国有资产资本结构优化工作政策研究

“九五”期间,国有企业改革将成为整个经济体制改革的重点,而城市“优化资本结构工作”的试点,是在搞活国有企业基础上实现整体搞活国有经济的重要一步。国务院先后确定了50个改革试点城市并适时在政策、经济环境等方面创造条件,出台了一系列改革政策和措施,现针对优化资本结构工作中涉及到的政策及需要注意的问题作一些初步的研究。     

吴邦国强调 企业改革要着眼于搞活整个国有经济——强化企业管理是建立现代企业制度的工作基础

中共中央政治局委员、书记处书记吴邦国今天在中央党校省级领导干部“国有企业改革”专题研究班开班式上强调。企业改革要着眼于搞活整个国有经济,并以建立现代企业制度为目标,抓好企业改革的试点。 吴邦国着重分析了深化国有企业改革中要注意的五个方面问题。一是企业改革要着眼于搞活整个国有经济。而不是着眼于搞活每一个企业;要着眼于建立优胜     

国有企业的战略性改组和深化国有企业改革

对国有企业进行战略性改组和对国有经济进行战略性调整 ,是深化国有企业改革和搞好整个国有经济的有效途径。国有企业进行战略性改组应妥善处理企业负债 ,妥善安置下岗职工 ,有效剥离企业办社会的职能。国有企业进行战略改组应走出认识上的误区 :资产流动不是资产流失 ;“抓大放小”不是“一卖了之” ;资本运营不是搞资本主义     

“放小”认识误区及其思考

放开搞活小企业是从战略上调整国有经济布局和改组国有企业、提高国有企业竞争力的必然选择 ,但在对小企业的战略地位、发展趋势、改革方式等问题的认识上存在一些值得注意的问题。在此 ,就较为突出的问题加以剖析     

国有企业资本运营风险及防范措施

资本运营作为搞活国有企业的重要手段之一,能给企业带来收益,但也伴随着风险,正确地分析和处理这些风险,有助于国有企业提高经营管理水平。     

走出认识误区,深化国有企业改革

目前,虽然国有企业改革已取得一定成效,但尚未搞活,究其原因复杂多样,存在以下认识误区不能不说是束缚深化国有企业改革的原因之一。 误区一:社会主义公有制经济=国有经济 国有经济在不同性质国家的地位和作用不完全相同,它是实现国家意志的物质基础     

关于国有经济战略重组的研究——从三个层次推进国有经济战略重组

国有经济战略重组势在必行。根据党的十五大精神,国有经济战略重组可以从国有资产重组、国有企业重组及产业重组三个层次展开,同时兼顾三个层次的协调配合。只有如此,才能从整体上搞活国有经济     

关于国有企业改革的思路及对策

经济学界对国有企业改革有两种思路 :外部环境论和产权制度论。目前要解决的主要是产权制度的创新。从单个企业层面的产权改革和整个国有经济战略性改组上考察 ,国有企业改革要取得突破 ,有赖于两方面 :资本市场和政府机构改革     

试论国有企业资本运营中的问题与对策

企业资本运营是指企业以资本保值、增值为目的的有意识地对资本进行运作的行为。全面理解资本运营的本质及特征,构建适应当前国有企业改革发展新情况的国有企业资本运营的评价准则,提出搞好国有企业资本运营的若干对策,合理、有效地实施国有企业资本运营,对于推动国有资产的流动和重组,寻求公有制的最佳实现形式,实现经济体制改革的新突破有着重大的理论和现实意义。     

国有企业资本运营策略的选择

国有企业是我国国民经济的支柱和财政收入的重要来源 ,是国家经济命脉的控制者和综合国力的主要体现力量。国有企业脱困的三年目标已如期基本实现 ,新世纪国企改革重点是提高国有经济的控制力和国企的市场竞争力。“十五”期间 ,结构调整进入关键时期 ,未来资本市场发展的各种因素对于国企改革的影响不容忽视 ,国有企业资本运营的策略选择将直接决定未来国企的发展方向。     

国有企业改革与发展的轨迹

我国国有企业改革走的是渐进式、由易到难、由浅层次到深层次的变革道路。20年来,已经走过了从扩权让利、承包经营到现代企业制度的建立,从改革国有企业到国有经济战略性改组,从生产经营到资本经营,从改革到改革与发展相结合的艰难路程。目前,国有企业改革已到了攻坚阶段。展望未来,国有企业需要从宏观和微观层次上同时深化改革,沿着商品生产者——商品经营者——资本经营者的轨迹发展,实现市场化和资本化,建立起现代企业制度,培养出忠于国有资本的企业家,使国有资本成为资本的最高形态。     

关于国有企业改革出路的再思考

我国国有企业改革大体上经历了放权让利、转换经营机制、制度创新三个阶段。但至今为止,国有企业仍没有摆脱困境。其主要原因在于影响国有企业的几个根本问题即国有经济战略性调整思路问题、国有企业产权改革的核心问题与国有企业建立现代企业制度过程中的公司治理模式问题没有得到很好的解决。只有解决好这些根本性问题,并辅之以相关的配套改革措施,才能真正搞活国有企业。     

发展区域资本市场加快国有企业改革

资本市场是一个完整的体系，应该有层次性。既应该有主板市场，也应该有二板市场及三板市场。长期以来，国有企业改革进展缓慢，其中一个重要的原因就是区域资本市场发展滞后。深化西部国有企业改革，加快国有经济的战略性调整，必须抓住我国加入WTO和西部大开发的历史机遇，大力发展区域资本市场。     

搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革、搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革.我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍.具体思路是以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现"产权清晰"和所有者职能到位.     

关于实施国有企业战略性改组的思考

一、实施国有企业战略性改组是建立市场经济体制的必然选择国有企业的战略性改组是中国经济体制改革进人到产权制度的相对高级阶段时形成的一个全新的概念。所谓国有企业的战略性改组是指通过国有资产的流动和重组,在适当收缩国有经济战略的前提下,优化国有经济的布局与结构,集中力量加强国家必保的行业的企业,以便从整体上搞活国有经济和提高整个国民经济的素质。确立国有经济在社会主义市场经济中的主导优势地位,使国有经济更好地发挥作用。笔者认为中共十五大提出国有企业战略性改组问题不是偶然的。其客观依据主要是在市场经济条件…     

国有经济主导作用弱化的深层次因素分析

改革开放以来,政府一方面从政策上强调国有经济的主导作用,并对关键行业和领域的国有企业给予特别待遇;另一方面,国有经济的主导作用却在不断削弱.究其原因是:曲解国家相关政策而人为降低国有经济比重,国有企业经营管理者侵蚀企业所有权利润,权力寻租收入转化为私人资本,腐败资本通过权力运作获得高额利润.这四方面因素既弱化公有制经济的主体地位,又影响民营经济的健康发展.因此,应从政治体制改革助推权力经济向社会主义市场经济转变、国有企业治理结构改革和完善权力监督惩罚机制三个层面来深化改革,才能持续坚持国有经济的主导作用.     

国有企业改革的历史透视

我国国有企业改革二十年进程可分为两大阶段,计划经济体制下的改革与社会主义市场经济体制下的探索。国企改革与整个经济体制改革密切相关,从方式上看属于复式改革,从制度变迁高度看,属于政府供给主导型,国企改革始终围绕搞好搞活国有经济而进行。     

论资本经营应与生产经营相结合

在国有企业改革的过程中，为实现国有资产的战略重组，盘活国有资产存量，增强国有企业的活力，实现国有资产的保值增值，资本经营开始在全国各地出现并在十五大以后有了较大发展。企业经营由商品经营发展到资本经营，无疑是我国企业经营方式的一次重大变革和飞跃。但在实际运作过程中，也出现了一种只注重资本在市场上的运营和产权的并购与转让，轻视乃至忽视对生产过程的管理，即只注重资本经营，忽视生产经营的思想与做法。针对这种情况，本文试图说明要真正搞活国有企业，实现国有资产的保值增值，必须将资本经营与生产经营有机结合起来，单纯或片面的资本经营不可能真正解决问题。     

国有资产运营体系研究

改革国有资产管理体制,深化经济体制改革是从整体上增强我国国有经济活力、控制力和竞争力迫切需要解决的问题。文章在借鉴西方国家国有企业改革的先进经验和我国部分地区国有资产管理体制改革的具体做法基础上,指出构建一个健全、完善的国有资产运营体系是探索国有制有效实现形式的重要方面和必然选择,认为国有资产运营体系应包括国有资产管理的组织子体系、监控子体系和资产经营子体系,从而能更好地实现国有资产管理、监督与运营的职能。     

搞好国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革,搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高,国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业企业制度的建立扫清思想和体制障碍,具体思路是：以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现“产权清晰”和所有者职能到位。