转型期政府行政成本问题初探

政府行政成本在我国政府行政改革的理论与实践中日益占据重要的地位,而当前我国正处在计划经济体制-市场经济体制、农业社会-工业社会-知识社会的重要转型时期,行政成本也呈现出一些特有的性质.本文通过研究转型时期政府行政成本的内容与特征,借鉴新公共管理中的有益启示,试图提出在当前社会形势下,抓住转型时期的机遇,控制行政成本、提高政府行政管理水平的有效对策.     

信访制度成本:一个中国式社会问题

信访制度的近60年历程中,在反映民情民意、加强民主监督、进行权利救济等方面发挥了重要作用,然而信访活动中存在的诸多问题以及引致的相关问题,使这一制度承担了相当的制度成本,形成了包括政治成本、经济成本、社会成本在内的"三位一体"的信访制度成本结构.如何通过改革信访制度提高制度运行绩效并有效降低制度成本,显然成为当前必须认真研究的重要课题.     

农民专业合作经济组织的创新成本分析

创新成本是实现制度创新不容忽视的约束因素.由于受农民自身素质和外部环境的制约,现阶段我国新型农民专业合作经济组织的创新成本高昂,这是我国农民专业合作经济组织难以顺利发展和有效运作的深层原因.因此,尽快改善制度创新的外部环境,提高农户的合作意识和自我组织能力,有效降低和化解创新成本,是实现我国新型农民专业合作经济组织快速发展的必要条件.     

中国经济增长:一个文化变迁的分析框架

本文应用文化成本和文化变迁理论对近代以来中国的经济停滞和经济增长进行分析,认为是三次文化变迁有效降低了人们的文化成本,为制度创新、技术创新创造了条件,从而促进了经济增长.从这一认识出发,作者指出文化创新是实现中国经济增长的重要前提.     

转型期我国政府治理成本的制度分析

转型期中国政府的治理成本与改革的初始条件及内外部环境密切相关 ,具有独特的时空特征。在界定政府治理成本基本内涵的基础上 ,运用制度经济学的“制度范式” ,将中国政府治理成本置于中国社会正在进行的制度转型过程中 ,进行多角度分析 ,可以归纳出影响政府治理成本的多重因素 ,从而为转型中政府治理成本的合理化提供政策思路与制度安排依据     

文化成本约束与企业文化选择

企业间的深层区别往往体现为具有不同的企业文化 ,企业文化则成为决定企业经营绩效差异的一个最终解释变量。针对企业家选择不同企业文化的现象 ,本文提出了文化成本约束的假说 ,认为企业选择并维护特定的文化是在文化成本约束下的收益最大化行为     

我国资本市场制度文化创新问题探索

资本市场制度文化,特指以信用理念、诚信意识为核心的资本文化或信用文化.无论从生成还是发展视角观察,我国资本市场制度文化都较为浅薄,缺乏较深层次的制度文化内涵及氛围,因而理性成熟的市场制度文化尚未形成,由此必然导致种种失信行为、违约行为、欺诈行为、背弃行为、侵权行为,成为阻碍资本市场健康发展的顽症.市场制度文化创新已成为资本市场创新发展的重中之重,越来越显得必要和紧迫.     

文化传统与中国经济转轨

西方主流经济学的分析范式局限于西方的文化背景和意识形态,很难客观诠释中国的经济转轨和经济增长.中国独特的文化传统强化了政府的有效性、社会的韧性,塑造了企业的内在精神,提供了基本的产权保护意识等;令人惊奇地创造了市场经济需要的基本条件,从而使中国顺利转轨的同时获得了稳定快速的经济增长.     

论法治成本——兼析中国转型期法治的阶段性高成本

法治的建设和维护要受到成本因素的制约.法治成本包括立法成本和实施成本.我国转型期法治的成本较高,主要表现为转型期的立法成本和实施成本相对较高及立法的边际成本大于边际收益.但是,随着社会主义市场经济的日渐成熟,法律制度逐步完善,人们的法律意识日渐增加,立法成本和实施成本都将逐渐下降,法治的边际成本将趋向等于其边际收益.为了尽可能地缩短高成本法治的这一阶段性过程,我们必须在发展社会主义市场经济这一前提下,在降低立法成本及实施成本上积极采取各种举措.     

中国文化软实力研究态势及其问题破解

文化软实力基础理论研究要清楚界定"文化"概念,以核心要素为突破口明晰文化软实力的构成要素,厘清文化软实力与软实力的关系,澄明文化、意识形态、价值观、思维方式几个概念的区别;实践操作路径研究应加强实证研究方法与量化研究方法的运用,凸显文化软实力建设的主体,明晰文化软实力的载体,揭示文化产生软实力的条件,探究文化软实力表征形式背后的问题实质。     

经济转型期融资规模的缩减及化解对策

宏观经济实现“软着陆”以来 ,我国融资规模呈现明显缩减态势。融资规模缩减 ,主要由于体制转轨与融资制度发展造成现代市场型融资制度缺位 ,产生制度转换空缺。经济体制转轨产生信贷缩萎 ,而资本市场的快速发展 ,不能有效弥补体制转轨造成的体制收缩缺口 ,扩张性财政融资成为经济持续发展的一种必然。化解融资规模缩减的根本路径 ,在于融资制度创新。制度创新的路径是加快金融改革深化金融发展 ,建立现代市场型融资制度目标模式 ,构建微观经济融资制度基础 ,建立融资制度创新的市场化体系     

中国"第三部门"起源的经济分析

学术界普遍用"政府失灵"及"市场失灵"对"第三部门"的起源进行了经济解释.本文认为中国"第三部门"起源于社会与经济体制的变革.因此,本文拟结合中国"第三部门"产生的特殊的制度环境,应用制度变迁理论对其起源进行经济分析.     

文化进化的可能及其内在逻辑

文化作为一种历史的印记与沉淀,无论将其作何解释,它所体现的都是一个多元化的概念.文化进化就是一种文化为保持自身存在,在面对环境改变时所作出的适时、有效反应.每一种有生命力的文化在其生命历程中,都会经历一个"适应"、"整合"与"创新"的过程以保证其自身的存在.当环境改变时,又会开始新一轮的生命历程.简言之,文化进化就是一种文化为保持其自身存在而历经"适应"、"整合"与"创新"的重构过程.     

制度创新拟或理念更新——社会转型期改善民生问题的行政文化思考

当代中国的社会转型是社会整体的转型,在这样的过程中,制度的构建与创新当然很必要。然而,过于强调制度的作用,不免会在理论上忽略了制度的承载者——人。本文提出,人是社会转型的根本推力和制度的承载物,人的精神和理念是社会转型期改善民生问题的实质与核心。文章分析了政治主体与行政主体,以及行政文化研究在推动人的观念更新中的重要意义。认为制度创新的可行性不只在于制度本身,还在于制度的承载物。人有精神、理念和情感,人是理念簇拥下的人。排除了这些要素谈改善民生的制度创新,其可行性是难以想像的。     

民众经济权利与中国转型期的经济增长

从制度因素中经济权利的角度剖析中国转轨时期经济高速增长的动因,分析经济权利作用于劳动、知识、资本要素增长率的过程以及对于经济增长率的影响,我们认为,中国转轨初期经济高速增长的源泉,在于赋予民众一定程度经济受用权的前提下,通过逐渐扩大民众经济行为权,使民众的要素供给增加,进而带来经济增长率的提高。随着改革的深入,当行为权不再起限制作用后,应继续促进要素供给增加以取得进一步的经济增长,并将改革的重点主要转向完善经济受用权。     

跨文化交际中的文化信息输入问题

本文从语言交流、非语言手段的运用,以及社会交往和人际关系的处理等几方面论述了跨文化交际中文化信息输入的重要性问题。作者列举了大量跨文化交际中的文化差异现象,旨在进一步说明,在跨文化交际的过程中,我们要学会从异域文化的角度去体会和认识对方的情感,从对方的立场出发来感受其文化。这样,来自不同文化之间的文化干扰就可以预防和克服,跨文化交际的顺畅进行也是完全可以实现的。     

城市文化:城市化进程中不可忽视的问题

城市化是工业化的产物 ,又是工业化进一步发展的重要基础。城市化是一个渐进的过程 ,更是一个庞大而复杂的社会系统工程 ,需要研究解决的问题很多 ,如城市基础设施建设、经济发展等等 ,都十分重要。根据常德的实践 ,我认为城市文化建设对于加速城市化的进程有着举足轻重的作用 ,同样不可忽视。一、城市文化的内涵与意义文化是一个含义十分广泛的概念。今天我们所讨论的城市文化 ,主要是指物化在城市建设中的理念或精神产品 ,以及供市民广泛使用的公共文化设施。(一 )文化是城市形象的灵魂在现代城市规划建设中 ,城市形象与城市功能一样 ,越…     

我国农业税免征的成本与收益分析

新制度经济学认为,成本和收益比较是决定制度变迁的关键。我国从2004年开始降低农业税率,有条件的地方可以试行农业税免征,2006年后,全国将取消农业税,实施农业“零赋税”。从新制度经济学的角度来看,免征农业税将是净收益。但从短期来看,免征农业税对于政府来说可能是成本大于收益。相关制度创新主体对这一制度安排的成本和收益进行比较,一致赞同、支持和推动了这一制度在全国的推行。     

中国社会转型期的“文化错位”探析

中国社会在由传统的农业文明向现代工业文明转型的过程中,不可避免地出现了“文化错位”现象。从表面上看,社会发生了天翻地覆的变化,而深层次依然保持着古老而沉重的传统文化的“超稳定结构”,在很大程度上影响和制约着中国人的生存方式和活动方式。传统生活的经验主义和人情化的文化模式在社会转型过程中是一种强大的文化障碍,影响着真正的现代性在中国社会生成。从根本上修正这种“文化错位”,才能实现传统与现代的有效承接。