完善相关规定才能切实保障权益——非法用工单位伤亡人员一次性赔偿问题讨论

为使因工作遭受事故伤害或患职业病的非法用工单位伤亡人员能够获得医疗救治和经济补偿,国务院《工伤保险条例》第63条和劳动保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》作出了相关规定。然而从以下两个案例可以看出,在实际操作过程中,劳动争议仲裁机构和法院在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议案件时还存在一些问题。如非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系问题;在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议中是否需要工伤认定问题;非法用工行为的法律责任问题,等等。如何解决存在的问题更好地落实法规政策,切实维护劳动者的合法权益,本刊在此组织讨论。     

安全事故责任与工伤伤残补偿的区别

笔者在处理工伤伤残补偿劳动争议案件时,常常遇到这样的情况:当发生因工负伤、因工死亡事故后,用工单位(主要是一些未参加社会保险统筹的乡镇企业、私营企业和个体经济组织)往往以伤者、死者不服从指挥、违章操作、应负安全责任为由,减少甚至拒绝支付工伤伤残补偿金。这里固然有用工单位推卸责任和义务的因素,同时也表明许多用工单位对有关法律、法规和政策缺乏必要的了解,从而导致工伤事故善后处理工作步入了误区。     

劳务派遣退回与劳动关系处理

在劳务派遣争议处理中,恢复劳动关系好处理,恢复用工关系难处理。仅处理恢复劳动关系,不处理恢复用工关系,将导致退回机制极容易被用工单位所滥用,伤害到劳动者的合法权益。因此,有必要明确在用工单位随意退回下如何处理劳动者恢复用工关系的相关规定,从而真正发挥劳务派遣的积极作用。     

劳务派遣用工形式分析

20世纪末，劳务派遣做为一种新的用工形式开始出现在我国各大城市，并迅速被劳资双方所接受。短短数年间，包括政府劳动部门和一些大的企事业单位相继将视线和精力转投到这一领域，劳务派遣业务也开展的如火如荼。     

招工"面对面"资源联成片--惠民县依靠创新再破招工难题

在改革开放初期,山东省惠民县劳动局就依靠政府职能,发挥部门优势,积极引导外出务工人员有序流动,有效地破解了"民工潮"盲目流动的"难题",2000年被省政府命名为"农村就业工作先进县".近年来,沿海开放城市的"民工荒"所产生的辐射效应从不同方面对全县劳务输出工作带来影响.一方面是京、津、沪、穗等地用工单位大面积结构性大量缺工,另一方面是当地大量青壮年劳动力因文化程度和职业技能水平低走不出去,造成劳动力资源的极大浪费,"有人无活干,有活无人干"这一怪圈再度长期困扰全县的劳务输出工作.     

员工离职应做好"善后"

在当前全球金融危机的影响下,企业裁员、员工离职过程中出现的一些问题,使得劳动关系的矛盾逐步显露出来。如何处理好员工离职时的一些工作交接问题,用人单位和员工都应该多了解相关法律法规,依法办事。在与单位正式签订了劳动合同的情况下,员工提前离职的方式有三种。一、与单位协商解除合同     

旬阳:劳务输出年创收过亿元

本刊讯近年来,陕西省旬阳县把劳务输出作为扩大就业和增加农民收入的一项主导产业来抓,每年输出劳动力已达5万人次。其中有组织劳务输出约4千余人,创直接经济收入过亿元。旬阳县劳动保障部门每年都在县城主要街道、交通要道、码头车站及重点乡镇等开展多次劳动和社会保障政策咨询活动,热情为农民工宣讲《劳动法》和相关法律政策,并将劳动安全知识和有关政策编制成宣传资料散发。每年组织培训农民工2至3期,从而有效提高了综合素质。同时,旬阳县还有组织开展劳务输出和做好用工信息的收集与发布,避免民工盲目流动。他们结合工作实际,一方面继…     

提高劳动工作的领导水平有赖于创造和服务

在国家发展社会主义市场经济的新形势下,劳动部门如何加强和改善领导?怎样提高领导工作的成效?我的认识和体会是:倡导创造性地工作,开展切实有效的服务。因为,"创造"可以争取"主动","服务"中更好地实现"领导"。近4年来,遂宁市劳动部门首先从提高政治学习的实效,促进干部转变观念入手。1992年秋举办了颇有规模的企业转换机制培训班,机关干部与企业劳资人员一道学习,得到了共同提高。1993年初在劳动系统内大张旗鼓地开展了一次学习十四大文件的大讨论。局领导所作的《掌握法宝,明确目标,开创劳动工作的新局面》的主题报告,以邓小平的理论为依据,联系实际,解决了机关干部一些模糊的认识问题,推动了干部思想的解放,树立了进取精神。近3年来我们坚持组织干部通读《邓选》和党的十四届三、四、五、六中全会文件,使建设有中国特色的社会主义理论深入人心。在日常业务工作中,我们既坚持党的路线、方针、政策,把握好改革发展的大方向;又面向实际,从市情出发制定工作措施。例如,及时妥善地解决了企业用工中遗留的亦工亦农人员及其子女的户口和家居农村的有干部身份的人员换工,以及属于事业性质的殡仪馆、养路队等单位人员的换工难题,并且允许纺织企业适当招收农民合同工以补充第一线工人的不足。这些做     

如何确保劳动合同依法履行

当前,如何解决少数单位中出现的劳动合同签订容易履行难的问题,笔者认为,除了通过加强宣传、教育,增强当事人的合同意识和法制观念外,严格加强管理、建立约束机制是确保劳动合同依法履行的关键。我们知道,签订劳动合同要牵涉到三个方面,即当事人双方——用工单位、劳动者和合同的审查、签证、管理机关——劳动部门。因而相应对履行劳动合同的情况实行约束、监督、管理也有三个层次:一是当事人双方要对自身履行劳动合同的情况进行约束、监督。劳动合同依法签订后,就据有法律效力,     

劳动力市场建设的思考

广元市近几年劳动力市场建设有了很大的发展,初步建立起了以劳动部门职业介绍机构为骨干、社会团体和个人举办的职业介绍机构为补充的网络,先后有8万名城镇待业人员、待业职工和农村劳动力进行了求职登记,为用工单位输送了7万多个合格的劳动者,向市外、国外每年输出城乡劳动力上万人。但劳动力市场建设发展中也面临如下一些问题:一、劳动力供大于求的矛盾直接影响着劳动力市场的规模效应,致使劳动力统包统配、条块分割、部门所有的现象仍然难以清除。一些企业片面依据享有的劳动用工自主权只招收本企业职工子女,而邮电、铁路、煤矿等及中央属企业在招工和招生上实行行业统筹,均不愿通     

李伯勇部长在川视察劳动工作 强调劳动部门目前要转变观念

9月11日至13日,劳动部李伯勇部长一行在四川视察劳动工作。李部长在听取四川省劳动厅工作汇报后强调指出:我们劳动部门目前要转变的观念是:在社会主义市场经济条件下劳动部门要干些什么事情,有好多事情不是我们劳动部门一家能干好的,要在许多部门的大力协同下才能搞得好。比如说,困难企业职工的生活保障问题,认识不一致,我认为也有观念转变的问题。按照《劳动法》的规定,劳动部门是保障劳动关系双方合法权益的一个行政部门,现在职工的基本生活都保证不了,劳动部门不挺身而出,谁挺身而出?所以我们得出一个观念:凡是涉及到经济的发展,社会的     

劳务派遣工的试用期由谁约定？

问:孙某是一家人力资源公司根据劳务派遣协议新签的一名员工,公司把孙某派遣到某单位工作(孙某是经过某单位通过面试招聘的)。现在某单位要给孙某设定试用期。请问,对劳务派遣工可否设定试用期,如果可以,那么是由派遣单位设定还是由用工单位设定?孙某在试用期间若被证明不胜任工作,该如何处理?     

用工单位对被派遣劳动者的管理(下)——管理规则的设置

在劳务派遣用工中,用工单位与被派遣劳动者之间虽然没有劳动合同关系,但用工单位是派遣劳务的直接受益者。因此,用工单位与被派遣劳动者之间的劳务用工关系能否顺畅运行,是劳务派遣用工能否实现其真正价值的关键。上期圆桌谈话我们已经探讨了用工单位如何对被派遣劳动者进行法律文书设置的问题,本期我们将继续讨论管理规则的设置问题,以期为各类企业正确适用劳务派遣用工方式提供参考。     

推动技工学校面向市场办学

在社会主义市场经济条件下,如何促使技工学校面向劳动力市场,主动适应社会发展的需要,是当前劳动部门管理技工学校的工作重点。宜宾地区共有19所技工学校,其中事业性技校3所,地属、省属、部属企业办校16所,企业办校占绝大多数,并且有一半的学校所在企业是亏损企业或不景气企业,每校招生量几人或几十人不等,有个别学校甚至断续招生。为了实现提高技校办学效益,稳定办学规模,不断促进学校发展的总目标,我们针对地区技工学校上述状况,注意调动县市劳动部门送培、学校招收两个积极性,坚持把技工学校推向市场,使之形成自主招生、自主培训、自主介绍就业的机制。推动技工学校面向市场,在市场竞争中搞好发展。在具体工作上,我们采取了分两步走的办法。第一步,放权搞活,在地区部分综合性技校中开始     

规范劳务派遣解除行为探讨

在我国法律加强对劳务派遣规制的背景下,一些被派遣劳动者在派遣单位和用工单位合力"游说"下,同意从一个派遣机构被安排到另一个派遣单位,表面上表现为劳务派遣单位的变更,实际上是劳务派遣的解除(退回)以及建立新劳务派遣法律关系等环节的运行结果。其中涉及原派遣单位是否应向被派遣劳动者支付经济补偿金和如何支付以及在劳务派遣中如何理解"劳动者非本人原因被安排"等法律问题的理解。     

谈就业训练中心运行机制的改革

在社会主义市场经济条件下,就业训练中心内部运行机制的改革已势在必行。所谓"两权分离",即在保持原所有制性质不变的前提下,就业训练中心的所有权与办学权分离,把劳动部门举办的就业训练中心交给其它事业单位、企业、社会团体或有办学资格和经验的公民个人办学与管理,中心参照民间办就业训练的机制运行。众所周知,就业训练中心是劳动部门对城镇待业青年、失业人员和企业富余人员以及其它具备一定就业条件、需要就业的人员进行职业技术培训而举办的全民所有制事业单位。就业训练中心是实施职业技术培训的实体,不是管理机构。它的任务是根据社会经济发展的需要,为社会用工单位培训具有一定职业技术知识与技能的劳动者。就业训练中心的运行机制应适应这个任务的要求。     

异地经营企业劳动争议分析

<正>随着经济全球一体化进程的深化,资本跨国界、跨地区运作,在促进经济繁荣的同时,也给规范用工和劳动关系处理带来一系列的困惑,在劳动争议处理中涉及异地经营的案件也越来越多。笔者结合工作实践,谈谈如何处理和规范异地经营企业用工。异地经营及其用工方式的主要类型本文所称的异地经营,是指企业在其工商注册的住所地以外地域,用其自有或租、借的固定场所设点从事经营活动,     

遂宁品牌劳务助民增收

遂宁是我省的劳务输出大市。今年以来，在市委市政府的领导下．全市劳务开发管理部门认真贯彻落实国务院和省政府关于农民工问题的件精神，坚持以人为本，落实科学发展观，大力发展劳务经济，加强农民工技能培训，着力打造劳务品牌，引导成建制有组织劳务输出，做好农民工维权服务工作，取得较好成绩。     

临时用工的社会保险不容忽视

目前，一些国有、集体企业存在着不同程度侵害临时岗位用工社会保险权益的问题。如季节性生产的冷饮制品企业、工程承包的建筑企业和一些挂靠国有、集体企业的单位大量使用临时岗位用工，更有个别企业让原单位职工下岗后招聘临时用工，既没有按《劳动法》建立合法劳动关系(签定劳动合同)，也没有为他们办理社会保险，严重侵害了这部分职工的合法权益。     

派遣用工关系复杂共同申诉有利维权

劳务派遣单位用工一直受到社会各界的关注,<劳动合同法>肯定了劳务派遣单位的合法地位,但在实际用工过程中,因为派遣用工涉及到劳务派遣单位、用工单位和劳动者等三方甚至多方关系,一旦发生劳动争议,不仅处理起来比较复杂,还让劳动者的维权难度也增大很多,造成维权难的问题.