农民利益、耕地保护与土地征收制度改革

因为土地用途管制和土地位置不可移动,农地经过征收转变为城市建设用地可以产生巨大级差收益.征地制度改革的核心是如何分配经过征地产生的土地级差收益.本质上讲,城市建设用地级差收益来自经济发展,如何分配在经济发展过程中产生的土地级差收益,是关系到中国发展模式和发展道路的根本问题.文章讨论了土地级差收益的性质和土地利益分配的原则.文章认为,当前中国土地征收制度是中国经济快速发展的一个基本制度安排,这一制度大体合理.完善而非改变当前征地制度,应是征地制度改革的方向.     

征收铁路建设基金带来的问题及改革思考

铁路建设基金的设置,使我国铁路得到了前所未有的发展,但也带来一系列负面,深层次的问题。因此,应对铁路建设基金的改革进行探讨。     

农业部受权宣布纠正10种对农民承担费用错误的收取与管理方法

新华社北京5月26日电受权主管全国农民负担监督管理工作的农业部,目前宣布纠正对农民承担费用的10种错误的收取与管理方法.1、提前预收村提留和乡统筹费;2、经县(市)审核批准提取提留统筹费后,区、乡、村、组又层层加码收费;3、将乡(镇)统筹费平调到县(市)及县以上使用;4、用乡(镇)统筹费弥补乡(镇)财政赤字;     

农民集体土地征收补偿原则探析

发达国家土地征收补偿普遍以市场价格为基准,补偿范围和补偿权利人涵盖广泛,实质上是以土地财产权为根基所确立的公正补偿原则。我国农民集体土地征收却以低价征收取代市场价格,补偿范围和补偿权利人也都存在明显疏漏,主要原因在于至今尚未确立农民集体土地所有权,因而在根本上缺失了公正补偿所赖以建立的产权基础,并由此导致农村征地冲突的日益尖锐。应尽早建立法权意义上的农民集体土地财产权,以此为基础将土地财产权与土地征收权这一内在矛盾予以制度化,才能确立现代土地征收制度所要求的公正补偿原则。     

改革高师人才培养方式的对策思考

我国现行高师培养模式的弊端和社会对师范毕业生的新要求,客观上要求不断加强高等师范院校人才培养模式改革。本文在评介四川师范大学“2 2”人才培养模式改革的基础上,提出积极推进高等师范院校人才培养模式改革,通过“加法”方案和主辅修制强化师范人才培养特色,建立适应高师人才培养模式需要的课程体系,强化师范教育的实践环节。     

民事审判方式改革的法理学思考

民事审判方式改革的过程是追求程序正义,发挥程序正义功能的过程,程序正义构成了民事审判方式改革的主旋律,其他的制度设计都依此进行。在证明模式方面,法律真实与客观真实相比更直接地体现了对程序正义的追求,而证据制度的完善是有效实施法律真实模式的制度基础。法院职权的弱化与强化则映射出国家与诉讼当事人在程序正义追求方面的冲突与衡平。     

土地征收中农民权益保障研究

随着我国经济快速发展和农村城市化的进程,征收农村集体所有的土地越来越多。在征收过程中,农民合法权益屡屡遭到侵害,从而引发一系列社会问题。本文分析了我国征地制度的现状及存在的问题,探讨失地农民权益遭到侵害的根源,指出重新定位政府角色,保障农民权益。     

论土地征收与农民权益保障

土地征收是指国家或政府为了公共目的而强制将私有土地收为国家而给予补偿的制度。土地征收具有强制性、公益性、程序性、补偿性和救济性等法律特征。在我国,由于土地属于国家和集体所有,因而在城市化进程和土地开发中,主要表现为对农村土地的征收,并进而影响到农民的相关权益。我国应在借鉴各国土地征收制度的基础上完善相关规定,从而更有效地保护农民的合法权益。     

论农村土地征收与农民权益保护

国家对农村集体所有土地的征收与农民财产权保护之间存在着冲突。因征收活动中公益目的泛化与征收程序失范,国家的征收权容易被滥用;加之补偿标准偏低与保障制度缺位,使农民的财产权益难以得到有效保护。规范政府的征地行为,保护被征地农民的权益已成为法治政府与和谐社会建设中的一项重要任务。基于此,可以采取下列措施：严格区分农地征收中的公益目的和非公益目的,规范农地征收的程序,解决农地征收中的公平补偿问题,强化对被征地农民权益的救济,建立健全被征地农民的保障机制等。     

个人所得税征收办法改革初探

自改革开放以来,我国纳税人的隐性收入逐年增加,偷漏个人所得税的现象日益严重.其根本原因在于现行税法不完善.因此,在修订<税收征收管理法>时,应改革征收办法,用支票或信用卡取代现金支付,落实报税和扣税制度,建立劳务报酬所得预扣制度,对个体工商户和企事业单位承包、承租经营者采用查定征收办法.     

城乡生活方式对撞下农民婚姻家庭问题的思考

我国农村劳动力向城市的流动和转移是改革开放所带来的巨大社会变革之一。伴随着农村大量劳动力在城市与农村之间频繁流动,农民的生活空间、社会交往面不断扩大。受社会环境、客观现实、主观条件等多种因素的影响,他们原本处于常态的婚姻家庭状况发生了变化。这一现象的出现,实质上是中国农村社会婚姻家庭问题的一个缩影。我们在关注农村经济问题的同时,也要妥善处理好农民在城乡生活方式对撞下的婚姻家庭问题,以利于维护整个社会的安定与秩序,利于社会主义和谐社会的建设。     

改革作文批改方式的思考与实践

作文批改是提高作文教学质量的重要一环。传统的“精批细改”方式存在着明显的弊端。在师范院校作文批改教学中，应树立“以教师为主导，以学生为主体，以训练为主线，以创造为主旨”的现代理念，探索作文批改方式的新途径，在有序的训练中，不断提高学生的写作水平，进而培养其作文教学和创新能力。     

关于高校课程考核方式改革的思考

高等学校考试目前存在的问题可概括为考试内容中记忆成分所占比重较大,考试方式较单一,一次考试决定成绩,这些问题不利于学生创造性的培养。作者建议增加考试方式的多样性,使教师可根据课程性质选择考试方式,增加平时成绩占课程总成绩的比重,增加对学生平时学习的考查有助于促使学生加强平时学习,促使教师改变“满堂灌”的教学方式,增加学生的创造性表达机会以及与教师之间的双向交流,以适应高等学校即将实行学分制改革的需要。     

关于改革和完善党的领导方式的思考

领导方式是影响和决定执政能力的重要制度性因素,文章以提高中国共产党的执政能力为着眼点,分析了当前领导方式面临的挑战和困境,提出了改进领导方式的取向,并且有针对性地提出了具体建议。     

提高煤炭资源总回采率的税费征收方式

提高煤炭资源回采率对保护有限的煤炭储量具有重要意义.分析比较了不同税费征收方式对原煤生产企业总回采率以及最大利润总额的影响.结果表明,按储量征收税费的方式可以实现企业在追求利润最大化的同时兼顾总开采量或总回采率的提高.根据研究结论,为了提高煤炭资源总的开采量或总的回采率,政府应允许企业随着总开采量的增加而增加对维简费、安全生产费用、地面塌陷补偿费等各项生产成本的提取;按照核定储量计征税费;准确的估计吨煤的资源税和吨煤的补偿费;在开采前或者在很短的时间内征收计算出来的税费总额.     

保护土地被征收或征用的农民的合法权益

近日国土资源部下发了《关于完善征地补偿制度的指导意见》，《意见》要求各地要因地制宜的确定对被征地农民的补偿标准，保障其长久生计，依法维护被征地农民和用地者的合法权益，保证被征地农民生活水平不降低。     

土地征收侵权救济方式比较研究

我国的土地征收侵权救济方式为行政裁决,国家赔偿和传统的民事赔偿的组合救济,其具体的责任形式较为单一,不利于广大征收相对人土地权益的保护。考察英美法系代表国英美、大陆法系代表国德法以及日本相关立法可知,采取民事、行政和刑事混合的救济手段是世界土地征收侵权救济方式总的发展趋势。我国应从开拓传统民法保护,深化民事救济机制;完善行政救济相关机制,将土地征收侵权纠纷的行政处理方式作为前置程序、强化刑事救济机制的最后屏障作用,加重对相关责任人的惩罚力度等方面来完善我国土地征收的法律制度。     

土地征收中农民权益保护法律问题研究

为维护社会公共利益需要,我国确立了土地征收制度。但实践中,我国土地征收制度越来越暴露出其不适应性,土地征收过程中,损害农民权益及农民集体利益的情形时有发生,并对社会稳定产生了消极的影响。为使我国的土地征收制度适应市场经济的要求,必须尽快建立一个既能确保适度管制,又能促进农地流转的农地制度体系,以更好地维护农民的合法权益。     

改革与完善党的执政方式的法理思考

本文针对党在执政方式上存在的不足,从法理学研究的角度进行分析,明确了改革和完善党的执政方式的方向.党的执政方式应转到党的领导、人民民主、依法办事三者统一的正确轨道上来,这样才符合党章、宪法,也符合依法治国的要求.