城乡划分工作介绍

一、城乡划分的背景和目的 长期以来，统计上使用的按地域划分的分类标准，是按照国家批准设立的行政建制和行政区划制定的行政区划与代码。由于历史原因，从上世纪八十年代以来，我国的行政区划变更频繁，各地区先后进行了县改区、县改市、乡改镇等行政区域的变更，使得我国市辖区、县级市、镇的数量猛增。由于行政区划的变     

对城乡划分范围与统计口径的研究

对城乡划分范围与统计口径的研究宋克辉一、对我国城乡划分范围与统计口径的剖析（一）行政地域与实体地域严重偏离我国对城镇与乡村的划分,一直是按行政地域范围,即按行政建制的区划范围进行划分的。在这个地域范围内,不论人口聚集程度如何,由市领导的地域一律划为＂...     

国家城乡划分标准在实际应用中的研究——以温州为例

国家城乡划分是统计的一项基础性工作,也是判断城市化水平的重要依据。当前,城市化进程中存在半城市化、隐性城市化与人口大量流动等因素,以及国家城乡划分标准在实际运用中遇到的操作层面问题,导致城乡划分结果与实际情况出现偏差,建议充分借鉴国内外城乡划分的先进成果以及城乡划分的实际经验,积极探索城乡划分的新思路与新方法。以温州为例,由于其城市化发展状况相对复杂,建议探索科学划分城乡关系,有效指导经济社会发展。     

小词典

统计上的城乡划分是指城镇和乡村的划分。市是指经国家批准成立“市”建制的城市。城乡划分的关键在于镇的划分,在我国镇是指经省、自治区、直辖市批准的镇。镇的划分标准曾有多次变化。1984年后调整为：凡县级地方国家机关所在地;或总人口在20000人以下的乡,乡政府驻地4卜农业人口超过2000人的;或总人口在20000人以上的乡,乡政府驻地4卜农业人口占全乡人010％以上;或少数民族地区,人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港0、风景旅游、边境口岸等地,非农业人口虽不足2000人,都可建镇。大中小城市划分是指根据管理工作的需要,…     

2004年四川城市社会经济发展报告

地级以上城市的社会经济发展特点大力推进城镇化进程,发挥城市社会经济的辐射带动作用。全省城市人口增加快,尤其是暂住人口上升突出。2004年,18个市年末户籍人口总计7994.76万人,比上年仅增加0.7%;其中,非农业人口达1823.65万人,比上年增加7.1%;暂住人口155.76万人,比上年增加23.8%。同期18个市辖区暂住人口数量比2003年增加38.7%。全省城镇化水平不断提高,尤其是市辖区城镇化率上升快。城市化是社会经济进步的必然发展趋势,在国际上,城市化发展通常可划分为三个阶段,即低于30%的低速增长阶段、30%—60%之间的高速增长阶段和高于60%的成熟…     

城乡人口统计的问题与建议

在实际工作和理论研究中,我国城乡人口划分和城乡人口统计方面都存在以下几个方面的问题:城乡人口划分标准变动频繁;城乡人口统计对象(分类)缺乏统一的科学标准;城镇中非农业人口比例大幅度下降,削弱了城镇特性;反映国情失真。因此,制订科学的适合当前形势和国情的城乡划分标准,科学确定城乡人口概念和统计口径,以保证不同时期数字的统计可比往,是解决问题、提供准确的统计信息的主要方法。下面就几个基本概念提出理解和看法。 1.城镇人口和乡村人口。城镇人口与乡村人口是相对应的人口地理概念,是按地域划分人口群     

更正

解决“三农问题”、真正缩小城乡差距的根本途径和根本出路，是走工业化、城市化、非农化的道路。统筹城乡发展工业是支撑，城市是载体，工业实力发展强大了，城市载体功能建设完善了，就为农村从事农业产业人口向城市从事非农产业的人口转移，创造了良好的环境，提供了就业的岗位。在城市化途径上，我积极赞成以发展大中城市为主，少发展小城市和小城镇。从单位面积产出来看，超过百万人口的城市，     

人口流动、不完全城市化与城乡收入差距

通过建立长期的人口流动模型,从理论上分析了人口流动、不完全城市化如何影响城乡收入,并建立门槛面板数据模型,实证检验我国人口流动、不完全城市化对城乡收入差距的影响。结果表明,城乡收入差距随着长期的人口流动、不完全城市化的发展逐渐扩大,城镇人均收入增加高于农村人均收入增加。充分认识和了解人口流动、不完全城化对城乡收入差距的影响,有助于解决我国城乡收入不断扩大的现状,只有实现完全城市化进程,才能更好地统筹城乡发展,缩小城乡收入差距,实现共同富裕。解决这个问题不但需要制度的创新,而且还需要相对应的配套政策支持。     

调查小区的划分及调查小区示意图的绘制和使用

调查小区是人口抽样调查的最小单位，科学合理地划分调查小区，对于编制抽样框抽取最终样本单位以及现场调查都有着非常重要的意义．因此，1995年全国1％人口抽样调查工作结束后，有必要对调查小区的划分方法以及调查小区示意图的绘制和使用进行总结，使其更加完善，以便在今后的人口变动情况抽洋调查和1％人口抽样调查中更好地发挥其作用。从国家方案本身看，关于调查小区的划分方法基本上是科学的、合理的，特别是按地域划分调查小区的要求，从技术业务方面保证了调查对象的不重不漏．但就具体实施过程来看，还存在一些问题，现将这些问题…     

城乡划分标准的变迁

建国以来,我国对城乡划分标准做过多次调整,但是随着经济的迅速发展,如何界定城市与乡村的界限已经是日益困难的工作了。早在1955年,《国务院关于划分城乡标准的规定》就明确指出,常住人口在2000人以上,其中50%的居民为非农业人口的居民区或者常住人口不足2000人,但在1000人以上,而且其中非农业人口超过75%的地区,可以设置镇的建制。1963年,在《中共中央、国务院关于调整市镇建制、缩小城市郊区的指示》中,对设置镇的标准进行了修正。它要求聚居人口在3000人以上,其中非农业人口占70%以上或者聚居人口在2500人以上但不足3000人,其中非农业人…     

湖北省城市化发展战略的再认识

城市化是农村人口转变为城市人口,农村地域转变为城市地域的过程.随着世界经济一体化的发展,城市在社会经济发展中的作用和地位不断提高.由于城市化具有产业集聚效应,可以获得巨大的经济效益,城市地区被视为经济持续发展的"发动机".处于我国中部地区的湖北省,如何推进城市化进程,是当前和今后一个长时间内经济发展过程中的重大问题之一,与实施"中部崛起"战略休戚相关.     

关于我国城镇人口和乡村人口、农业人口和非农业人口的划分问题

城镇人口和乡村人口、农业人口和非农业人口是国家制定市、镇(指建制镇,下同)区划标准,划分城乡社区所不可缺少的重要指标,也是制定经济政策、反映城乡人民生活水平的     

我国的城市规模是如何划分的?

目前，我国的城市化进程发展较快。那么，城市的规模是如何划分的呢？根据我国的有关规定，城市规模按人口（指非农业人口）划分：200万以上为超大城市，100－200万人口为特大城市，50-100万人口为大城市，20－50万人口为中等城市，20万以下的为小城市。按以上的划分，我省：100-200万人口的特大城市1个，50－100万人口的大城市1个，20－50万人口的中等城市6个，20万人口以下的小城市27个。我国的城市规模是如何划分的?     

我国人口城乡分布的统计问题

人口的城乡分布是观察国民经济结构和社会发展水平的重要依据。进入80年代以来,我国人口的城市化趋势明显加快,为国内外人士所注目。1990年第四次人口普查后,国家统计局根据普查材料对我国1982年以后的城乡人口数字进行了大幅度的调整。这就更加引起了大家的兴趣,希望弄清楚80年代人口城乡分布统计究竟有些什么问题,经过调整之后哪些问题解决了,哪些问题还没有解决。本文拟就这些问题提出个人的一些看法。     

我国人口与计划生育统计监督机制的反思与改革思路

一、传统人口与计划生育统计监督机制的反思在我国传统的计划经济体制下，国家的人口严格控制政策是借助于强有力的超经济的行政手段来实现的，从而决定了我国个人生育决策的基本性质，即国家利益决定和行政干预型，市场机制基本上不起作用，国家对人口生育状况的监察督导比较容易通过自上而下的集中监督方式加以实施。因此，尽管我国过去的监督机构是初级的，监督主体具有单一世、纵向性和松散性的特点，但同当时的经济体制、经济结构与管理水平还是基本适应的，尤其对宏观人口总量和人口出生率的监督控制还是富有成效的。初步可以归纳为：…     

夯实统计基础 促进统计事业健康发展

清城区总人口为54.2万人,其中农业人口34人,下辖四个街道、三个乡镇。清城区虽为市辖区,但农业、农村所占的比重较大。因此,统计工作有"城乡"双重性,统计任务十分繁重。近年来,我们深刻体会到:"基础不牢,数不可靠,统计难搞"。县、镇一级统计工作是政府统计工作的基础,夯实统计基础,建立健全统计机构、提高统计队伍素质、改善统计工作外部环境,是开展县、镇各项统计工作     

应建立有别于“市镇人口”的“城镇人口”年度统计

城镇人口或城市人口在全部人口中比重的高低反映一个国家社会经济发展水平。比重越大，即城市化程度越高．说明这个国家或地区的社会经济越发达，所以国际上不少专家学者把它列为现代化实现程度的指标。我省制定的县（市、区）级新农村标准的13个量化指标．就有城镇人口比重一项。《浙江省农村小康和新农村考核手册》对该指标的涵义来作解释，只在第68页注明该项指标数据来源是统计局，但统计局并无该项现成数据。事实上．对城镇人口或城市人口的概念．各国划分的标准并不一致。我国现行人口统计中有市镇人口与农村人口的分组。“市指经国务…     

我国人口城市化发展的回顾与展望

我国人口城市化发展的回顾与展望尹勤人口城市化水平,即城镇人口占总人口的比重,是衡量一个国家社会经济发展水平的重要标志。第四次人口普查资料表明,１９９０年我国的人口城市化水平为２６．２３％,属于人口城市化刚刚起步的国家之列,不仅大大低于发达国家的平均水...     

威海市区住宅市场潜在需求明显

1.城市化进程加快为房地产市场提供新商机.随着威海城市规模不断扩大,城市化水平明显提高.2007年末威海市区总人口为63.2万人.市区人口增长速度明显高于全市平均水平,目前威海市区城市化水平达到74.3%.市区面积109平方公里,比地级威海市成立的1987年增加了96平方公里.随着工业新区的不断完善,市辖区人口和规模还将继续扩大,将给市区住宅房地产市场带来较大商机.     

我国城乡社会经济发展差距及其变化趋势

现代我国社会的基本矛盾是城乡二元经济社会结构的矛盾,城乡差距已经成为我国发展面临的一大挑战,也是进一步发展生产力和促进社会进步最大的体制性障碍.要在本世纪头20年全面建设我国小康社会,关键是让占全国人口2/3的农村人口实现全面小康.中共中央在十六届三中全会上完整地提出了以人为本、"五个统筹"为核心的科学发展观,并且将统筹城乡发展放在首位.我国经济社会的发展在科学发展观的指导下,城乡差距问题已成为各级政府高度关注的焦点之一,研究城乡差距问题现实意义重大.本文旨在分析和揭示1978年以来,我国城乡居民在收入、生活消费、社会保障、社会投资等方面的差距及其变化趋势.