新中国成立以来我国社会信用体系建设的历程、经验与展望

社会信用体系是一个国家社会制度建设的重要组成部分,是国家治理体系现代化的重要标志。新中国成立以来我国的社会信用体系发展经历了计划信用、萌芽、起步、加速发展四个阶段。经过多年实践,我国在信用立法、征信体系和互联网金融等领域的信用体系建设中取得了一定成就。新时代,我国完善社会信用体系的重点是继续加强这三个领域的建设。     

个人破产免责制度立法问题思考

2021年3月1日，《深圳经济特区个人破产条例》正式实行，开启了我国个人破产立法的试点工作。个人破产免责制度是个人破产领域的核心问题，其理论基础包括债务人合作理论、人道主义理论、社会效益理论和债务人信用资本理论等，但任何单一的理论都不足以支撑我国的个人破产立法，相比之下取各家之所长进行融合是更为明智的选择。建立个人破产免责制度应当遵循个人与社会效益平衡、以重构债务人信用为目标、严格限制免责范围的原则，在规则层面上应对不予免责债务的种类和不予免责事由同时作出规定，在防范道德风险的同时，最大程度上实现个人破产法的立法目标。     

关于我国社会信用体系的制度架构

为适应"信用经济时代"的需要,各国已普遍建立起社会信用体系。我国信用缺失严重,信用状况极其严峻,信用立法近于"真空",亟待建立社会信用体系,特别是有关社会信用中介体系的设立、信用信息的征集与使用以及完善相关法律机制等更是亟须解决的问题。     

论个人信用档案的构建

信用档案的建立是一个比较复杂的问题，它不是档案部门能够全部承担的工作，而是有赖于整个社会信用体系的建立。因此，从法制化的社会信用体系的构建理论出发，信用档案的建立必须注意摒弃极端思维、完善征信立法、对个人数据信息予以明确界定等问题。     

对加强征信体系建设、优化金融生态、改善社会信用环境的思考

征信体系是现代金融体系运行的基石,有无健全的征信体系,是市场经济是否走向成熟的重要标志。建设和改善金融生态环境,打造社会信用环境应采取以下对策措施:一是加强对社会信用体系建设的领导;二是开展征信和金融知识宣传教育,创建诚实守信的社会信用环境;三是加快企业和个人信用信息基础数据库的建设步伐;四是加快征信立法建设,完善征信制度;五是推进信用体系建设标准化管理。     

论我国中小企业信用制度的建设

我国中小企业信用落后是中小企业融资难的主要根源。目前,我国中小企业征信制度空白,在债权人保护方面的立法也很不完善,要填补我国中小企业信用制度建设的空白,需要政府方面大力推进提供信用信息的服务,建立中小企业信用管理机构,制定中小企业信用管理法,培育专业的中小企业征信服务业。同时,一些大型信息需求主体必须在建立中小企业信用评价体系等工作中有效地利用这些信息,才能提高本单位的信用建设水平。     

商人信用与商事立法的互动

商人信用与商法存在同步演变关系,保护商人信用的需要促生了商法,商法反过来促进商人信用的繁荣,两者互相促进,共同发展.我国商人信用缺失的主要原因是商法的滞后,既未能为商人提供守信诱因,又未能有效制裁失信行为.解决商人失信问题,需要从商事财产权的保护、信用权的保护、征信法律制度的建立、失信行为的法律制裁等方面完善商法.     

我国商业银行破产立法研究

与国外商业银行破产的成熟立法相比较,我国商业银行破产立法尚处于严重缺失状态。因此,加快商业银行破产立法,建立以完备的存款保险制度、信息披露制度、破产重整制度、破产责任制度等为核心的现代银行破产法律体系,能够有序释放和化解银行破产风险、有效维护银行业的整体信用,并且为银行业的合理竞争和效率提高提供稳定的制度环境。     

构筑我国社会信用制度的法治思考

社会信用的缺失已给我国社会的经济秩序造成一定程度的混乱与无序,而整治经济秩序,重塑社会信用不仅需要强化诚信观念,加强道德建设,而且更需要国家在立法、执法、法制宣传及监督机制等环节上予以完善,以解决社会信用低下的问题,真正使我国社会主义市场经济形成良性循环。     

信用体系建设与信用市场发展存在的问题及建议

我国信用体系和信用市场刚刚处于起步阶段,在政策制度设计和市场机制方面存在许多亟待解决的问题。为此,应加快征信立法,建立一个权威机构,建立失信惩罚和守信奖励机制,发展中介机构等,以此来推进信用体系建设与信用市场发展。     

我国中小企业信用担保制度的实践与立法完善

建立中小企业信用担保体系,缓解中小企业融资难的困境,是各国政府扶持中小企业发展的通行做法.我国虽已初步建立了中小企业信用担保制度,但实践中信用担保的功能并未充分发挥.文章通过对我国现行信用担保法律制度的分析,指出其存在的问题,如中小企业信用担保专门立法缺位、风险防范控制制度缺乏和信用法律体系不健全等,在此基础上提出完善我国中小企业信用担保法律制度的设想和建议.     

关于加快我国个人联合征信法律制度建设的探讨

现代市场经济是一种以信用交易为主的信用经济。由于信用交易形式存在负面作用,所以必须建立完善的信用管理制度以对其进行规制,个人联合征信制度就是信用管理制度中的重要制度之一。我国个人征信行业相关立法的欠缺已成为阻碍我国消费信贷发展的桎梏,因此我们应当加快关于征信数据开放的立法步伐;在界定征信数据的范围时要注重对个人隐私权的保护;通过公开信用信息调查报告来维护消费者的知情权;通过履行提供真实数据的义务以确保信用信息的真实性和准确性;依法建立对失信行为的惩戒机制。     

论信息文化企业的信用缺失

信用是市场经济的灵魂。信用缺失具有主观和客观两层含义。信息文化企业是信息企业和文化企业的融合,是高速发展的电子数字通讯技术与信息技术的文化企业。高风险和无形资产比重较大的特点使得信息文化企业具有先天的信用缺失隐忧。发展无形资产质押、建设社会信用体系、完善征信体系是改善信息文化企业信用缺失的关键。     

论我国个人信用体系的法律制度建设

个人信用体系是社会信用体系的重要组成部分,在规范个人以及市场主体信用行为中发挥着重要作用。只有当一个国家的个人信用体系健全,相关法律制度完善,其以信用交易这种交易形式才能有效、安全地运作。我国应该加快个人信用法律制度的建设,来服务于社会和经济的迫切需求。     

WTO与我国信用体系的构建

WTO倡导的是市场经济，而完善的市场经济首先是一个信用发达的经济。由于产权不明，信息制约、法治不健全、社会道德舆论监督不力等诸多因素的影响，造成了信用制度缺失，信用市场缺失、信用道德缺失三位一体的信用缺失体系并已成为制约当前我国经济社会发展的新瓶颈。因此，迫切需要构建现代信用体系。现代信用体系应从建立国家信用管理体系、引导企业加强信用管理、从力扶植和严格监督信用中介服务机构、建立个人信用制度、加强信用意识教育等方面来构建。     

个人信用制度若干法律问题探讨

个人信用制度的建立不是简单的个人征信机构的建立和征信活动 ,还涉及诸多法律问题。信用报告的公正性是权威性的基础 ,而公正性来自于全面、完整、准确的信息以及科学的评价标准 ;信用机会的平等性是消费者最为关心的问题 ,也是个人信用制度能否受普遍尊重的根本 ;征信、授信过程中还必须解决好与个人隐私权和消费者权益保护的矛盾问题。而所有这些方面美国的立法较完善 ,值得我们借鉴     

国外征信立法对消费者隐私权保护制度评析

征信是指征信机构对市场主体的信用资料进行收集、利用、提供、维护和管理的活动。征信立法对消费者隐私权应提供充分、适度的保护。欧美等西方国家在消费者隐私权保护方面走在世界的前列，它们在制度设计方面同中有异、异中有同，通过比较和分析，可以总结出能够为我国未来征信立法借鉴的措施。     

现代信用社会的内涵及其与现代市场经济的关系

现代信用社会与征信社会是两个既有联系但又并不完全等同的概念。现代信用社会应是以制度信任为基本支撑,以人际信任为交往基础,社会信用体系健全完善,信用文化建设卓有成效,实现社会成员互信互利的和谐社会。现代信用社会显然比征信社会层次更高,征信社会仅仅是现代信用社会建设的第一阶段。现代市场经济交易经济、契约经济、信用经济和法治经济的特征,使现代信用社会建设成为现代市场经济发展的内生要求。     

健全社会信用体系促进金融协调发展

金融业的协调发展是新时期构建社会主义和谐社会的主要内容之一。当前我国社会信用体系尚存在一些问题,如信用观念淡化、信用体系缺失等。因此,加强信用理念建设,规范和发展社会信用体系是当前社会信用体系建设需解决的问题。     

当前我国政府信用建设刍议

政府信用决定着社会信用体系的建立和完善,它在社会发展和政府管理过程中有着决定性的地位和作用。由于种种原因,当前我国政府信用存在诸多问题,政府信用缺失较为严重。本文列举政府信用缺失的主要表现,从政府管理体制层面剖析了存在的原因,并就如何建设政府信用进行了探讨。