中美农村合作社的比较研究

合作社是农村经济合作组织中最主要和最普遍的一种合作形式,在促进农村经济发展中占有重要的地位.中美两国在农村合作社的发展历程和组织结构、发展现状上存在着差异,但也存在着共同的经验.美国农村合作社发展给我们的启示:第一,保持农村合作社的自主性质,鼓励发展农民自发成立农村合作社;第二,建立较为完善的法律体系,立法促进农村合作社的发展;第三,推进区域间合作社的合作与发展;第四,政府给予农村合作社必要的政策支持等.     

农村新型合作社健康发展的长效机制研究——基于苏北农民专业合作社发展状况的调查与思考

农村新型合作社的典型形式是农民专业合作社,在对苏北农民专业合作社发展现状和存在问题剖析的基础上,提出农村新型合作社健康发展的长效机制:(1)加快构建具有市场竞争力的农村新型合作社组织形式。(2)加快完善农村新型合作社的利益机制。(3)加快完善农村新型合作社的经营机制。(4)加快完善农村新型合作社的形成机制。促进农村新型合作社健康发展的政策建议如下:(1)加快农村新型合作社规范化建设步伐。(2)加大政府各项优惠政策扶持力度。(3)要增强农村新型合作社龙头企业的带动作用。(4)要加大鼓励农村"双强"人才领办合作社。(5)要围绕优势产业的发展壮大兴办合作社。     

农民专业合作社发展形势与趋势

当前,我国农民专业合作社发展态势良好,其特点是:一批示范社正在率先成为现代农业经营组织;成为社会化服务的基础力量,高新实用技术应用平台;促进土地流转,发展规模经营;创新农村社会管理,促进邻里和谐互助;农超、农校等对接活动在各地兴起;合作社之间的联合与合作在各地陆续展开;合作社成员内部信用合作逐步发展.在“十二五”期间,要深入推进示范社建设行动,促进合作社规范发展;提升合作社的市场竞争力,尽快成为现代农业经营组织;加强合作社人才培养,造就现代管理人才队伍;加强普法和典型宣传,扩大合作社社会影响;继续完善支持政策,营造良好环境;加强业务指导和信息服务.可以预见,数量继续增加、管理渐趋规范、竞争力日益增强将是农民专业合作社未来发展趋势.     

壮大农民合作经济组织 推进新农村建设

壮大农民合作经济组织有利于增加农民收入,提高农民素质,对促进新农村建设有重要作用。因此,要加快立法,完善法制;出台相关扶持政策;建立农民合作经济组织联合会;放宽服务范围,允许协会开展经济活动;在协会的发展模式上,不搞一刀切;在发展思路上,要有新突破;建立与国际同类组织接轨机制。     

农民专业合作社的发展机遇与挑战

改革开放确立了我国农业的家庭经营体制,但这一体制与农业的市场化、国际化、现代化存在着矛盾.农民专业合作社是适应新形势的农业微观组织制度创新,但在发展中既面临着宏观经济环境和政策环境的挑战,也面临着合作社内部成员异质性和治理结构不完善等问题.发展农业专业合作社,法律上不能拘泥于传统的合作社准则,政府要加大扶持力度,合作社自身要完善制度和规范管理,并拓展服务领域和提升能力能力.     

中国特色的农民专业合作社发展探析

近十年来,以农民专业合作社为代表的农民合作经济组织发展呈现加速态势,成为中国农业经营组织体制创新的一个新亮点。合作社已经成为完善农村基本经营制度、探索统一经营实现方式的重要载体,完善农业产业化经营的重要方式,农业社会化服务体系建设的一支重要力量,增加农民收入的重要工具和参与农村社会管理机制创新的载体。目前农民专业合作社的发展出现了如下新动向:领办人主体逐步转向各路社会精英,并带动合作社发展的起点提高;成员身份走向生产者、经营者、投资者多元化,成员构成的异质性进一步增强;合作社扩大经营规模的途径趋势是纵向一体化,从而带动合作社产权股份化、公司化经营趋势突出;合作社之间的联合与合作加速;合作社快速扩张与人才全面短缺之间的矛盾日益突出。同时,合作社的外部发展环境日趋严峻,除了经济方面的市场竞争压力外,社会环境缺乏市民社会的组织与制度基础的状况没有改变,合作运动的推动者供给不足、合作文化贫乏,农民缺乏自觉精神的问题突出。未来政府的扶持重点应放在大力改善合作社的社会环境方面,引导社会精英与农户向着利益共同体发展。财政扶持合作社的重点应向支持合作社之间的联合与合作转型。     

广西文化产业现状分析和发展研究

广西要实现全面建设小康社会和富民兴桂新跨越的奋斗目标,必须加快文化产业的发展。广西文化产业目前存在整体实力偏小、在GDP中所占比重偏低、文化资源的开发和整合不够、运作效益不高等问题,但有较大的发展潜力。建议采取以下对策加快广西文化产业发展:建立集中统一的文化产业管理机构,加紧制定文化产业发展的各项政策,完善现行管理和运作体制;建立和完善产业发展指标体系;确立以旅游业带动文化产业的发展思路;增加文化投入,加强文化产业的硬件建设。预计在3～5年内,广西的文化产业将以占广西GDP17%～20%左右的比重,成为广西经济发展的重要支柱。     

大庆市农机合作社发展情况的调查与思考

近几年,大庆市农业机械化和农机合作社发展较快,农机装备和农业机械化水平显著提高,农机合作服务组织也蓬勃发展起来。大庆市农村合作社的发展得益于多元化投资机制、“四自”的经营机制、灵活的服务机制和科学的管理机制,但也存在着农业机械装备结构不尽合理、农业机械化发展不平衡、现行经营的体制制约农机合作发展、合作社队伍素质低及制度不健全管理不规范等问题。因此,在农机合作社发展中要优化农机装备结构,探索创新土地经营机制、整合资源的路子,推进农机合作社健康快速发展。     

走向良性互动:政府与非政府组织合作关系探讨

共同的价值理念,互补的治理职能,长期的合作历史为政府与非政府组织良性互动奠定坚实的理论与现实基础.实现二者的良性互动需要政府与非政府组织共同努力:政府要转变观念,对非政府组织进行合理定位;加快职能转变,充分发挥非政府组织的中介服务功能;完善法律体系,为非政府组织发展提供法律保障;科学规划,引导非政府组织有序发展;继续深化各项配套改革,为非政府组织健康发展创造良好的外部环境;帮助非政府组织建立健全自律和问责机制,规范非政府组织行为.非政府组织要培养志愿精神、利他主义和使命感;主动和谨慎地处理与政府的关系,促进和维护与政府之间的合作;在与政府建立良好合作关系基础上,保持独立性,增加代表性;完善内部治理机制,确保非营利性,提高公信力.     

美、日、德三国区域协调发展的经验分析

由于受自然资源禀赋、区位优势以及经济基础等因素的影响,我国区域经济发展长期处于不平衡状态,制约着我国总体经济实力的提升和发展.纵观世界经济的发展史,美国、日本和德国等发达国家在处理区域协调发展上取得了巨大的成功,它们的主要经验,(1)明确区城开发的目标;(2)完善区域发展的法律制度,建立区域发展管理机构;(3)通过财政税收金融政策支持欠发达地区经济发展;(4)大力实施基础设施建设优先发展计划;(5)以技术创新和产业结构调整带动落后地区经济发展.通过借鉴欧美发达国家协调区城经济发展的成功经验,中国要走一条具有特色的区域协调发展之路,首先要建立综合性区城协调管理权威机构;其次加强立法,填补区域协调发展的立法空白;再次加强落后地区的基础设施建设,构建纵向和横向的转移支付制度;最后立足主体功能区的互补,加强区域间的经济合作.     

合作社立法:合作原则的价值信守与制度构建

合作社是合作经济的“正宗”形式,作为一种特定的经济社团组织,它是以合作原则为基础组建并发展起来的。合作社立法首先应体现合作原则,凸现其在投资制度、产权制度、治理制度、利益分配制度等方面的自身特点,其次还应将其放入各类经济社团组织立法的大环境下进行制度筛选,以避免经济社团组织之间立法中的不和谐现象。借鉴国外合作社立法实践,我国合作社立法应重点就合作社的类型选择、合作社的治理结构、合作社的股权设置与分配制度、合作社的责任体系诸方面作出规定。     

农民专业合作社：助推现代农业发展与农民增收的“发动机”——即墨市发展农民专业合作社的调查与思考

发达地区和国际成功经验表明,合作社发展越完善,该国或该地区的农业现代化程度就越高、产业化实力就越强。其服务全面化、系统化,合作多样化、规模化,经营专业化、区域化,中介作用充分发挥的经验具有很好的借鉴意义。即墨市农民专业合作社经过近些年的发展虽已形成管理民主化,农民组织程度高;经营专业化,产品竞争力强;服务标准化,农民收入多的特点,但进一步发展还面临许多困难和问题。为此,应尽快制定农民专业合作社发展规划,加大资金和政策扶持力度,加强指导和监管,鼓励和扶持合作社走品牌化之路,提高规模化、产业化经营水平,促进合作社向联合经营和集团化转型升级,从而助推现代农业发展。     

农民专业合作经济组织发展条件研究

通过对我国农民专业合作经济组织的基本特征和发展现状的分析,指出坚强的后盾、宽松的环境、准确的定位、过硬的干部、充足的资金和扎实的基础等六项内容,是市场经济化和经济全球化条件下,农民专业合作经济组织能否发展壮大起来的重要指标和前提.不具备这几个条件,农民专业合作经济组织就无法实现更大的飞跃.     

农业经营体制和运行机制的创新探讨

在新形势下,农业经济的发展重要的是创新经营体制,即建立“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”(或农户)的“四位一体”的组织体系和运行机制。要在强化培育和提高专业大户、发展和壮大龙头企业的同时,进一步健全和完善农业经营的支持系统和运行机制,以促进农业经营水平的快速提高和农业经济与农业家庭经营的有机融合。     

国际农业合作社的发展、经验及对我国的启示

国际农业合作社在组织形态、事业构成、经营战略以及发展模式等方面存在着这样或那样的差异,但还是有很多共性的东西值得我们借鉴：各国都明确了农业合作社的法律地位,赋予了重大的职责;都在工作中实践着合作社的普遍原则和基本价值,坚持正确的发展方向;各国农业合作社的发展都得到了政府的支持,也配合了政府的农业和农村工作。深入领会合作社原则的内涵,借鉴发达国家的成功经验,对于我国农民专业合作社的发展具有重要的现实意义。     

新时期农民合作经济组织治理的理性思考

农民合作经济组织是维护和发展农民权益的主要载体,也是新农村建设的主要依托。组织治理是一个动态、持续的过程,我国农民合作经济组织在治理上存在先天不足和后天弥补缺位的问题,在组织治理的路径上,应贯彻对内公平与对外效率的新理念,同时发挥政府服务作用和市场激励作用,治理外部环境优化与内部组织制度创新同步进行,创建利益联结与关系产权协调等机制。     

农民专业合作社建设与发展的探索

农民专业合作社是实现农业集中化经营、专业化管理、市场化运行的有效组织形式。北京市平谷区多措并举,扶持、发展农民专业合作社,呈现出组建形式多样化、农业产业化发展的主要载体、实力日益增强、带富作用越来越突出、市场化建设成效显著、市场主体地位提升、农业技术推广的主体等特点。在农民专业合作社发展的新阶段,应通过加强示范社建设,引导合作社走规范化发展之路;整合资源优势,加强合作社之间的联合;探索银农合作方式,搭建融资平台;努力搞好农业新品种、新技术的引进、示范与推广工作,促进农业产业发展;在重点合作社建设富民项目;抓好农产品营销体系建设,促进农产品整体质量提升;搞好电子商务网站建设,合力打造发展平台;加强培训工作,为农村生产发展培养专业、实用人才等,进一步加快和提升农民专业合作社发展及水平。     

股份合作制企业的法律机理

股份合作制企业是一种新型的企业组织形式 ,它集资合性与人合性于一体 ,以其特有的优势成为当前城市集体经济改革的首选形式。然而由于实践先行而理论和规范滞后 ,目前仍然缺乏高层次的立法 ,以致实践中出现了大量不规范的做法 ,如适用范围泛化 ,把一些其他企业形态视作股份合作制企业等等 ,这些都严重阻碍了股份合作制企业的健康发展 ,也影响到司法实践中对实体责任承担的准确认定。因此有必要对股份合作制企业的性质、特征、法律地位、运行规则等问题进行探讨     

民国乡村合作社研究

民国时期,源于近代西方的经济组织--合作社,在乡村中发展起来并在呈现出独特的生发轨迹,表现为:由多种社会政治力量推动于困窘的小农经济环境中产生;具有发展不独立、业务内容倾斜、组织规模小型化、地域分布不均等"非常态"特征;负有改造社会经济的使命,而实际经济绩效不足,但一定程度上促进了乡村社会变迁.     

农民专业合作经济组织发展与政府作为

农民专业合作经济组织在社会主义新农村建设中发挥着重要角色,对于解决我国＂三农问题＂,促进现代农业发展也具有不可替代的作用。当前,农民专业合作经济组织在发挥它特有的功能及作用的同时,其自身也在实践发展中遇到了一些困境与难题,这些困境与难题的解决不仅需要组织自身的不断完善与发展,更需要政府的正确作为。政府应当在农民专业合作经济组织的建立和发展中充分发挥引导、支持、规范、服务等职能和作用。