湖北省县域经济数字化转型的困境与优化路径

随着数字建设成为国家战略，县域经济数字化转型方兴未艾。湖北省以数字政府建设为基础，通过数字化政策保障、产业数字化、数字产业化、数据价值化等策略，推进县域经济数字化转型发展。目前，湖北省县域经济数字化转型仍存在诸多问题，应当完善数字化转型政策，因地制宜出台措施；培养数字化转型理念，综合提升主体思维认知；拓展资金来源，实现精准成本投入；加强数字化人才引进和培养，提供创新内生动力。     

数字经济次生风险的全景透视与法治之维

数字经济次生风险系目前我国数字经济发展面临的理论和实践问题，应通过科学的解析和规范的限制进行回应。鉴于数字经济次生风险的复杂性，采取区分主体的分析框架并实现解析的体系化是恰当的进路：从国家层面来说，全过程数据利用行为的不加规制造成了数据主权之风险；从市场层面来说，外观自由、实际已然接近垄断边缘的数字经济市场当然需要进行矫正；从个人层面来说，数字经济伴随着文化、社会等变化也引发了个人权利陷入不安定的境地。围绕问题进行拆解，国家层面数据主权之风险系数字经济发展和安全之间平衡困难造成的；市场层面贴近垄断系当前技术霸权之现状造成；诸多规律性假定失效使个人信息完整规制方案真空，相关负性影响也随之显现。我国应当基于法治策略确保数字经济的可持续发展，寻求法治保障降低国家安全风险，反对霸权行为；发挥法律激励作用对接市场发展规律，将法治融入市场；适当“过正”矫枉保护个人基本权利，形成文化、氛围与观念。     

欧洲犹太移民潮与以色列国家的移民问题

在严格意义上说 ,以色列是现代世界上唯一的移民国家。一是指以色列国家首先是由欧洲国家的犹太移民建立的 ;二是指以色列犹太人口的一半是建国后从世界各地移民而来。从欧洲历史上看 ,欧洲国家的犹太人 ,经历了五次的“阿里亚”(AL IYA)即“移居以色列地”的移民潮 ,最终确立了以色列国家的合法地位。以色列建国后 ,从世界各地进一步移民 ,促进了经济和社会的高速发展和现代化 ,但也带来了日益严重的移民社会问题。     

以发展新质生产力推动高质量发展

作为数字技术主导下生产力“跃迁”的新质生产力，既与传统生产力有重要区别，同时又由于继承和发展了传统生产力中的积极因素而与传统生产力具有一定的内在联系。新质生产力的内涵和特征，至少体现在“新”“质”“力”三个维度，其中“新”的变化主要体现为作为生产力载体和表现形式的产业有了战略性新兴产业和未来产业等新起点；“质”的变化主要表现为超越传统的“物质变换”范畴；“力”的变化主要表现为从以往热力、电力、网力到算力的升级。上述三方面的发展变化，能够有效推动经济高质量发展内生要求的“动力变革”“效率变革”“质量变革”,从而契合经济高质量发展的现实需要。形成和发展新质生产力，应加快数字技术的创新和发展，加强数字技术的渗透和应用，注重数字技术的自立自强，大力发展战略性新兴产业和未来产业，并着力推动生产方式的智能化、数字化变革。     

隐忧与防范：人工智能介入民主政治的价值审视

作为新科技革命浪潮的重要力量，人工智能日益融入经济社会发展各领域全过程，为人类社会发展提供了强大动力。但是，人工智能技术在政治领域的深度介入也使得民主政治发展面临着诸多风险和挑战，如政治生态受损与社会公平正义遭到破坏、政治透明受朦与政府公信力下降、政治谣言肆虐与人的主体性价值消解等。上述风险和挑战是由技术系统的不确定性与不可解释性、资本的侵蚀与人工智能的意识形态化、算法权力的裹挟与无限扩张性等因由引起的。为确保人工智能技术在民主政治领域的向善向美，应通过加强核心技术攻坚，构建网络空间命运共同体；完善算法运行规制，打破算法赋权失衡状态；强化算法技术把关，提高技术监管水平；缩小数字鸿沟，提升公众数字素养等途径，形成技术与民主政治的良性互动，实现以“数智”促成“善治”的美好愿景。     

数字劳动的资本积累逻辑探究

数字劳动过程产生的数据是数字经济时代商品和资本的新形式，一方面，数据作为新的生产要素，推动着生产力发生质的飞跃，正在改变着人类的生产方式和生活方式，有利于促进全体人民物质富裕和精神富有；另一方面，由于数字资本的逐利本性引发的经济无序扩张，也可能助长平台经济垄断、影响实体经济、侵犯消费者福利和阻碍创新等不良社会经济现象。要通过规范和引导数字资本健康发展，发挥其应有的功能作用，加强数据监管、推进数字经济与实体经济融合、为数字资本设置“红绿灯”,制定相应的正面清单和负面清单，使数字资本在有效监管下有序健康发展。     

大学发展模式转变与“十二五”发展规划编制

我国经济结构、社会发展方式转变推动着高等教育发展进入转型期，高等学校发展模式，由注重外延式发展转到更加注重内涵式发展；由飘忽不定、模糊发展转变为“规划”发展。学校“十二五”发展规划应着力解决人才培养质量、创新能力和社会影响力这三个影响高校核心竞争力的问题，把着力点放在加强制度建设，建立激发机制；创造有利于教师创新的软环境；科学设定发展目标；认真设计行动策略；切实将规划落实在行动中上。     

“一带一路”沿线国家数字经济合作的基础、挑战与路径

数字经济是重塑全球竞争格局的关键力量,给共建“一带一路”国家的合作提供新的机遇。中国在“一带一路”倡议下积极推动与多个共建国家的数字合作,加强了数字经济领域的协调,使共建国家数字综合实力不断提高。随着新兴科技的快速发展,推动产业数字化转型,共建国家对数字经济的政策支持不断完善,数字基础设施得到加强,数字环境持续改善,我国数字经济蓬勃发展,为进一步的合作奠定了坚实基础。然而,共建国家在数字经济合作方面仍存在数字经济发展不平衡、网络安全威胁、数字规则机制建设滞后等问题。为应对这些挑战,需因地制宜地推动数字经济协调发展,构建全面的数字安全保障体系,妥善处理中美关系和数字领域的竞争,多层次地构建数字治理体系,加强话语权建设并构建战略互信,加大金融支持人才培育、鼓励创新力度,实现共建“一带一路”国家数字经济的共同发展和互利共赢。     

我国循环经济立法思考

循环经济必须通过立法的方式,由国家逐步推进。借鉴国内外循环经济立法的经验,我国应实现循环经济立法的本土化,加强循环经济立法的体系化,重新设定政府与企业、社会中介组织和公众等非政府力量的权利、义务,完善循环经济立法体系,使国家立法和地方立法并重。     

构建政府、市场与社会三位一体中国社会保障模式——基于英国第三条道路福利理念与实践

第三条道路适时应变,超越左和右的传统与局限,其指导思想是：变“福利国家”为“社会投资国家”、重新界定政府和市场职能、培育公民社会发挥第三部门的效用等,使英国的福利改革实践取得了一定成效,也为我国构建政府、市场、社会“三位一体”的社会保障制度（政府主导、市场运作与社会合作）和完善就业保障制度提供了许多可资借鉴的经验。     

加强和创新社会管理：社会工作的视角

现代社会工作与社会管理在功能上存在着内在的契合（耦合）性，在加强和创新社会管理中可以发挥独特的作用。我国经过30多年的改革开放，在经济建设、社会发展取得巨大成就的同时，在社会管理领域却面临着十分严峻的形势，表现为居民收入分配差距不断扩大，一个庞大的社会弱势群体形成，社会结构出现了固化的趋势，社会矛盾、冲突集中爆发等，对和谐社会建设构成了严重的负面影响。发挥社会工作在加强与创新社会管理中的作用，在借鉴西方经验的同时，应密切结合中国实际。当前在宏观（国家）层面，应着重通过完善社会政策、健全福利制度以强化社会工作协调资源配置、促进社会公正的功能；在微观、中观（个人、群体、社区）层面，应通过提供切实的专业服务以满足普通民众特别是弱势群体的基本生存与发展需求，在突出社会工作应对社会风险功能的同时，强化其预防社会风险的功能；并以加快推进社会工作的职业化、专业化和本土化作为确保上述功能充分发挥的前提和基础。     

兼顾效率与公平:英国新工党政府经济与社会改革的有益尝试

尽管遭受“伊拉克门”事件的重创，布莱尔领导的工党仍顺利赢得2005年英国大选，实现历史性的三连任。新工党成功的根本原因是其执政以来英国经济的出色表现和社会政策改革措施得当。新工党政府的宏观经济政策、微观经济政策改革确保了英国经济平稳较快增长；社会政策改革推动了传统“福利国家”向“社会投资国家”的转型，增强了社会福利支出对经济发展的促进作用，兼顾了经济效率与社会公平。     

数字政府与共同富裕的逻辑关系、挑战及其应对

数字政府建设是适应数字化发展趋势、推动政府治理变革重塑的关键举措,也是推进共同富裕的关键变量。数字政府与共同富裕的逻辑关系体现在数字政府对“国家-社会”关系、权力组织结构和财富分配机制的改变上,能够为共同富裕的实现提供重要契机,同时也面临着“数据壁垒”“数字鸿沟”“数字异化”等问题对共同富裕的挑战。只有进一步加快数字政府的整体协同,促进数字资源的公平分配,坚持发展与监管规范并重,才能更好地实现数字政府对共同富裕的促进作用。     

数字经济时代垄断的权力本质与监管科技

认清垄断本质是科学监管的前提。当前学界对垄断本质的理解侧重经济属性,忽视了其权力属性,从而影响了对垄断本质的正确理解。从权力的视角来看,垄断本质是数字经济时代知识与财富结合所形成的新型社会性权力,其鲜明特征是对国家权力的天然对抗性、片面追求私人经济财富的单一效率性和对人主体地位的褫夺性,生成逻辑在于由平台组织、数据要素和算法技术共同构成的“三维”空间。新型社会性权力是数字经济时代生产关系变革的必然产物和客观存在,国家权力无力翦除,但可在共存中通过创新监管范式进行积极而有效的规训。文章秉持以科技驯服科技的理念,监管科技超越政府与市场的二元对立,为政府监管注入科技因素,利用技术优势深入平台内部,提高监管效能,推动监管与科技深度融合,以期为规训新型社会性权力提供一种可能的技术性解决方案。在借鉴全球经验的基础上,应根据中国国情和现实需要选择最优发展战略,积极探索政府主导、平台主体、第三方机构参与的“三位一体”实施路径,有效规制垄断权力,使数字经济造福于人民。     

数字低碳与低碳数字：“双碳”目标下数字经济发展的反思与重构

党的二十大报告明确提出“加快发展数字经济”,并再次定调“双碳”目标。数字经济发展对“双碳”目标的实现具有明显的赋能功能。但低碳并非数字经济的天然属性，数字经济的高速发展对“双碳”目标的实现也带来新挑战，包括碳排放问题、数字技术适配问题、环境监管问题等现实困境。“双碳”目标中数字经济发展受到主体有限理性、边际排放成本与认知偏差等要素影响，单边的支持政策将引发公共利益与个人利益的冲突，形成“绿色悖论”,需要运用多种政策措施的组合优化。通过借鉴发达国家与国内部分地区的有益经验，今后应当在支持技术创新、完善制度框架、促进多元协作的基础上强化数字低碳与低碳数字的融合发展，构建“双碳”目标下数字经济发展的利益共同体，真正做到数字化与绿色化的协同增效。     

美国社区学院的办学经验及其启示

大量素质相对较低的农村人口进入城镇引致的教育需求和老龄化快速发展下老年人新增教育需求客观上要求加快发展社区学院。学习和借鉴先进国家或地区尤其是美国,加快社区学院发展的经验是一条重要途径。美国通过加强立法、不断根据社区经济和社会发展变化调整办学定位、良好的管理体制和经费投入机制等推进社区学院的办学经验值得我国借鉴。有鉴于此,文章提出政府出台法律法规、加强教学资源整合、实行"宽进严出"的教育管理制度和完善教师队伍建设机制等加快推进我国社区学院发展的对策建议。     

弱势群体教育问题研究

一、弱势群体与弱势群体教育任何一个国家和社会中都存在着强势群体和弱势群体。弱势群体又被称为“处境不利群体”或“脆弱群体”“边缘群体”。是指由于种种原因，在经济收入、社会地位、权益保护、竞争能力等方面处于困难和不利境地的人群。弱势群体的成员往往社会地位低下，处在社会的边缘；不掌握社会权力，处于被支配、被管理的地位；较少或无机会参加社会公共活动，不能及时、充分地向社会和政府表达自己的需要和愿望；经济贫困，不具备抗拒灾害的能力和潜力；家庭成员受教育水平低，知识贫乏；社会关系单薄贫乏，其社会关系往往同样…     

国内外智慧城市研究及实践综述

随着智慧城市在全球的快速发展，“智慧城市”的理念逐渐为被越来越多的国家和公众所接受。国内外众多学者和研究机构对智慧城市相关理论研究和各国智慧城市建设实践的探索，不仅丰富了智慧城市的基础理论知识，而且有力地推动了智慧城市的建设发展。关注和了解国内外智慧城市理论研究的最新动态，吸收借鉴国内外发达地区和城市的智慧城市建设经验，未来我国的智慧城市研究和建设应加强智慧城市基础理论体系的深入研究；重视智慧技术的研究和应用；强调智慧运用的实际需求；把智慧环保建设放在重要位置。     

加速发展私营个体经济必须注意的几个问题

社会主义市场经济体制的建立和加入WTO，给我国私营个体经济带来了前所未有的发展机遇，政府应采取措施，促使其加快发展。为此，必须注意三个问题一是在对私营个体经济的地位、作用认识上，必须既解放思想，又实事求是；二是在推动私营个体经济发展过程中，必须既“快速”又“健康”；三是在政府和私营个体经济的关系上，必须既科学合理，又规范合法。     

新时期地方政府在管理经济中的地位作用

在区域经济发展的过程中，地方政府发挥着“决策者”、“服务者”和“协调者”的重要作用。本文通过研究认为地方政府在新时期管理经济的作用主要在于：制定战略，引导地方经济有序发展；营造环境，增强地方经济竞争力；主导招商，推动地方经济跨越发展；维护秩序，保障地方经济健康发展；保护生态，实现地方经济可持续发展。