支援西藏高等教育政策60年的历史演进及其特征

支援西藏高等教育政策是"中央关心西藏、全国支援西藏"指导方针在高等教育领域的具体表现,也是中央政府统筹西藏高等教育与全国高等教育协调发展的一种治理方式。从1958年西藏高等教育创建至今,中央政府一直十分重视和关心西藏高等教育工作,并制定了一系列特殊政策和措施支持西藏高等教育的改革与发展。     

知识经济时代的教育终身化

一个国家、一个民族只有把教育摆在优先发展的战略地位,大力发展从学前教育、基础教育到成人教育、普通高等教育以及继续教育的整个教育即终身教育,才能加速科技进步,推动经济社会发展,促进现代文明。     

改革开放四十年我国民族教育政策价值取向的演进

民族教育政策是我国教育政策和民族工作的重要组成部分,民族教育政策价值取向在民族教育中处于核心地位。回顾改革开放四十年,我国民族教育政策价值取向大致经历了民族教育政策稳步回归法制化、人的个体素养与社会素养并重、民族教育政策突显以人为本、培育和践行社会主义核心价值观四个阶段,具有指导理论上坚持和发展马克思主义、政策内容变化上从"社本"走向"人本"、政策发展手段"依法治教"体系逐渐完善的整体特点。而在新时代,我国民族教育政策在理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育,以及法治宣传教育方面有所坚守和超越。     

我国数字文化产业政策的演进脉络、阶段特征与发展趋势

产业实践发展与产业政策变迁相辅相成。管窥数字文化产业政策的演进脉络和阶段特征,有助于深化对数字文化产业发展进程的认识并研判其未来发展趋势。以1994-2021年间我国数字文化产业政策文本为研究对象,我国数字文化产业政策变迁可分为政策萌芽期、政策起步期、政策发展期和政策成熟期四个阶段,具有政策数量多、政策主体广、政策效力渐强的总体特征。通过政策主题词和语义网络分析显示,四个阶段表现出约束性管制与信息基础建设、服务性管理与重点行业扶持、强化激励与创新驱动、全产业链构建与高质量发展的政策主题特征。四个阶段的语义网络分别以“经营-许可证”“管理-服务”“发展-技术”“发展-文化”等高关联强度词组为代表,体现了不同阶段的重点政策内容。整体上,我国数字文化产业政策呈现出政策主体从少部门独立管制到多部门协同参与、政策取向从约束性管制转至激励性发展、政策语力从模糊乏力到全面增强的发展趋势。     

论发达国家终身学习的教育政策

终身学习是当今世界许多国家教育改革的理论基础和实践目标,德日美英四国的终身学习因国情不同而在教育政策上各有侧重。德日美英四国围绕终身学习制定的不同教育政策法规和实施策略,对我国终身学习的发展具有一定的借鉴意义。     

中国农民集中居住政策演进特征

农民集中居住政策基于地区差异性带来的复杂社会影响而处于持续修订和演变进程之中。采用量化内容分析方法,以2004—2021年间国家及地方政府出台的326份农民集中居住政策文献为数据研究样本,在对政策强度及政策数量分析基础上进行了政策的阶段划分,进而对各阶段政策态度变化、政策主题构成和政策区域分布进行了深入研究探讨,最终在政策演变规律分析总结的基础上形成了对政策过程和政策内容的本质性概括和总体性认识。     

建国以来中国环境政策的演进分析

新中国成立至今,中国环境政策历经了从萌芽到发展的演进过程,文章总结了环境政策在执行手段、作用机制、设计理念等方面的规律性,分析了目前我国环境政策在制定、执行、监督和公众参与方面存在的问题。     

卫生健康改革政策结构分析及其演变特征

以 2009—2023 年国家层面颁布实施的 554 个与卫生健康改革密切相关的政策文本为研究对象,构建卫生健康政策二维分析框架,从政策结构及政策内容维度对卫生健康事业改革发展治理进行政策计量及内容分析。研究发现,卫生健康政策发文多部门协作网络逐渐完善,合作格局初步形成;以医疗为核心,医保、医药协同治理的趋势在卫生健康政策中得以体现,三医联动逐渐从各自内部治理到耦合协同,供给型政策工具为初期常用工具,而在改革深化和高质量发展阶段环境型政策工具运用较多。据此,从宏观层面、中观层面、微观层面进行反思,为今后政策制定提供参考。     

中国畜牧业碳减排政策演进 ———基于４５２份政策文本的分析

基于政策文本的量化研究方法,运用文本分析工具Rost Content Mining 6.0对中国改革开放以来的452份畜牧业碳减排政策文本进行量化研究,探析中国畜牧业碳减排政策的演进过程和内在逻辑。研究发现,中国畜牧业碳减排政策总体上经历了孕育期、萌芽期、徘徊期和发展期四个阶段,逐渐形成了集生态理念、操作要点、控制手段于一体的畜牧业碳减排政策体系;纵观其演进过程,碳减排政策呈现出地区发展不均衡的空间特征,政策定位多集中于回应现实的减碳需求,政策工具的应用实现了从单一到多元,政策内容逐渐从模糊向具体演变。今后应精准识别畜牧业碳减排政策的地区适应性,构建健康的畜牧业碳减排制度环境,完善畜牧业碳减排的社会化服务体系,提升畜牧业碳减排政策实效。     

终身教育背景下的我国现代教育初探

现代教育的一个重要特征是终身教育思想的确立和终身教育制度的建立。《教育法》以法律的形式充分肯定了终身教育在我国教育事业中的地位。终身教育思想是对传统教育观念的冲击。终身教育思潮对教育活动和教育决策产生相当大的影响。教育的价值和使命在于对受教育者进行永无止境的"解放"或"提升",使其从一种有限的文化存在逐渐过渡到一种相对无限的文化存在,帮助受教育者学会生存,学会认知,学会做事,学会共同生活,使受教育者的个性和人格得以充分、完美地发展和形成。终身教育是学习社会的反映,如果没有终身学习的概念,将难以在21世纪生存。本文从以下方面探讨终身教育背景下的我国现代教育:终身教育思想的内涵;终身教育对我国教育改革的影响;终身教育背景下的我国现代教育策略;终身教育背景下的我国教育的未来与发展;终身教育思想的启示。     

中国节能减排政策的演进——基于1978—2016年政策文本的研究

改革开放以来,中国节能减排政策的演进可以归结为形成、发展、修正和融合四个阶段,整体呈现出政策内容逐渐细化、政策结构逐渐系统化、政策工具逐渐多元化、政策层次和法律效力不断提升的特征。面对快速城镇化和工业化的趋势,政府需进一步利用后发优势,提升政策的整体性和协同性,发挥市场型和信息型政策工具的作用。     

改革开放以来中央农村基础教育政策的演进与思考

农村基础教育的发展水平在很大程度上取决于国家教育政策水平的高低。改革开放以来中央农村基础教育政策的变迁是党对变化中的农村基础教育政策环境所作反应的不断调适,取得了阶段性成果,但政策缺位及管理"真空"现象依然存在,有必要在考察原有农村基础教育政策基础之上作出前瞻性思考。     

新中国科技政策的演进及特色

新中国科技政策的发展进程经历了奠基、成熟、停滞、变革等四个阶段,形成了注意发挥社会主义制度优越性发展科学技术、注意从中国国情出发发展科学技术、坚持自力更生走中国特色科技发展之路等特色。     

我国粮食补贴政策演进与发展趋势研究

我国粮食补贴政策历经流通补贴、消费补贴、生产补贴等多个阶段,有效实现了激发农民种粮积极性和保障国家粮食安全两个目标。基于市场自发调控的总体发展趋势,分析了我国粮食补贴政策演变的历史背景,以及各阶段的政策成效,总结以往和现有粮食补贴政策的主要问题,指出我国粮食补贴政策的总体走向和实施路径。     

我国粮食补贴：政策演进、体系构成及优化路径

粮食补贴是世界各国支持农业、反哺农业的重要政策。新中国成立以来,我国粮食补贴政策从补贴范围、补贴强度和补贴对象方面进行了一系列的改革,先后经历了无粮食补贴、弱粮食补贴、粮食补贴政策体系初步形成和深化改革四个阶段,并逐步探索构建了以价格支持和直接补贴导向为主的农业支持保护制度。但随着我国经济的发展,特别是第一、二、三产业的转型升级,持续多年的普惠式农业补贴政策开始呈现边际效应递减,亟需优化完善。通过梳理我国农业补贴政策的演进和构成体系,分析当前补贴体系面临的新形势,进而提出优化粮食补贴政策的建议：完善顶层设计并明确粮食补贴政策的目标;构建符合WTO相关要求的新型粮食补贴政策体系;建立粮食主产区和产粮大县的利益补偿机制;保护粮食生产者利益并稳定政策调控预期。     

日本留学生教育政策及其借鉴

日本和我国同处亚洲 ,但是无论是经济还是教育 ,我国都与日本有很大差距。日本留学生教育政策 ,可以给我们一定的借鉴。其外延上的特点 :既是日本对外政治的集中体现 ,也是日本稳定和发展高等教育产业的必要条件和教育立国理念的反映 ;其内涵上的特点包括招收体制、教学体制和鼓励机制的改革等。我们应调整接受和派出留学生的比例 ;广泛吸引留学生 ,促进高等教育国际化 ;提高对外汉语教师的外语水平     

迈向全球文化治理——联合国教科文组织文化政策的演进分析

文化治理既是国家治理的重要内容和有效方式,又是全球治理的核心议题与共识基础。全球文化治理何以成立、如何形成？其核心理念和主要议题如何提出？联合国教科文组织（UNESCO）是理解和回答这些问题的关键样本。UNESCO成立以来的文化政策可分为三个阶段：主张“文化促进和平与知识流动”的奠基期,支持“文化推动去殖民化”的拓展期,推广“文化多样性发展”的兴盛期。在这一历史进程中,全球文化治理的要素逐步确立：治理框架越发完善,治理主体日渐壮大,治理内容和方式趋向多元。治理要素与文化政策互相呼应,共同推动全球文化治理的演进和成熟。最近三十余年,UNESCO极力将文化纳入联合国可持续发展的框架之下,形成全球文化治理的主要议题：文化作为可持续发展的外部推动力、文化作为可持续发展的内在驱动力、追求文化本身的重要价值。在新时代新征程中,中国可借鉴UNESCO通过多年实践积累的经验与教训,完善国家文化治理体系,积极参与全球文化治理,为解决全球问题贡献更多的中国智慧和力量。     

农产品价格政策演进的博弈及其政策目标

改革开放以来,我国农产品价格政策与粮食生产产量逐渐走向市场化.在不同的发展阶段,都体现出国家计划、粮食产量与市场需求之间的博弈,各个时期的农产品价格政策都具有其深层次的原因和存在的合现性.当前我国农产品市场存在粮食产量不能满足市场需求、农民种粮收益低、非农产品发展不足、耕地面积减少、农产品国际竞争力低下等问题.因此,必须从战略的高度制定农产品价格政策目标,确定我国长期的农产品价格政策,大力推进我国社会主义新农村建设.