山东省的农业支持与保护--基于现状和灰色关联度分析之上的对策建议

目前,山东省的农业支持与保护仍然处在负保护状态.根据山东省农业支持与保护政策灰色关联度分析,农林水气等事业费、农业综合开发支出、农业基本建设支出、财政价格外贴是影响山东省农业保护效果的主要因素.而影响财政收入的各因素比如税收又是决定农业保护和支持水平的关键因素.由此,今后山东省的农业支持与保护政策必须充分考虑上述因素.     

供给侧结构性改革视角下农产品 优化升级的主体博弈分析

通过对推动农产品优化升级的各类主体在投入消费方面的博弈分析认为：各类主体是否积极参与农业供给侧结构性改革,最主要的驱动力是在改革中能否获利。而能否获利的关键是,优化升级后的农产品能否被市场接受。因此,提升农产品质量与品质,培育优质农产品消费市场,促进农产品消费的转型升级,是推动农业供给侧结构性改革的重中之重。同时,在改革过程中,除充分发挥市场在资源配置中的决定性作用外,地方政府还必须在财政投入、信贷、税收、保险等方面给予帮扶。     

浅议农村税收征管中存在的问题

农村税收征管存在的问题,在一定程度上加重了农民负担。加强财政体制改革,改革“三提五统”的征收办法,改革现行农业税收依据,加强税收法制教育等措施的实施,有利于问题的解决。     

论我国农业税制改革

我国农业税制是特定的政治经济背景下的产物,对我国农业经济发展起了重要的作用.社会主义市场经济体制下,农业税所依托的条件也发生了根本变化,改革现行农业税制已是深化农村经济改革的当务之急.现行农业税制存在的主要缺陷有税种设置不合理、税收征管漏洞较多、税收调节功能不足等.农业税制改革的原则应当体现出公平、经济、轻税、简便.农业税制改革的步骤可分三步走.     

安徽农村税费改革:经验与问题

安徽农村税费改革对农业税进行了重新定位 ,强化了农业税收的功能和权威 ,使之更好地调节农业发展和农村分配关系 ,从而探索出了一条在我国农村向公共财政过渡的道路。本文分析了农村税费改革的必要性 ,考察了安徽农村税费改革的前期试验和 2 0 0 0年全省试点情况 ,指出这次税费改革试点是成功的 ,达到了预期的减负目标 ,为在更大范围实行农村税费改革提供了经验。但要进一步推进农村税费改革 ,尚需重点研究解决公平税负、财政缺口、乡村债务、教育经费、基层组织过密化、基层干部利益等问题     

试论农业税制的改革

农业税存在着征税时不扣除成本和税率较高的问题 ,违背了税收公平原则 ,造成了一些负面效应。只有改革农业税收制度 ,降低税赋水平 ,才能有效地促进国民经济增长。     

安徽农村税费改革：经验与问题

安徽农村税费改革对农业税进行了重定定位,强化了农业税收的功能和权威,使之更好地调节农业发展和农村分配关系,从而探索出一条在我国农村向公共财政过渡的道路。本分析了农村税费改革的必要性,考察了安徽农村税费改革的前期试验和2000年全省试点情况,指出这次税费改革试点是成功的,达到了预期的减负目标,为在更大范围实行农村脱费改革提供了经验。但要进一步推进农村税费改革,尚需重点研究解决公平税负、财政缺口、乡村债务、教育经费、基层组织过密化、基层干部利益等问题。     

制约东北经济发展的税收因素分析

税收在振兴东北老工业基地的过程中应该有所作为.但现行税制在增值税、企业所得税、资源税以及优惠政策和税收返回办法等方面却存在着制约东北经济的诸多因素,建议通过调整税收优惠政策、实现增值税转型、改革企业所得税、扩大资源税征税范围以及实行"因素法"返还办法等措施改革现行税制,为东北老工业基地的振兴营造良好的税收环境.     

积极利用税收政策推进农业发展方式转变

税收政策是推进农业发展方式转变的重要政策措施,为促进农业发展方式加速转变必须完善涉农税收优惠政策和措施。税收政策是一种利益向导,对转变农业发展方式具有激励和约束的双重作用：它既能够激励各类经济主体积极采用先进的农业生产、经营和管理方式,又能够约束各类经济主体逐渐放弃落后的农业生产、经营和管理方式。当前的涉农税收政策对农业及其相关产业的发展产生了极大的促进作用,但仍然存在许多问题急需解决。完善涉农税收优惠政策必须明确涉农税收优惠的目标、途径和方向,选择合适的税种和税率,并进行相关体制的配套改革。     

推动农业科技制度创新的财税措施

我国农业科技制度正面临着全面创新的新形势,而农业科技制度的创新必须依靠国家强有力的财税措施来推动。为此,必须改革各类农业科研院所的财政关系,大力培育农业科技企业,推动农业科技机构创新;立足学科前沿、产业化和区域特色,拨付必要的财政资金,加强农业科技基础设施建设,推动农业科技基地创新;改革财政经费的拨付方式,引入竞争,强化激励,推动农业科技机制创新;加大财政投入和税收优惠力度,充分发挥市场作用,多渠道筹集农科资金,保证农业科技人才、资金和信息的最大供给,推动农业科技资源创新。     

中国农业税收制度改革应分步实施

在计划经济背景下形成的中国农业税收制度,实质上是一种地租,过高的农业税负,违反税收公平原则,降低了中国农产品的国际竞争力。彻底改革农业税收制度,取消现行的农业税,构建城乡统一的税收制度,是新形势下对农业税收制度改革的客观需要。但是,鉴于目前中国农业经济发展现状,统一城乡税制不宜一步到位,而应采取渐进的方式分步实施。     

发达国家房地产税制体系比较与借鉴

发达国家的房地产税制在房地产的占有、转让、使用和收益各个环节的税种选择和税制要素设计方面虽不尽相同,但发达国家房地产税制在发展和完善过程中形成的许多共性,非常值得借鉴:发达国家房地产税制体系设计严密,有效地保证了房地产税收征管的严肃性;税制设计中灵活采用浮动税率、差别税率和税式支出等政策工具,对调节财富公平分配和提高纳税遵从度极为有利;房地产税收收入用途明确,支出透明,非常有利于促进房地产税收征管工作的良性互动和稳健发展。     

税收筹划中临界点的运用

临界点在税收筹划上的意义,源于现行税收制度中的各种差异。比如,起征点的规定、税率的差异、一般纳税人和小规模纳税人的区分以及税收优惠政策的限制条件等等,都可以形成税收筹划的临界点。     

财产税:发达国家城市财政主要来源

财产税自其产生以来就是城市地方政府筹集收入的主要手段,在地方政府可获得的收入来源中,财产课税是最佳的选择。尤其在全球化、区域化以及与此相关的对区域地方政府实力要求不断提高的背景下,财产税在协调税制与经济发展之间的关系,理顺国家与地方政府之间的关系中发挥着日益重要的作用。本文以地方财政来源,地方税制为出发点,在介绍发达国家和地区财产税制的基础上,结合财产税本身的特点来分析财产税对成为地方政府主体税种的原因和对地方政府的重要意义,最后提出其对中国城市地方财政逐步完善的启示。     

资源税对煤炭产业生产效率影响的实证研究

构建煤炭产业的生产模型能实证分析资源税对煤炭生产效率的影响。通过实证研究,可以得出如下几个结论:一是对煤炭产业而言,产业资源税占产业总税收的比重比资源税的绝对数量对煤炭产业生产影响要明显;二是煤炭产业资源税占产业总税收的比例增加将导致企业对生产要素进行重新分配,表现出人力资源对能源和资本的替代效应;三是从政策层面上讲,资源税的改革需着眼于提高资源税在全国总税收中的比例。这样,在基本不影响生产效率的情况下通过对生产要素投入进行再次分配,可以达到节省不可再生资源的目的。     

晚清田赋负担水平若干问题的考察

晚清时期,政府统计的田赋收入由约0.3亿两渐增至0.5亿两,而实际征收的田赋估计要增加1倍。与此同时,由于物价上涨等因素,农业产值也有明显的增长,清末实际征收的田赋额尚不到农业产值的3%。从这一角度看,田赋负担处在一个较低的水平。但由于耕地占有不均,大量的农业剩余为封建地主所有。此外,由于人均耕地面积明显减少和人均农业产出的下降,晚清田赋实际负担水平较清代前期有较大幅度下降的观点并不成立。     

税收、财政政策与民营经济的发展

税收和财政政策与推进民营经济发展存在着十分密切的关系 ,一方面推进民营经济发展 ,进一步调整经济结构 ,可以充裕税源 ,使财政摆脱困境 ;另一方面 ,落实、调整和完善相关的财税政策 ,可以促进民营经济持续健康发展。围绕这一主题 ,文章从我国民营经济发展的现状分析出发 ,探寻民营经济发展缓慢的主要原因 ,提出了推进民营经济发展的财政税收政策措施。     

论分税制以来的民族地区税制改革

分税制改革后,民族地区税收收入不断增加,税收管理水平逐渐提高,但也面临税收负担重、税源与税收收入背离、税收转移和税收优惠政策作用效果不明显等问题,需要认真分析,提出相应的解决思路。     

我国房地产市场税收调控政策的比较分析 ———基于个人房产保有环节与流转环节的税收政策比较

.文章对我国在个人房产保有环节与流转环节的税收调控政策（分别主要为房产税与房产转让个人所得税）的政策效应（包括房价调控效应、地方政府财政收入调节效应两方面）、法律依据及实际税收征管中的操作难点与障碍进行了比较分析,并对下一步我国以税收政策调控国内房地产市场的政策空间进行了合理预测.研究认为,只有在收入水平不变和住房需求结构不变的一般假设条件下,房产税与房产转让个人所得税才可能具有抑制房地产泡沫的作用,而事实上由于我国居民收入水平与住房刚性需求的上升,房产税与房产转让个人所得税并不能改变房产价格的上升趋势;另外,在我国现行的房产税税基下,其税收收入难以对地方政府的新增税收收入产生重大贡献,在规范合并当前的土地出让金政策之前,在地方政府层面缺乏推广房产税的动力与积极性.     

关于我国税收整体优化的思考

在我国市场化改革的进程中,税收发挥了重要作用.但随着我国市场经济体制的逐步建立,现有税法立法体制、税收分配体制、税收结构及税种设计等方面已不适应发展变化了的经济形势,需要进行全面改革和优化.本文在对现行税收立法、税收分配制度、税收结构等方面存在的问题进行全面分析的基础上,提出了进一步改革优化的政策建议.