深化农村土地制度改革需要租赁经营

农村土地租赁制的提出源于农村改革实践,已经为越来越多的地方所接受.但自建国以后,在纯而又纯的公有制思想影响下,我国一直否认和反对这一制度,从而给它涂上一层非社会主义色彩.本文试对这一问题作些新的探讨,旨在统一思想认识,推进家庭联产承包责任制的完善和发展,健全农村土地程度.     

深化养老保险制度改革

国务院近日发出关于深化企业职工养老保险制度改革的通知。主要内容如下:——企业职工养老保险制度改革的目标是:到本世纪末,基本建立起养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。——深化企业职工养老保险制度改革的原则是:保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承     

论深化干部制度改革

干部制度改革,经历了２０年的实践与探索。为了使更多的优秀人才能够脱颖而出,必须立足新的目标,迈出更坚实的步伐。回顾与前瞻,干部制度改革这一极其重要的课题,要求我们很好地做出思考和回答。一、干部制度改革在实践中探索积累了宝贵的经验,新时期干部工作的生机...     

深化制度改革 实现适度普惠

正近年来,江苏省各级党委、政府高度重视社会福利事业,相继出台了一系列加快发展社会福利的政策和措施,加大了对社会福利事业的投入,新建、改建和扩建了一大批社会福利机构,社会福利服务能力有了较大提升,推行适度普惠型社会福利制度建设已经取得初步成效。全面深化社会福利制度改革     

深化行政审批制度改革的思考

当前的行政审批制度改革存在着为减而减、边减边设、监管工作跟不上、改革不配套等问题。要通过转变行政观念、引入市场机制、依法行政、精简增效、建立审批责任制度等办法，进一步深化行政审批制度改革。     

深化党的建设制度改革与健全民主集中制

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,在党的建设制度体系中居于核心地位。按照十八届三中全会要求深化党的建设制度改革,关键在于加强民主集中制建设。要着力从尊重和保障党员权利以增强党的生机活力、规范强化党内集中及维护党的团结统一、改革完善监督机制以确保党的清正廉洁三个方面不断健全民主集中制,实现民主集中制的与时俱进。     

对深化农发行干部人事制度改革的思考

一、从深化干部制度改革入手 ,重点解决干部能上能下 ,尤其是能下的问题要不断健全和完善干部能上的办法和措施 ,通过引入竞争机制、大胆选拔优秀年轻干部 ,进一步优化领导干部队伍结构 ,提高整体素质。疏通干部“出口” ,是解决领导干部能下的关键。一是要从制度上明确下的标准。凡达到规定退休年龄的 ,一律按时办理退休手续 ;要实行领导干部任职年龄上限制度 ,凡年龄达到上限的 ,原则上应退出领导岗位 ;要明确各级行领导班子的任期时间 ,一般情况下 ,省地行领导班子每届任期应为 4年 ,县支行领导班子每届任期应为 3年 ,干部在一个单位连续…     

党的制度改革与制度创新探讨

中国共产党是按照前苏联共产党的模式建立的。前苏共在执政体制、党的组织生活、干部制度、决策体制、权力制约和监督体制等五项体制和制度上没有很好地进行改革,因此在经历74年的辉煌后于一天之内突然垮台。我们必须吸取前苏共失败的教训,搞好我们党的制度改革,推进党的制度建设与创新,尤其要实行党政公开体制、党内民主制度干部选举制度、科学的决策体制和严密的制约监督制度。     

五保供养工作困难的制度约束及改革设想

制约五保供养工作的瓶颈一制度约束 五保供养困难重重,其根本原因在于经费不足。事实上,五保户供养仅仅是中国农村诸多社会项目(social programs)的一种,而且以支出额度来衡量也是相对花费较少的一个项目。五保户供养经费不足,体现了中国农村在大规模市场化和城市化浪潮的双重夹击下社会保护事业面临的困境。这一困境的核心在于社     

深化地方行政审批制度改革的实践与思考

行政审批是现代政府实现公共管理的重要手段 ,在经济和社会运行中发挥着不可或缺的作用 ,但目前我国源自计划经济的行政审批制度已经远远不能适应新形势的需要。近年来 ,全国各地开展了行政审批制度改革工作 ,虽然取得了一定的成效 ,但还存在着许多问题 ,必须要进一步深化地方行政审批制度改革。     

广州进一步深化商事登记制度改革的困境与对策

商事登记制度改革是广州打造市场化、法治化、国际化营商环境的一个重要抓手。本文重点聚焦广州市商事登记制度改革的困境,特提出四点建议。一是加强制度衔接,完善法制保障,确保改革有章可循;二是优化人事配置,强化协同监管,探索有限监管责任;三是建立商事登记大数据中心,实现三链合一,提升数据运用水平;四是完善信用约束体系,加强失信惩戒,促进商事主体增量提质。     

中小企业融资的制度约束

企业融资受信贷制度约束,从中国的实践看,信贷活动中的制度结构主要涉及到产权性质、管理模式、经营规模和信贷产品.商业银行与工商企业在管理模式,经营规模和信贷产品上的匹配,能够增强借贷双方的信用关系与融资效率,由此形成企业融资的信贷制度结构.中国金融改革滞后于经济改革,导致中小工商企业迅速发展与中小商业银行建设滞后,由此带来信贷制度结构不对称,致使广大中小工商企业无法从现有银行体系中获得相对充分与持续的信贷支持.需要加快金融体制改革,加强中小商业银行体系建设,通过建立规范化制度化的融资渠道与信贷机制,来为中小工商企业发展提供相对充分与持续的信贷支持.     

转型期博士后制度面临的改革与创新

我国博士后制度是在转型期形成的,在肯定成绩的基础上,也要看到其面临着改革与创新的任务。在这里,就大家关心的几个问题进行初步的讨论。     

改革需要的政治经济学

本文中的政治经济学指的是政治经济学社会主义部分(以下均简称为政治经济学)。我深深感到现行的政治经济学已不能较好地适应改革实践的需要,它本身需要改革。对于这样一个社会主义经济实践发展向我们提出的十分重大的课题,不是笔者能力所能解决得了的。但是,在学术研究或理论发展中,提出问题总是解决问题的先导,甚至往往比解决问题更为重要。本文在很大程度上只是提出问题,所谈看法,也只是为了抛砖引玉,引起大家的关注和共同讨论。     

价格改革的条件约束

如何成功地闯过价格改革的难关,走向新体制的彼岸,近十年的价格改革实践迫使我们从系统角度进行研究。在商品经济中,与价格直接有关的诸要素,如众多的价格决策主体,价格信息传递,处理的程序和各种机构,     

深化国有企业改革的理论思考

在建立社会主义市场经济体制过程中，深化国有企业的改革是关键。因此，关于国有企业改革的理论探索一直备受人们的关注。当今需要的是对国有大中型企业平均资产负债率等综合指标进行普遍调查，结合具体国情，对值得和能够与否搞活的国有企业进行细分，明确所要解决问题的目标，然后运用经济手段、法律手段，适当运用必要的行政手段，把国有企业推向产权市场，在争取国家和政府搞活企业的同时，走“市场搞活企业”、“企业搞活企业”、“职工搞活企业”的新路子。为达到这一目的，首先要解决的是国有资产的产权，“由谁代表”的问题。具体的操作形式是有限责任公司，它应该是大多数国有大中型企业的改革方向。     

深化粮食价格改革的思考

一、粮食生产所面临的问题1.我国粮食生产综合能力和抵御自然灾害的能力都不强,粮食亩产及总量提高慢且不稳定。黑龙江省虽是国家商品粮基地,仍然是单产不高、总产不稳。这几年全省耕地成灾面积由4000多万亩,上升到8000万亩,低洼易涝地5000多万亩,雨水一大就容易成灾,旱灾面积5000多万亩。旱田水浇地面积也由500多万亩,下降到200多万亩,土壤耕层变薄、板结、含水量降低,养分入不抵出,氮磷钾归还率降低50%,土壤有机质每年以千分之一速度下降。号称北大荒虽然还有可垦荒地,但开的没有占的多。近五年开荒312万亩,各方面却占地430万亩。     

深化国有企业改革的思考

我国经济体制改革的目标,就是建立社会主义市场经济体制。这意味着新旧经济体制的根本区别,就在于是发展还是排斥商品——市场关系;新旧经济运行机制的根本区别,就在于是运用还是排斥市场和市场机制的作用,我国经济体制改革,从本质上说,就是要在国家宏观计划调控下,大力拓展商品——市场关系,充分发挥市场机制的作用。正是基于上述的认识,人们把我国经济体制改革的特征,概括为市场取向的改革。当前我们所要研究的主要问题,就是如何把以市场为取向的经济体制改革引向深入,正确处理企业与市场的关系。     

谈深化分配制度改革

<正> 工资改革是分配体制改革中的重头戏,应改革过去那种由国家统一制定工资标准,用工资总量控制工资发放的办法,彻底把分配权交给企业,由企业根据自己的生产和经营特点采取相应的工资制度,并根据收入与劳动成果和贡献大小紧密挂钩的原则来实现真正的按劳分配.在国家政府管理机构中推行公务员制度势在必行,公务员工资可高于社会平均水平,但前提是机构要精简,冗员要裁掉.社会公益和服务部门人员的工资应主要来自于国家对全民征收的税收收入,要真正做到取之于民,用之于民,并实行全社会上下有效的民主监督.