规范和监督县市委书记用人权的思考

县市委书记作为一个县市的“一把手”，在领导班子中处于核心地位，对全局工作负有全面责任，必须拥有相应的权力，包括必不可少的用人权。县市委书记的用人权行使得好与不好，不仅对本地的领导班子和干部队伍建设，而且对本地的经济社会发展，都具有举足轻重的重要影响。因此，在新形势下加强对县市委书记用人权问题的调查研究，并加以规范，强化监督，显得十分必要。     

科学规范县市委书记用人权

县市委书记是县市总揽全局的一把手,在县市委领导班子中处于核心地位,对一个地方的发展负有全面责任.行使一定的用人权,是县市委书记应该拥有的基本权力之一.同时,县市委书记用人权又是县市委书记权力体系中最敏感的一项权力,也是最容易出问题的一项权力.因此,对县市委书记用人权进行认真研究,并加以科学规范,是县市委领导工作中的一个重要课题.     

县市委书记壳揽全局的方法与艺术

统揽全局是县市党委坚持、加强和改善党的领导的重要组成部分，也是县市委书记必备的素质。统揽全局的聚焦点不同，最终效果也就不同。我认为，当前县市委书记必须把为民办事作为转变领导方式的根本出发点和统揽全局的聚焦点。     

要把握好统揽全局的聚焦点

统揽全局是县市级党委坚持、加强和改善党的领导的重要组成部分,也是县市委书记必备的素质.由于各地县市委书记统揽全局的聚焦点不同,最终体现的效果也不同.我们党是广大人民根本利益的忠实代表,作为县市委书记,我认为,必须把为民办实事作为一切工作的根本出发点和统揽全局的聚焦点.     

辽宁14市委书记基层党建

今年5月18日，辽宁省14个市的市委书记在省委常委扩大会就2011年度抓基层党建工作作专项述职，并接受民主测评。5月29日的《辽宁日报》摘要刊登了这些市委书记述职报告，至此，辽宁省实现市、县、乡三级党委书记抓党建专项述职全覆盖。辽宁对于党建述职十分重视，当天在市委书记完成述职后，辽宁省委书记王珉根据专项述职和平时掌握的情况进行综合点评。     

在“三项提升”中规范干部任用行为

在前不久召开的全国组织工作会议上，习近平特别强调，要坚持正确的用人导向。县（市、区）委书记怎样用人、用什么人，直接关系到一个地方的用人风气和质量，对干部选拔任用工作具有重要的导向作用。作为“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”试点县之一，醴陵市委书记通过一年试点实践而总结出的“制度、民主和自我的提升是调研试点取得成功的关键所在”，很值得学习研究。     

有效监督县市委书记的用人权

县市委书记在县市里处于用人决策的核心地位,发挥着主导作用.要提高县市委一班人的领导水平和执政水平,就必须对县市委书记的用人权进行科学规范和有效监督,以确保这一公共权力始终在有益于党和人民事业的轨道上运行.     

市委书记是怎样“炼”成的

在我国行政管理体制中，处于省、县之间的市一级，是承上启下的重要一层。市委书记作为一个市的主要领导、行政体制内配备干部的主要策划者及拍板人，其决策对市域经济社会发展影响巨大。那么，市委书记究竟需要拥有哪些能力？这个群体有哪些典型的成长规律？     

县市委书记的重大课题——如何适应执政环境变化提升县市委执政能力

十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为“重大战略课题”提出来，具有深远意义。加强党的执政能力建设有一个重要基点，就是如何在适应执政环境变化中提升执政能力，这是摆在县市委书记面前的一个重大课题。县市一级在行政层级上“处江湖之远”，对国内外大环境的反映具有依赖性；县市一级在经济、政治、文化上是一个比较完整的社会单元，又与国内外大环境紧密相联。处在这样一个方位，县市委书记如何引领县市委一班人及时适应执政环境变化的要求，积极提升执政能力，显得尤为重要。     

那些事

县委书记讲话稿超九成抄袭市委书记 -近日，有网民举报称，2月26日，山西交城县委书记李志安在第二批群众路线教育实践活动动员大会上的讲话稿抄袭了吕梁市委书记高卫东的讲话。李志安将高卫东原稿中的“我市”改为“我县”，并对其他细节做了修改，超九成抄袭自高卫东的讲话。遭举报后，李志安作出检讨。     

六位县市“老书记”的“长短论”

说这六位县市委书记为“老书记”，是缘于以下两点：一则从今天来看，他们曾是主政一方的县市委书记；二则从5年前看，他们是安徽当时在县市党政正职岗位上连续工作达5年以上仅有的6个人。虽然时隔5年之久，有时过境迁之嫌，但这个话题并未过时，他们当时探讨的“县市党政主要领导要不要保持相对稳定”的尖锐话题，今天仍然被越来越多的人谈论，仍然透出一份清新。     

在“三项提升”中规范干部任用行为

在刚刚结束的全国组织工作会议上,习近平特别强调,要坚持正确的用人导向。县(市、区)委书记怎样用人、用什么人,直接关系到一个地方的用人风气和质量,对干部选拔任用工作具有重要的导向作用。作为"科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为"试点县之一,醴陵市委书记通过一年试点实践而总结出的"制度、民主和自我的提升是调研试点取得成功的关键所在",很值得品味。     

县市委书记如何树立改革创新意识

在改革开放向纵深推进的新形势下,一个县市能不能实现超常规、跳跃式发展,很大程度上取决于县市委书记有没有创新的精神、创新的勇气和创新的能力.     

老官上任

<正>嶝江市委书记刘石贝到龄退休,江右县委书记陈正祥接任。尽管是平级调动,但江右县是偏远穷县,嶝江市是全省知名的经济发达市,陈正祥无异于乡巴佬进了城,也     

透析江苏三市公推票决产生市委书记

透析江苏公推票决市委书记换届年里，涉及关键岗位领导干部的差额选拔探索，尤为引人关注 江苏省无锡、南通、宿迁三市新任市委书记4月中旬陆续到任，成为江苏首次集中通过公推票决产生的省辖市市委书记。     

八面风

山东推选地市一把手有新招根据山东省委制定的《关于任用市、县党政正职实行党的委员会全体会议无记名投票表决的暂行办法》，近日山东省委全委会首次正式对市级党政正职拟任人选进行无记名投票表决。该《办法》将市、县（市、区）党政两个一把手拟任人选和推荐人选的决策权由上一级党的常委会议扩大到党的委员会全体会议，并将过去的“议决制”改为“票决制”。省辖地级各市市委书记拟任人选、市长的推荐人选，由省委常委会等额提名，省委全委会进行审议、表决。各县（市、区）委书记拟任人选、县（市、区）长的推荐人选，由市委常委会提名…     

义乌25年换了7届领导 但以商兴市的战略没动摇

从相对落后的农业小县,发展成为实力雄厚的经济强市;在资源贫乏的丘陵地带,培育出世界上最大的小商品批发市场……浙江义乌作为我国改革开放和市场经济的一面旗帜,一直为国内众多城市所关注和景仰,重庆就属于其中之一。2006年12月19日,应重庆市委市政府邀请,义乌市委书记楼国华一行前往重庆考察时为重庆市广大干部作了一场以“执政为民、服务发展”为主要内容的专题报告。义乌市委书记楼国     

跳出传统思维方式 勇闯市域经济发展新路

市域经济、县域经济的发展是当前人们关注的一个重要课题，作为市、县党政一把手，如何破解这道难题，就更加责无旁贷了。今天的江西上饶市，也许还相对落后，但他们提出的“七个跳出”思维方式，却令人刮目相看。也许再过五年、十年，这里就会变成一个位列前茅的地级市呢?!在此，特别推出上饶市委书记陈达恒同志《跳出传统思维方式勇闯市域经济发展新路》一文，相信读者能从中得到启发。     

击鼓传花

关注职场文化 破解"潜规则" 一 丁志敏一下子把自己给推到风口浪尖了. 县委王书记打电话让他来自己办公室,他猜测可能与违章建筑和小水电有关.市委书记来调研后,丁志敏就有预感,作为西水县的副书记,可能要冲锋陷阵了. 果然如此,王书记开门见山地表示这两件事需要他挑起来力度才够.丁志敏表态得挺干脆,服从安排.这事比较敏感,群众已经举报到市委书记那里了.县乡换届在即,西水县县长风传要调任市直某局局长,民间版本已经把丁志敏列为接任的热门人选,而能否当上县长,上面的关系重要,王书记的意见也很关键,对他安排的工作,丁志敏必须无条件服从,不能留下不配合的感觉.按道理,他只要小心翼翼平稳度过换届前的三个月就行,但眼下县委书记要配合,市委书记那里要体现,这是块硬骨头.     

南阳:县委书记的“年度大考”

1月24日,对于南阳市12个县(区)委书记来说,当天参加的抓基层党建工作述职评议会,实际上就是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”. 这之前,中共河南省委召开述职评议会,集中听取了18个省辖市的市委书记抓基层党建工作述职,省委书记郭庚茂亲自一一点评,讲得非常深刻,要求得也非常严格,在全省引起了很大震动,极大地传导了责任和压力.市委书记们纷纷表示,这么多年来,专题就履行党建工作职责向省委常委和省委党建工作领导小组进行述职,还是第一次.传导到各位县(区)委书记这里,除了责任和压力,还有担当和动力.