和误区的基础上,提出了乡贤文化的建设路径,即明确乡贤群体的身份界定归类、构建多元协作的乡村治理主体、建立人本亲善的配套保障机制。     

西部开发要注重制度创新

西部地区既存在着市场准入限制,又面临着经济全球化、国内买方市场和可持续发展等新的环境条件,亟需制度创新。通过制度创新,确保西部开发目标的制定和实现、决策的科学合理、动力系统的顺利运行和宏观调控手段的落实。西部开发制度创新的主要方向应是:加强制度创新的理论研究;注重制度创新的路径选择;处理好正式规则和非正式规则的关系;探索开发的新模式。