教育 法制 创新

《中华人民共和国高等教育法》的颁布实施，为高校依法治教提供了更具体的法律保障，同时也标志着我国高等教育开始走上全面依法治教的法制轨道。各高校要认真贯彻实施依法治教，以便促进高教事业健康发展。     

高等院校法律地位探析

高等教育事业在改革开放以来取得了显著成就,高等院校建设也得到很大发展,目前,我国高等教育事业和高等院校进入了发展的快车道。为了进一步认清高等院校的法律地位,明确高校法人的内涵、高校的权利及义务,保证教育优先发展的战略地位、规范教育行政部门的管理行为、保障高等院校的办学自主权、保护受教育者的合法权益,对以《教育法》?为核心,以《高等教育法》为骨干的高等教育法律规范仍然需要加强贯彻落实。这对于理清高等教育领域的各种法律关系,对保证高等教育事业面向未来、适应科教兴国战略的要求和社会主义法治国家的需要,保持健康和持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

教育立法研究的新视角--评李露新著《中国近代教育立法研究》

依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,2 0世纪 80年代以来终于成为国人的共识。最近 2 0年 ,包括教育领域在内的各个领域的法制建设都取得了令人瞩目的成就。就教育立法而言 ,从 1 986年起 ,我国相继制订和颁布了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》以及大量的教育行政法规 ,初步建立了我国的教育法制体系 ,依法治教有了坚实的保障。然而 ,随着经济体制改革的不断深入和中国加入ＷＴＯ ,我国教育的发展在获得更多机遇的同时 ,也面…     

建立现代企业制度的三块基石──《企业法》、《转机条例》和《监管条例》综论

建立现代企业制度的三块基石──《企业法》、《转机条例》和《监管条例》综论陈安民我国国有企业的改革正在不断深化，有关的法律体系尚处在不断完善之中。关于企业制度方面的法律和法规目前主要有三个：《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》）、...     

教育行政执法的法律救济制度探讨

我国的教育行政执法在实施教育法律、法规方面起到重要的作用,但是对其法律制约机制不够完善,实践中还存在很多问题。为了保障教育行政执法相对人的合法权益,完善行政执法的法律救济制度对我国依法治教具有重要意义。     

对学校教育活动中有关法律问题的思考

学校是组织和实施教育活动、培养人才的社会组织，它与政府部门、教师、家长和学生等形成行政、民事等多重法律关系。学校开展教育活动的法律依据主要为：《宪法》中的相关内容；《教育法》、《高等教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中华人民共和国学位条例》、《民办教育促进法》等法律法规之规定；《高等学校校园秩序管理若干规定》等部分规章之规定，此外各地还制定了大量的地方法规规章等。尽管有如此多的法律法规规章来指导、规范教育行为，但是我国的教育立法还并不完善，一些现行教育法律法规存在着漏洞和盲点，立法冲突、重…     

对《学生伤害事故处理办法》的法律反思

《学生伤害事故处理办法》颁布实施适应了教育法律关系的发展 ,是依法治教的必然要求 ,其在教育法的框架内明确了学校与学生法律关系的性质 ,规范了相关主体的权利与义务 ,提出了事故责任社会化的新思路。然而 ,由于各方面的原因 ,《办法》也存在效力过低 ,赔偿资金难以真正落实的缺陷。本文通过对《办法》的作用和缺憾的分析 ,并结合实际 ,提出一些相应的意见和建议。     

再婚可否享受婚假

《中华人民共和国劳动法》第四十条规定:“用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假:1.元旦;2.春节;3.国际劳动节;4.国庆节;5.法律、法规规定的其他休假日。”因此,只要是法律、法规规定的假日,用人单位均应当安排职工休假。再婚的男女,与初婚者     

论高等教育自学考试制度的法律基础建设

本文从我国高等教育自学考试的法规基础现状出发,分析了现行高等教育自学考试法律体系的不足,并横向以美国《成人教育法》为重点,与我国《高等教育自学考试暂行条例》相比较,指出了国际社会诸多值得我国学习的办学经验。最后提出了进一步完善我国《高等教育自学考试暂行条例》的意见和建议。     

民办高等教育的发展、改革、机遇和挑战

本文纵观我国民办高等教育发展的全貌,概述了我国民办高等教育正从发展初期数量的快速增长转为内涵的发展,办学能力迅速提高;国家发展民办教育方针和基本政策在《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和第三次全国教育工作会议上均有了明确的规定和提法;民办教育的法规建设和管理不断加强,民办教育的发展是健康、稳定的。文章指出,民办高等教育面临的机遇和挑战并存,民办学校亟待解决硬件、专职教师、内部管理及教育质量等问题。特别是要从提高认识,转变观念等诸方面入手,解决好提高民办高等教育人才培养质量的问题。     

高校学生管理法治化的几点思考

高等学校与大学生之间的法律关系实质是在高等教育及其它法律法规的调整下高校和大学生之间的权利和义务关系.高校对学生的管理呈现自主性与国家约束性相统一,高校与学生之间的关系既是一种教育行政管理关系,又是一种民事关系.作为高等院校,应当转换观念,在学生管理中坚持用法制观念武装头脑,以人为本,依法治校,依法管理,进一步加强和改进大学生思想政治教育工作.     

对《施工企业会计核算办法》的探讨

为了规范施工企业的会计核算,提高施工企业会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》以及国家有关法律、法规,结合施工企业的实际情况,财政部于2003年9月25日以财会[2003]27号文件发布了《施工企业会计核算办法》,本文将对我国《施工企业会计核算办法》有关问题进行探讨。     

浅析《公务员法》的立法宗旨

《中华人民共和国公务员法》经十届人大十五次会议审议通过,自2006年1月1日起开始实施。这部法律的制定和颁布,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,是干部人事工作历史上的里程碑。它将取代已在我国实施近12年的《国家公务员暂行条例》,成为我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律。在学习这部法律的过程中,尤其是公务员法第一条,即有关公务员法的立法宗旨,作为这部法律制定的基点,对于领会公务员法的各项制度设计意图具有十分重要的意义。故就公务员法的六个方面立法宗旨加以浅析,使得一个拥有630多万公务员的国家从此开始走上“依法治官”的道路,这标志着我国干部人事管理进入了依法管理的新阶段。     

努力搞好人防法宣传

努力搞好人防法宣传赵志远《中华人民共和国人民防空法》，是新中国成立以来出台的第一部有关人民防空建设的重要法律。它的颁布实施，对于指导和规范新时期人民防空工作，推进依法治理人防的进程，具有重要意义，标志着我国人民防空建设从行政管理走上了依法建设、依法管...     

依法治校 依法治教

1991年9月4日七 届全国人大常委会第21次会议通过并颁布了《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称为“保护法”),该法的诞生标志着我国青少年工作步入法制法的轨道,标志着我国近4亿未成年人健康成长有了明确的法律保障.历史经验表明教育法规是现代化国家管理教育事业的必要手段,是现代化教育事业发展的基本因素.为使我们的青少年健康成长、担负起21世纪的重任,学校切实贯彻实施各项教育法律、法规更加显示出其重要性和紧迫性.     

保险立法应当强化

在我国,随着社会主义商品经济的发展,经济体制改革的不断深入,保险以其“积聚保险基金、组织经济补偿、防止灾害损失、增进社会福利”等特殊职能,日益发挥着重要的作用。历年来,保险立法也较受重视。国务院曾先后颁布了《中华人民共和国财产保险合同条例》和《保险企业管理暂行条例》,中国人民保险公司也相应制定了一些制度,对保险事业的健康发展起了积极作用。但是,由于经济建设的深入,已使保险渗透到社会经济和家庭生活的各方面,涉及保险合同的民事纠纷,事实上在很多方面已突破了现行法规的调整范围,为了更有效地发挥保险全方位的职能作用,迫切需要加强保险立法,使保险基本法——《保险法》早日出台,从而走上依法治保的轨道。     

浅谈如何贯彻实施行政复议法

１．正确认识实施行政复议法的意义。《中华人民共和国行政复议法》是继《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》之后又一部规范政府各部门和行政执法人员行为的重要法律。行政复议制度是行政机关内部自我纠正错误的一种层级监督机制，是我国民主政治制度的一项重要内容。不仅对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，而且对于保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，从严治政，提高工作效率，加强廉政建设，密切政府各部门和行政执法人员与人民群众的关系，维护社会稳定，都具…     

试析我国教师申诉制度

教师申诉制度是关于教师对其合法权益受到侵害时,依法向主管部门提出申请,由受理申请的机关依法进行审查并作出裁决的制度。教师作为一个公民,既享有我国宪法和法律规定的多方面的权利,还享有许多与教师身份相联系的权利,其中,教师申诉制度是和我国现行行政复议制度有一定联系而又不同于行政复议制度的一种保护教师合法权益不受侵害的特殊救济制度。《中华人民共和国教师法》（以下称《教师法》）对这项制度的基本内容作了原则规定,本文就如何健全和完善这项制度的若干问题进行探讨。一、申诉参加人教师申诉制度中的申诉参加人是指参…     

我国高等教育资源配置存在的问题及对策探究

我国高等教育资源总量不足,在东西部地区之间、高等院校之间、高等院校内部都存在资源配置不均衡现象。针对高等教育资源稀缺且浪费严重的现状,我国应采用促进社会投资教育、培养优质教师资源、教育资源共享、资源配置市场化等方法,增加高等教育资源的总量,保障高等教育的发展,促使高等教育资源配置均衡化发展。     

攻克环境诉讼难关的他山之石——简评《日本公害诉讼理论与案例评析》

我国自1979年9月颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,先后制定并颁布了《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等一系列环境法律、法规,在我国的环境保护中确实发挥了重要的法律保障作用。然而,与先进的法制国家相比,我国的环境法律体系相对滞后,法律制裁和行政处罚规范还不完备,而且现有的环境法律规范又没有与民事、刑事、行政实体法和程序法有机结合。环境问题不是中国特有的社会现象,而是现代国家所要克服的共同难题。日本法院在多年的环境案件审理过程中,积累了许多宝贵的审判经…