我国BOT模式的立法现状及主要法律障碍

BOT投融资模式是国际上近十几年来兴起的一种国际经济技术合作方式，这一概念引进中国仅是90年代以后的事情，因而我国对它缺乏系统的认识，没有形成适合我同国情的理论体系，尚未制定系统的可操作性的部门立法；而另一方面，我国现有的BOT法规与BOT投融资模式所需要的法律保障又存在差距，外商以BOT模式投资于我国的基础设施建设，面临着不少法律上的障碍。本文研究我国目前BOT立法现状及法律障碍，对于改善我国的BOT投融资环境、吸引国际游资投资于我国的公共基础设施建设及完善我国BOT立法，均有着重要意义。     

BOT项目中特许经营人的风险防范及利益保护研究

以BOT为代表的特许经营是一种公私合作的法律制度,其成功运作首先需要民间资本的参与热情.如果民间资本由于风险过大而没有兴趣进入公共事业领域,特许经营制度将丧失存在的前提和基础.在我国实践中,由于特许经营制度不发达,BOT项目中特许经营人承受着大量风险,尤其是处于优势地位的政府造成的风险直接影响到特许经营人的合法权益.本文在全面分析我国实践中特许经营人可能遭遇的风险基础上,借鉴国外特许经营人风险防范和利益保护的经验,从转变思想观念、确立保护原则、加强法律制度建构、完善立法以及配套制度等几个方面提出建议,以促进BOT项目中特许经营人风险防范及利益保护机制的建立健全.     

BOT模式软化下无居民海岛开发的实证分析

无居民海岛开发与管理采用建设—经营—移交（BOT）模式,不但丰富和发展了BOT的理论与实践,而且促进了无居民海岛开发与管理的多元化和灵活化。马尔代夫无居民海岛开发的实践表明,通过在投资主体、投资领域、内资介入等若干不同进路来实现BOT模式是可行的。基于无居民海岛的自然属性、社会属性以及法律属性的认知,我国无居民海岛BOT模式软化视野下的融资法律机制,是BOT模式软化趋势的理论和实践创新。本文通过融资契约模型的解读,提出BOT模式软化下的融资机制——构建政府补贴和保证金的有机融合模式。     

浅谈BOT项目运作过程中政府的作用

BOT是英文建设（BUlL）运营（OPERATE）移交（TI｛ANSFER）三词的缩写,它是利用私人资金来承建某些基础设施项目的一种模式或结构,其基本思路是,由政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础,由本国或外国的公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目并在有限的时间内经营项目获取商业利润,最后根据协议将该项目转让给政府。它是私人投资者涉足大型基础设施建设如收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等的通行方式。20世纪80年代至今,B叶作为一种项目融资方式已…     

加入WTO与我国企业立法的改造

加入WTO要求我国法律法规与WTO规则衔接。我国企业立法是我国法律体系中与WTO规则存在较大差距的一个部分。WTO要求我国内外资企业立法一体化 ,内资企业立法平等化 ,企业立法模式统一化、内容系统化。改造我国企业立法要确立非法人企业的民事主体资格 ;要突破传统公司理论的局限 ,允许无限公司和一人公司存在 ,使公司组织形式多样化 ;要统一企业立法模式 ,即企业皆以不同的公司形式出现 ,制定统一的公司法 ,对其进行规范调整。     

BOT:解决东北老工业基地融资的新途径

BOT模式(即建设—经营—转让)是投融资方式发展的新方向。东北老工业基地在融资中政府参与多,企业融资缺乏自主性,融资结构不合理,外资利用程度低,民间利用程度低。为此,要创造良好的外部环境有针对性地采取BOT融资方式。     

中国环境信息公开制度的现状及其完善

中国法律已就环境信息公开的技术基础建设、政府环境信息公开的义务、企业环境信息公开做出了规定,但是在立法目的、立法技术等方面存在明显缺陷。完善我国环境信息公开制度,需要从立法目的、立法模式、立法技术方面进行创新。     

破产原因的比较研究

本文试对大陆法系、英美法系和我国破产原因的立法模式和具体内容作一比较研究,指出我国破产法在破产原因规定上的不足,并提出加以完善的建议。一、大陆法系概括主义立法模式和破产原因的内容大陆法系国家对破产原因的规定采取概括主义的立法模式,将构成破产原因的各种行为作概括规定,并不列举具体行为。概括的方式虽不易把握,但揭示了破产原因的实质,因而更准确、合理。在破产原因的具体表述上,大陆法系各国又有所区别。1.法国立法模式。法国、比利时等法国法系国家,把停止支付作为惟一破产原因。2.德国立法模式。德国、日本等德国法系国家…     

借鉴与超越:我国社会救助立法模式的路径选择

建构一个内容全面、制定科学、标准合理的社会救助法律体系是是我国构建和谐社会的重要环节。境外各国或地区的实践已经证明,社会救助立法是建构社会救助体系、维护受救助主体权利诉求以及法制建设的共同需要。这些立法的路径可以大致归纳为综合立法、专业立法、分散立法和混合立法四种模式。在对境外立法模式的比较、借鉴并考虑到目前影响我国社会救助立法的各种因素。建议采取分阶段立法,短期内制定相关的行政法规,再专门制定《社会救助法》,最后制定统领社会保障体系的《社会保障法》。     

我国公共项目建设模式创新—第三方监管模式探究

公共项目主要是为了满足社会公共需要,由政府进行固定资产投资的项目。但是,目前我国公共项目现有模式存在缺失,主要表现为机构重复设置、管理水平低、政府监控不力、项目实施效率较差等。这些问题根源于政府权力的高度集中,对项目过多的干预。公共项目建设需要转变政府职能,我们提出TPS建设模式,通过第三方的介入,发挥企业组织管理的优势,从而提高我国公共项目建设水平。