发展个体私营经济需要解决的几个问题

一、方针政策,寻求一个“稳”字 所谓“稳”,就是要相对稳定一系列发展个体私营经济的方针政策,稳定广大个体私营业主的思想情绪,稳定、持续地发展个体私营经济。 据一项问卷调查,目前一些个体大户和私营业主心态的最大特点,还是一个“怕”字。虽然中央三令五申,强调发展非公有制经济的方针政策不会变,但相当一部分个体私营业主仍然心存疑虑,认识模糊,怕政策变。于是有的赚了一定数量的钱后就转存起来,或者用于消费,不愿扩大生产经营规模,甚至有的只图今朝有酒今朝醉。 他们有这么多的顾虑,一方面是因为过去“左”的那一套 使其心有余悸 另一方面 当人们把注     

论“双包”的性质

在农村建立各种形式的生产责任制过程中,普遍存在着干部怕右、群众怕变的思想。这种思想的深刻历史根源,是长期以来我们工作中“左”的错误和“四人帮”的干扰破坏,把“双包”这种责任制搞得声名狼藉,面目全非。因此,实事求是地分析“双包”的性质,稳定政策,对解除干部和群众的思想顾虑,健全各种形式的生产责任制,是十分紧迫的问题。     

谈土地经营权流转

朱钅容基总理在代表国务院向九届全国人大四次会议所作的报告中强调 ,农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化的全局的重大问题。“十五”期间要把全面贯彻党在农村的基本政策 ,加强农业基础地位和增加农民收入作为经济工作的首要任务。积极推进农村各项改革。在长期稳定土地承包关系的基础上 ,鼓励有条件的地区 ,积极探索土地经营权流转制度改革。积极探索土地经营权流转制度的改革 ,稳定承包权 ,搞活经营权 ,这是农村经济结构调整的需要 ,是壮大农村经济、千方百计增加农民收入的需要 ,是建设大农业的需要 ,是迎接加入世贸组织的需要…     

必须发展壮大农村新型的集体经济——镇远县羊坪镇的调查与思考

目前,农村有相当一部分基层干部和农民对家庭联产承包责任制存在着片面理解,认为包就是“分”,土地承包就是“分田到户”、“第二次土改”。因此,只讲稳定家庭承包,不讲完善双层经营体制,更不敢强调发挥集体经济的作用,致使好多一家一户办不了、办不好或办起来不合算的事情没人组织去办;或是集体组织办的事,凡涉及到某些农户的承包田土等,马上就遭到指责和反对,由此引起一些民事纠纷。与此同时,有些人又只强调进一步完善双层经营体制,认为以前集体的财产该分的分了,不该分的也     

关于稳定粮食生产的思考

邓小平同志说“中国经济能不能发展,首先要看农村能不能发展,农民生活是不是好起来。”“农村不稳定,整个政治局势就不稳定。”在改革不断深入的今天,更应强调农业在国民经济中的基础地位。     

加快农村市场化进程的基本途径研究

本文认为,加快农村市场化进程,是解决“三农”问题的关键。现阶段,应通过加快农村市场化改革,完善农村市场经济体制,来促进农村的市场化发展。应把农村市场化改革的重点放在以下四个方面:一是要通过健全农村土地产权制度、改革农村集体企业、发展各类合作经济组织和提高农民素质等,着力培育农村市场主体;二是通过推进土地使用权的合理流转、调整农业区域结构、加强农业社会化服务体系等,提高农业生产的社会化程度;三是通过加强农产品市场体系建设,完善市场服务功能和市场管理水平,实现农村资源的市场化配置;四是通过健全法制、加大对农业的投入以及完善宏观调控体系,促进农业稳定、协调和可持续发展。     

拉萨市农村集体产权制度改革的路径分析

农村集体产权制度改革是保证农村集体经济发展活力的关键,是有效维护农民根本利益,巩固和完善农村基本经营制度,长足长效发展农村经济的制度创新。2018年西藏开始全面进行农村集体产权制度改革,2019年完成农村集体资产清产核资工作,2022年基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。至此,西藏农村集体产权制度改革的“前半篇”已完成。在此过程中,拉萨市农村集体产权制度改革充分利用作为国家级农村改革试点的优势,在产改的机制运行中充分发挥党建引领作用,建立产权线上交易平台,创新农村集体产权制度改革运行机制。但同时,经营资质和税务登记等配套机制不完善等问题制约改革的深化。为此,本研究提出以“人、合、奖、变”为核心的人才支撑、部门协同、奖励考核和税费扶持等意见建议,以期对西藏农村集体产权制度改革“后半篇”的科学推进有所裨益。     

农业联产承包制是具有中国特色的合作经济

（一） 党的十一届三中全会后,我国农村的经营管理体制进行了重大改革,逐步普及了以家庭承包为主要形式的联产承包责任制。河北省农村的这一变革同全国许多地方一样,经历了从不联产责任制到联产责任制、从联产到组到联产到劳或到户、从间接联产（包产）到直接联产（包干）的发展过程。特别是通过贯彻六中全会精神,解决干部怕右和群众怕变等问题后,包干到户的联产承包制（当时叫“几统一的大包干”）迅速发展起来。1981年秋,实行这种责任制的生产队占全省总队数的一半以上;经过     

论农村家庭联产承包为主的责任制的长期性

从党的十一届三中全会以来,我国农村推行了以家庭承包经营为主要形式的联产承包责任制,加上其它政策措施,使我国社会主义农业获得了迅速发展,农村经济面貌发生了巨大变化。最近作出的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出:“农村改革必须继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务体系,逐步壮大集体经济实力,引导农民走共同富裕的道路。”这充分肯定了农村家庭联产承包为主的责任制的地位。广大农民对这项新体制十分满意,但就是怕变,对家庭联产承包为主的责任制能够稳定到何时,心里不踏实。有些干部对此也存在一些模糊认识,助长了农民的疑虑。如何把家庭联产承包为主的责任制存在的长期性从理论上说清讲透,使农民获得理性认识,坚信新     

搞活企业必须完善市场体系

<正> 搞活企业必须完善市场体系,这是我国“七五”期间经济体制配套改革的一个重要方面,也是社会主义有计划商品经济大发展的客观必然。需要我们从理论和实践的结合上,继续进行深入研讨和积极探索,从而提高认识,增强自觉,切实搞好这一重大改革。     

农村改革与发展刍议

遵照党的十三届七中全会所提出的十年规划和“八五”计划奋斗目标的基本要求,有些农业问题专家认为,今后农村改革与经济发展的任务可以表述为:要继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,健全和完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务体系,逐步壮大集体经济实力,促进农村经济的发展。     

论农村土地制度创新

中共十六届三中全会《决定》指出 :要“深化农村改革 ,完善农村经济体制” ,“完善农村土地制度”。这说明 ,我国农村土地制度需要进一步推进改革才能适应形势发展的需要。现存农村土地制度已经严重制约了土地作为资本的功能的有效发挥 ,极大地阻碍了农业产业化和农业现代化的进程 ,阻塞了农民通过有效利用土地来增加收入的渠道 ,应当成为促进农民增收过程中“涉农”制度改革的重要对象。一、现存农村土地制度存在的主要问题目前农村土地制度的基本精神是 :土地所有权属于集体 ,农户拥有一定期限内的承包经营权 ;土地经营权可以在承包期间依…     

国营大中型企业改革思路刍议

中共中央关于十年规划和“八五”计划的建议指出:“继续增强企业特别是国营大中型企业的活力,是深化经济体制改革的中心环节”。这再次强调了国有大中型企业改革的重要性和迫切性。但是,深化国有大中型企业改革的方向是完善承包制,还是实行股份制,这是深化改革的两种不同思路。     

对当前农村深化改革一些问题的思考

党的十三大指出:“我国农业生产条件还比较落后,发展还很不稳定,加强农业建设尤为迫切和重要,”为此,需要继续深化农村改革。而农村的改革如何深化?要从哪些方面去深化?这是农村工作者当前必须认真思考的一个重要问题。由于各地的实际     

进一步完善我国社会保障体系的对策思考

完善社会保障体系,对于促进社会稳定、加快经济体制改革具有战略意义。完善社会保障体系的对策包括:把握适度的水平和范围;继续做好“两个确保”工作,加大促进再就业的力度;扩大社会保险覆盖范围,加快完善社会保险体系框架;加快社会保障法制建设,尽快出台《社会保障法》;建立配套、协调、统一的社会保障管理服务体系;建立和完善农村社会保障体系等。     

新疆水利水电基建投资“七五”回顾和“八五”展望

一、自治区“七五”水利水电基建项目完成情况我区“七五”期间经济建设能够得到持续、稳定的发展,农牧业生产能够连续十三年丰收,一方面是由于农村经济改革激发了广大农牧民群众生产的积极性,生产力水平大大提高。另一方面则是由于“七五”期间我区兴建了一批大中型骨干水利水电工程项目。这些重点项目的建设为我区“七五”期间在战胜频繁发生的洪旱等自然灾害,保证适时适量供水,加强和改善农牧生产的基础条件等方面都起到了至关重要的作用。     

加快农村市场化进程的基本途径研究

加快农村市场化进程是解决“三农”问题的关键。现阶段,应通过加快农村市场化改革、完善农村市场经济体制,来促进农村的市场化发展。农村市场化改革的重点应放在以下四个方面:一是要通过健全农村土地产权制度、发展各类合作经济组织和提高农民素质等,着力培育农村市场主体。二是通过推进土地使用权的合理流转、调整农业区域结构、加强农业社会化服务体系等,提高农业生产的社会化程度。三是通过加强农产品市场体系建设,完善市场服务功能,实现农村资源的市场化配置。四是通过健全法制、加大对农业的投入以及完善宏观调控体系,促进农业稳定、协调和可持续发展。     

关于发展农村股份合作制的两点思考

江泽民同志在党的十五大报告中指出,“目前城乡大量出现的各种各样的股份合作制经济是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之不断完善。”这为我们继续发展农村股份合作制指明了方向,也为我们在实践中探索和完善农村股份合作制提出了新的课     

关于完善农村社会化服务体系的几个问题

关于完善农村社会化服务体系的几个问题邵长维农业是国民经济的基础，为进一步加强农业基础地位，加快农业产业化的进程，中共中央在研究“九五”农业和农村经济发展思路中指出“……深化农村改革，逐步建立适应社会主义市场经济发展要求的农村经济体制和运行机制。要稳定...     

论正确处理统包关系 完善农业生产责任制

由于落实了党在农村的一系列政策,我国农村实行的各种形式的生产责任制,有效地解决了合作化以来许多长期未能解决的难题,极大地调动了亿万农民的生产积极性,促进了农业的发展,并由此引起了一系列新的改革和创造。农村的这场变革,无论在广度和深度方面,都可以同土改、合作化相比拟,有着极其深远的意义。当前,我们要进一步总结、完善和稳定各种形式的农业生产责任制,发展农村的大好形势。我认为,完善生产责任制的关键,是正确处理好“统”和“包”的关系。农业生产责任制是广大农民群众和基层干部在实践中总结创造出来的。目前许多地方又出现了“几统一”的包干到户形式,使“包”和“统”逐渐结合起来了。这又是一种创造和发展。看来,这种统包结合的形式将会成为一种更加完善的生产责任制。这是我同农村社会