南京“利剑行动”斩断拆迁违法利益链

拆迁工作是事关城市建设和改善人民生活的大事。但一些不法分子却把政府补偿当成了“唐僧肉”．不仅在房屋及附着物上大作手脚．甚至拉拢腐蚀少数国家工作人员．在拆迁工作中内外勾结、弄虚作假骗取拆迁补偿款。南京市纪委近日会同公、检、法等执法执纪机关联手开展了“利剑行动”．严肃查处拆迁领域违法违纪案件。查处的案件中，涉案金额少则数十万元．     

“村官”职务犯罪的特点、原因及对策

由于农村职务犯罪案件案值小、犯罪主体级别低．司法部门对此类案件在管辖权方面的认识等原因．检察机关一直没有把此类案件作为打击的重点。这使得一部分“村官”趁机肆无忌惮地贪污、挪用国家财产，给国家造成了一定的经济损失，严重损害了党和国家在人民群众中的威信。4年来，河南新郑市人民检察院共查办农村基层组织人员在协助政府从事有     

“五措”并举 严防司法腐败

司法公正，社会安定，生活幸福是老百姓最大的愿望，是国家稳定发展的基础，也是和谐社会的必然要求。国家经济发展，人民安居乐业，很大程度上依赖于法治，依赖于执法者的公正严明。“不得其人，虽有良法美意，徒美观听”。（《清史稿·世宗本纪》）中国及世界的法制史表明，没有一支高素质的执法队伍，无论多么好的法律也得不到正确的实施。因为“有美意，必须有良法，乃可行；     

交通肇事案件“无名氏”赔偿的现状及法律探讨

近年来，由于精神病人离家出走及流浪者的聚增，在交通事故中被撞死撞伤的“无名氏”（即不知道其姓名、住所及乒亲属等情况）逐年增多。由于“无名氏”的个人情况一搬无法查清，因而涉及到“无名氏”培偿、医治费用支付等情况很难解决。我国法律对“无名氏”在查明之前由谁来行使主体权利至今没有明文的规定，这就带来执法的太大随意性及无法适应性。笔者就实践中发生的这类案件各地采取的不同解决方式及执法的盲点进行分析，以探求法律解决的途径。     

为官当有所“畏”

最近读到一起官员腐败案件。由此不禁想起了一个严肃的话题：为官的“无所惧”与“有所怕”。 为官既要“无所惧”，也应“有所怕”。可纵观一些落马的官员，他们无所惧党的形象在人民群众中受损，而有所怕个人权威受到挑战；无所惧国家和人民的利益被侵占，而有所怕自己和亲朋好友乘改革开放的大好时机捞不到好处；无所惧党纪国法，而有所怕自己不能在有生之年享尽人间荣华富贵。如此等等，不一而足。这种为官的“无所惧”与“有所怕”，同我们党一贯倡导的“无所惧”与“有所怕”完全背道而驰。     

实现“法制工商”目标加强基层执法办案是关键

近期，河南省工商局确立了以建设法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商“五个工商”为构架的工作目标，提出了“干部职工法律素质逐步加强，依法行政理念逐步确立，行政执法责任体系基本完善，各项执法程序比较健全，行政指导工作逐步深入，工商监管免责机制逐步建立”的工作思路，这是基层经检队伍的旗帜和方向，实现“法制工商”也就成了我们追求的目标。通过近几年案件查处工作实践和对基层工商行政执法案件评查结果通报的分析，笔者认为：基层工商执法办案质量不容乐观，基层办案直接影响到工商的形象，是“一线工程”，因此，提高基层办案质量，是实现“法制工商”的关键。就这一课题，笔者有以下拙见：     

树立“干干净净”的权力观

胡锦涛同志在今年十一届全国人大一次会议闭幕会上要求各级干部“正确使用手中的权力”，“干干净净为国家和人民工作”。“干干净净为国家和人民工作”这12个字，铿锵有力，言简意赅，进一步解读了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的深刻内涵，从新的历史起点出发阐释了一种新的权力观。     

“中原经济区”也要挤进“十二五”

目前．全国上升到国家战略的区域发展规划已有21个，中部大省河南却没有一个。在2008年以郑汴一体化和中原城市群为载体两次申报国家综改试验区未果的情况下，河南省一直没有放弃努力。“十二五”渐近，“中原经济区”加紧造势，希望纳入国家“十二五”规划。     

也谈“为纳税人服务”

自毛泽东同志发表“为人民服务”的著名演说，至今已有半个多世纪了。“为人民服务”这五个大字，先后被写进我们的党章和宪法，它深刻地体现了我们党的宗旨和党所领导的国家政权的性质，是我们的党和国家政权区别于剥削阶级政党和国家政权的一个显著标志然而，近来在某些领导干部中，讲“为人民服务”似乎已经过时，“为纳税人服务”作为一种时髦口号日渐流行开来如果把“为纳税人服务”作为一种对国家公职人员改进工作作风的要求，本无须置喙。但用它作为共产党人或国家公职人员的行为准则，甚至用以取代为人民服务的宗旨，则是一种政治上…     

徐闻县人大“发威”

徐闻县人大“发威”符合正义原则，是中国政治文明建设的基本方向，只有这样才能真正还原人大作为“人民行使国家权力的机关”之本位。     

浅论“依法治国”

“依法治国”是邓小平理论的一个重要部分，是邓小平民主法制思想的精髓。近年来，以江泽民同志为核心的党中央多次强调“依法治国”的问题。在十五大报告中江泽民又明确提出要“继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”并将“依法治国’提到“党领导人民治理国家的基本方略”的高度。可以说，这是党中央在领导全国人民努力实现经济体制改革的新突破的同时，对继续推进政治体制改革的重大决策，是我国民主法制建设新的里程碑。一、“依法治国”是社会进步的重要标志法治（即依…     

职务犯罪向“软贿赂”转型值得关注

检察机关在办理一些职务犯罪案件时发现，目前仍存在一些介于合法与非法之间的“软贿赂”行为，亟待引起高度重视。究竟何为“软贿赂”？此类行为是属于看似‘人情世故’的贿赂行为。但因为此类行为打了“擦边球”，没有触犯相应法律法规的硬性规定，成为不能得到规制的“软性”贿赂行为。     

“裸体”为官与忠诚度

一段时间以来，接二连三的“裸官外逃”遭致了社会舆论众口一词的猛批棒喝，更有甚者主张对所有那些家属在外的“裸官”一律予以禁绝。“裸宫”现象之所以引起公众的激愤。就因为“裸体”做官为一些贪官外逃开了方便之门，而贪官外逃损害了国家声誉，影响了国家形象，是对民族和人民利益的彻底背叛。     

掌小权者弄权也是一种“中梗阻”

城管执法人员野蛮执法、街头交警钓鱼执法、跑8个月办一张未婚证明……一些基层执法者、与群众生活息息相关的办事员,本该在一线工作中践行“为人民服务”的理念,结果却成了增加社会怨气、社会矛盾的源头。基层工作者群体中动辄出现的这种“任性”,究竟根源于何处？     

金融“内鬼”丑行录

银行是国家和人民的“金库”，银行工作人员从行长到办事员，理应都是“金库”的“看门人”。然而，金融部门“内鬼”频出，监守自盗，不断曝出金融腐败大案要案。随着反腐败力度的加大，一批银行“内鬼”相继落马并受到党纪国法的严惩。剖视近年一些“内鬼”典例的丑恶嘴脸，可供人们镜鉴。     

坚持走环境保护与经济发展“双赢”之路

近年来，漯河市委、市政府把保护生态环境、建设美丽漯河提升到城市品牌战略地位，突出生态建设“水”和“绿”两个主题．确立了“突出滨河城市特色、培育绿色文化景观、统筹城乡一体绿化、建设生态宜居名城”的城市发展定位。他们坚持生态效益与经济效益并重，努力将环境优势转化为经济优势，坚持防治并举的方针，强化措施，标本兼治，严格执法，在经济社会持续快速发展、城镇化进程不断加快的同时，环境污染和生态破坏的趋势得到有效遏制，重点流域污染治理取得显著成效，城乡环境持续得到改善，城市的知名度、关誉度和竞争力得到显著提升。     

“中国邮谷”崛起

郡县治，天下安。一个小小的县域，究竟蕴藏着多大的能量？在安徽南陵县，很多大城市都见不到的“黑科技”，在这里却随处可见；过去50亿级、百亿级项目“想都不敢想”，现在却纷至沓来。没有产业基础，可以无中生有；没有创新资源，可以整合全国；没有资源优势，可以面向全球。格局有多大，舞台就有多大。“中国邮谷”南陵，有望成为万亿级产业发展的制高点，未来不可限量。在社会治理方面，南陵同样可圈可点。2022年，南陵县荣获全国法治政府示范县、全国信访工作示范县、国家水系连通及水美乡村建设县三个国家级奖项。在今年安徽省委“新春第一会”上，南陵荣获营商环境、信访工作两项表彰。南陵究竟是如何做到的？任何成绩都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能得来的。南陵快速发展的背后是一系列创新打法：产业发展高举高打、创新平台开放共享；创新项目推进“红黑榜”，信访案件化解“五步工作法”等等。当前，南陵已站在后发超越、快速崛起的关口。县域很小，格局不能小；世界很大，南陵要向上！     

“绿色化”须有“硬指标”和“铁腕手段”

30年前，人们“盼温饱、求生存”；30年后，人们“盼环保、求生态”。
　　30年，人间半甲子。30年后的今天，时代不同了，人民群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切。人民对美好生活的向往，也更与时俱进。由此，继今年3月底中央政治局会议首提“绿色化”之后，事隔仅仅43天，中共中央、国务院于5月6日即发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》将“绿色化”与“新四化”并提，将“四化”拓展为“五化”。即“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。“绿色化”与“四化同步”并行，大大地提升了生态文明的政治地位，这是国家治理理论的创新。表明党中央对生态文明建设的高度重视，已将其上升为战略部署的高度。     

“德治”必先加强“官德”建设

江泽民同志指出：“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时，也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”。把依法治国和以德治国结合起来，是江泽民对我们党领导人民治国基本方略的完善和创新，是党的第三代领导集体对马克思主义国家学说的发展和贡献。学习“以德治国”思想给我们最深刻的启示之一，就是实现“德治”必先加强“官德”建设，这是“以德治国”的根本环节。     

谨防副职变“附职”

在领导工作中存在这样一种现象：有些副职，不懂民主集中制的真谛，不能在领导集体中发挥应有的作用，对正职不论正确与否，往往言听计从，一律“坚决拥护”，甚至对正职的错误乃至违法行为，也一味迁就，结果酿成大祸端。从近几年发生的领导干部职务犯罪的案件来看，在查处正职的同时，副职往往“同根相连”，正职坠入深渊，有的副职非但没有起到应有的监督制约作用，