债转股运行中存在的问题和解决办法

文章探讨了我国债转股过程中存在的问题 ,并提出了相应对策     

公共管理中的政府采购问题研究

政府采购是提高公共支出效率的一种管理行为。中国政府采购制度建立以来 ,虽然取得了卓越的成绩 ,但仍存在组织管理缺陷、信息支持缺陷和效果考核机制缺陷等问题。采取有效的对策解决这些问题 ,是完善中国政府采购制度的迫切需要。     

民主遴选机制的规范化构想

民主遴选机制在配置公共领导人才中的择优功能已经得到广泛显现。它对于积极发展社会主义民主,提高选拔干部的公信度和权威性,都起到了无以替代的作用。但因人们对其本质属性和内在机理揭示不够,致使其在实践中仍然存在一些缺陷和不足。本文运用新制度经济学的分析工具,对民主遴选过程中存在的缺陷进行剖析,并就实现民主遴选机制的规范化、科学化提出对策建议。     

大学生自主创新能力问题探析

培养大学生自主创新能力是21世纪高校人才培养的核心内容,是建设创新型国家的重要环节。当前,大学生自主创新能力问题主要表现为大学生普遍缺少科学精神、教育体制存在缺陷、创新平台有待搭建、缺少自主创新能力等级评价体系等问题,本文在分析上述问题的同时,提出解决问题的对策与措施。     

债转股实施过程中的“三结合”

债转股作为党中央和国务院实现国有企业三年脱困目标的战略措施，已进入正式实施阶段。１９９９年７月下旬，中国信达、华融、长城、东方４家资产管理公司组建完毕，从国有银行剥离的不良资产，由他们分别收购、管理和处置，各公司的１００亿元资本金，也已全部注入。同年１１～１２月，有４家大型国有企业与有关部门签署债转股协议，涉及债转股４６万元之多。据测算，以上协议实施后，４家企业负债率将平均下降２０％，每年减少利息支出近３亿多元。正是由于债转股在降低企业资产负债率上具有的优越性，许多企业纷纷争取人围。但我们绝不应…     

试论我国民事公告送达制度的改革与完善

公告送达具有连接诉讼程序、衔接各种诉讼制度等一般功能;具有强制通知以及开放性的信息传播等特殊功能。与此同时,公告送达也存在明显的功能缺陷。目前,我国立法对公告送达的规定过于简单粗糙,在司法实践中也存在公告送达使用率高、送达效果差、对受送达人权益保护不够等问题。因此,有必要针对司法运行中存在的问题,对我国现行立法进行相应的完善。     

债转股亟待解决的几个问题

我国的债转股工作已经取得了一定成绩,但也暴露了诸多问题企业"赖账"思想严重;债转股只是权宜之计,深化国企与金融改革才是长久之计;债转股划转,出售价格会对股市产生"稀释"效应;财务状况的改善,并不意味着企业效益的真正提高.     

政府采购制度:政策功能缺失与完善

政府采购制度具有公共资源优化配置、宏观调控、财政监管等重要政策功能。当前我国政府采购制度在实践中暴露出诸多问题,在很大程度上影响了其政策功能的发挥。应采取多方面配套改革和对策措施,以完善政府采购制度的政策功能。     

住房金融中的宏观调控失灵问题及对策

当前我国保障性住房工作中存在着住房公积金覆盖面不广泛、保障机会不均、经济适用房和廉租房功能缺失、住房金融机构单一等等现象。究其原因主要是由于我国政府在住房金融问题上宏观调控失灵，导致宏观调控措施有时适得其反、宏观调控措施有时造成新的更大的垄断、政府土地储备制度和政府担保制度不完善等。防止政府宏观调控失灵的对策主要有：建立有效的法律体系、建立有效的住房保障机制、制约政府权力。     

马路乞丐问题及其管理

马路乞讨现象存在的原因 马路乞讨问题是社会问题,各级政府、救助站多年来围绕街头流浪乞讨问题做了大量工作,出台了限讨区、禁讨区等措施,但马路乞讨问题并没有得到有效解决,原因主要有以下方面: 乞讨行为在法律上不属于违法行为,这是马路乞丐问题依然存在、难以解决的根本所在. 对马路乞丐的管理,政府政策上存在缺陷.     

高校教学质量内部评价的反思与优化对策

建构科学合理的教学质量内部评价体系和运行机制,是高校保证和提高教学质量的重要措施。但当今高校教学质量内部评价在标准、主体、观念、机构、制度等方面存在诸多缺失,使教学质量评价的应有功能得不到充分发挥。对我国高校教学质量内部评价的现状进行反思,并提出优化对策具有重要意义。     

债转股中资产管理公司运作的问题

所谓债转股，即债权转股权，是指债权人将其对债务人所享有的合法债权依法转变为对债务人的投资，增加债务人注册资本的行为。债转股通常可分为纯商业性债转股和政策性债转股：纯商业性债转股针对一般公司和企业的一般债权，是一种纯商业行为；政策性转股主要针对国有商业银行对国有企业的债权，带有较强的政策性和针对性。我们目前所讨论的是政策性债转股。 近年来，我国国有企业的资产负债率一直呈上升趋势。据统计，国有工业企业的平均资产负债率到 1995年已达 79％以上，其中流动资产负债率更高达 99 19％。高负债和高利息已成为企业…     

动产抵押公示缺陷的法律救济

动产抵押权自身性质与其权利标的物对公示方式的不同要求是动产抵押公示缺陷产生的根源。动产抵押权的有效公示方式是书面成立———登记对抗主义。但这种公示方式仍然存在潜在的缺陷 ,这些缺陷可以采取相应的对策使之得到克服和缓和。     

完善我国失业保险制度的构想

我国的失业保险存在着种种缺陷 ,失业保险是我国社会保险中发展较晚的一个险种 ,它对保障失业人员的基本生活 ,促进再就业 ,促进企业经营机制特别是用人机制改革等方面发挥了积极的作用。进一步发展和完善我国的失业保险 ,就应当在覆盖范围、立法层次、筹资模式方面采取相应的对策。     

论我国现行破产和解制度的完善

我国现行破产和解制度存在不少的缺陷,严重影响了其功能的发挥。完善我国破产和解制度的立法建议有:实现破产和解制度的一元化,坚持破产和解与破产清算并重,贯彻政企分开原则,赋予破产和解协议执行效力,强化破产和解的监督机制。     

新型农村合作医疗实践中的问题及建议

新型农村合作医疗运行十年,还存在一些深层次问题。为使新农合更好发展,政府应该多管齐下,探索制度设计、监管、立法等方面的对策和措施。     

根治报喜不报忧是加强党的作风建设的重要体现

当前 ,在一些党政部门中存在一种不正之风———报喜不报忧 ,损害了党和政府的形象 ,给党的事业造成了损失。这种现象的产生有其很深的历史根源 ,应采取多种对策及措施来防止和克服     

新媒体对青年工作与生活影响状况的调查与分析——以天津市为例

目前,新媒体已经影响到青年工作与生活的方方面面。但是,调查显示出,本市青年虽然对新媒体有一定的了解、接触和使用,但其在了解程度、接触频率、使用效果等方面仍然存在一定的欠缺,需要采取针对性的对策措施来加以引导和推动。     

推进广州民营经济发展的几点建议

广州的民营经济起步早，目前的发展亦呈现出一些新的特点。但也存在不少问题与矛盾，尤其与浙江等地比较，在企业规模、管理水平、竞争实力、名牌战略和“走出去”参与国际竞争等诸多方面均有较大的差距。必须采取有针对性的对策与措施，才能进一步促进广州民营经济获得更快更好的发展。     

创设城市养老新模式——论社家养老与三社体系

传统的家庭养老和机构养老模式,存在着家庭养老难负其重、机构养老限制过多等明显的缺陷,不符合社会的发展、家庭的需求和老年人的愿望。因此,立足国,情,我们提出了“社家养老”新的城市养老模式,以及实现该模式的逐步完善“三社”系统、建立专业服务队伍和加强宣传、营造良好舆论氛围等对策和思路。