国有企业改制中国有资产流失的原因分析及法律对策

国企改制中的国有资产流失可分为两个阶段 ,一是在改制过程中由于低估、折股造成的损失 ,二是在改制后国有股运营中造成的利益损失。流失的主要原因是没有健全国有资产监管体制 ,资产评估不依法规范进行以及国有股不能上市流通。遏制国有资产流失主要在于尽快完善国有资产运管体制 ,严格规范资产评估行为 ,尽快实现国有股上市流通     

对企业国有资产市场性流失问题的思考

在国有资产转让过程中,公司国有股价低于每股净资产不一定会造成国有资产流失;管理层收购不应该承担流失国有资产的责任;赋予国资委国资出资人身份依然不能根除国资产权主体天然缺失的弊端。实践中确实存在国有资产市场性流失的不良现象,但这不能成为无期限延迟国企改制的借口。国企通过重组壮大国有经济,对保障国家经济安全具有重大意义。因此,必须加快包括管理层收购在内的国企产权改革。     

国有企业改制中的国有资产流失与治理

本文分析了国有企业改制过程中国有资产流失的主要形式 ,探讨了国有资产流失的原因 ,提出了治理国有资产流失的对策     

境外资产风险导向内部审计战略体系构建研究——基于防范国有资产流失视角

在"一带一路"国家战略背景下,以国企境外资产内部审计战略管理为研究对象,从防范国有资产流失视角出发,在分析风险导向内部审计战略相关理论研究价值和动因的基础上,结合国企境外资产流失严重和国际投资环境复杂化现状,设计和构建了一个以防范国有资产流失为重点,风险管理为导向,集总体战略、组织战略和运作战略为一体的系统化、动态化内部审计战略规划体系,力图为实现国企境外资产保值增值提供保证;并从4个方面对国企境外资产内部审计战略体系构建提出了具体建议.     

论国有资产流失及其治理的法律对策

首先阐述了国有资产和国有资产流失的概念;接着分析了导致国有资产流失的主要表现形式,如决策失误、企业破产、企业改制、经营管理不善、高管人才流失等;最后提出了治理国有资产流失的法律对策,如完善国有资产立法体系、理顺国有资产管理体系、加强对国有资产的监督检察、完善人才管理机制等。     

试析国有企业改制中的关键人才流失问题

国有企业改革和改制已经进行了多年,有些国企通过改革焕发了新的生机,但也有相当数量经营状况良好的国企改制后陷入了新的经营混乱。这很大程度与国企改制过程中的人才、特别是关键人才的大量流失有关,从而造成了企业的经营危机。为此,企业必须切实采取措施,从感情沟通、薪酬内外因素、员工离职识别类型等方面和环节,从制度上防止和预警关键人才的流失,降低企业改制成本,增强企业改制效益。     

论国有资产流失及其治理的法律对策

首先阐述了国有资产和国有资产流失的概念；接着分析了导致国有资产流失的主要表现形式，如决策失误、企业破产、企业改制、经营管理不善、高管人才流失等；最后提出了治理国有资产流失的法律对策，如完善国有资产立法体系、理顺国有资产管理体系、加强对国有资产的监督检察、完善人才管理机制等。     

"债务随企业资产转移"原则之管窥

“债务随企业资产转移”原则是国企改制后判断和识别债务承担的重要司法原则。然而该原则并不科学。从规范分析和实证分析的角度，对该原则进行了适法性和妥当性剖析，以求有助于国企改制的司法实践。     

国企"法定代表人"权力腐败现象的法律透视

国有企业法定代表人权力腐败是导致国有资产流失的一个重要原因.自90年代以来"穷庙富方丈"是人们形容国企财富再分配的一个生动比喻,在国企纷纷倒闭的同时,一批身为国企的法定代表人(董事长、厂长)百万富翁却脱颖而出,问题的症结在哪里?人们已从道德批判、内部人控制等诸多方面进行过探讨,本文从法律制度入手对这一问题进行分析,指出当前我国部分国企法定代表人权力腐败的症结在于经济转型时期法定代表人的制度存在着严重缺陷.因此,要想遏制此种腐败现象,必须坚持标本兼治,从抓大案要案尽快步入到立法建制和制度创新上来.     

一部推进国有企业深化改革的力作——评左大培的《不许再卖——揭穿企业“改制”的神话》

本书作者把出售国企的"改制"定性为"权贵私有化",以辩证思维方法,对流行的主张私有化的观点进行了逻辑清算,并提出了完善国有资产监管机构、建立健全赢利性国有资本经营机构、搞好国有企业内部管理等深化改革的主张;揭示了私有化"改制"的致命之处,就是利益侵犯。全书在经济学研究方面给读者以诸多的有益启示。     

有关产权明晰问题的若干质疑

通过对"产权明晰私有化论”、"产权明晰决定论”以及"产权明晰不对称论”三种观点的辨析,认为产权明晰不是搞私有化,不是国企改革成功唯一决定因素,用充分竞争取代产权明晰不是国企改革的根本出路.应当在整个经济体制改革的大背景下,跳出国企自身的框架范围去探讨国企产权制度改革和国企改革的思路,国企改革思路应是多元的、综合性的.     

关于国有企业改革的思路及对策

经济学界对国有企业改革有两种思路 :外部环境论和产权制度论。目前要解决的主要是产权制度的创新。从单个企业层面的产权改革和整个国有经济战略性改组上考察 ,国有企业改革要取得突破 ,有赖于两方面 :资本市场和政府机构改革     

论我国国有资产经营公司层面上的新“政企不分”

"政企不分"一直是困扰我国国有企业改革与发展的一大难题.作为一种新型国有资产管理体制(即"三层分级管理体制")的组成部分,国有资产经营公司的组建尽管阻断了原来存在于政府与国有企业之间的"政企不分",但在政府与经营公司之间以及经营公司与国有企业之间又产生了新的"政企不分".本文在分析这种新的"政企不分"的表现形式及其成因的基础上,提出通过加快国有企业战略性调整、健全国有资产监督管理机构、完善经营公司自身改革等措施重塑政企关系,消除"政企不分".     

意、法、英国有企业产权制度改革及其对我国的启示

意、法、英三国国企产权制度改革,从总体上看,基本实现了政企分开,政资分开,使企业拥有独立的法人产权,享有充分的经营自主权,并且从制度上保证国有企业按市场机制运作。从我国国情出发,我国国有企业产权制度改革应建立“三层互联”的目标模式,具体改革过程从三个方面展开(1)从国有产权主体层面上建立国有产权总部;(2)从宏观层面上建立国有产权经营公司;(3)从企业层面上建立经营公司。     

东北老工业基地国企改革思路探索--以吉林省吉林市为例

国有企业是东北老工业基地的主体和基础.国企改革是振兴东北老工业基地的前提和重要环节.国企产权制度改革涉及国家与企业以及职工利益的重新分配,目前,已进入攻坚阶段.因此,必须探索新思路,以加快国企改革.     

“反思派”的国有企业改革理论与主张述评

以反思国有企业改革而著称的"反思派",是从"市场派"中游离出来而形成的一个理论派别。"反思派"对国有企业改革提出了超越派别之争,理性反思改革;反对新自由主义误导国有企业改革;国有企业改革要坚持公正性等一系列基本理论与主张。它在我国国有企业改革中发挥了极其独特的积极作用,但也存在一定的缺陷。     

国有企业产权制度创新的思考

把研究当前国有企业改革的视点,放在了国有企业产权制度创新上,以期通过对现代企业制度形成的考察、相应的理论观点的分析以及国有企业产权改革实践的分析,指出合理的产权制度安排对于我国市场经济体制的建立起着非常重要的作用,并在此基础上提出国有企业应进行合理的产权制度安排的一些见解。     

利率市场化改革的产权约束

利率市场化的产权意义极大,在金融交易主体产权中的其他权利有缺陷的情况下,如果单纯地实行利率市场化,会受到现有的公有产权的约束,这种约束将通过政府、国有企业和国有金融机构等不同的途径得以实现。     

试谈我国国有企业的监督机制

稽查特派员制度、外派监事会制度和会计委派制度是国有企业监督机制的创新,在国企改革中发挥了重大作用。但由于受产权问题的制约,监督效果没有达到最大化,监督机制有必要在改革中不断加以完善。