新形势下四川省建立与完善国有资本经营预算制度问题研究

国有资本经营预算是国有资产出资人依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算,是政府对在一个财政年度内经营性国有资本收支活动进行价值管理和分配的工具,反映了国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系。建立和完善国有资本经营预算制度,有利于市场经济体制下政府职能的转变;有利于提高国有资产整体运营效益;有利于维护国有资产所有者权益;有利于现代政府预算体系的建立与完善;有利于国有资产管理部门职能作用的有效发挥。目前,四川省建立和完善国有资本经营预算制度面临着新的形势和一些新问题,如何应对挑战,审慎推进,是关系我省国有经济发展和国有资产管理体制完善的重大问题。     

对国有资本经营预算制度编制的再认识

国有资本经营预算是指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算.……     

实施预算管理 规范企业行为

一、进行全面预算管理的方法 (一)全面预算的编制。全面预算的编制按时问可分为年度预算编制和月度预算编制。月度预算是为确保年度预算的实现,经过科学地计划、组织与分析,结合本企业不同时期动态的经营情况进行编制。具体明确几个要点: 1.编制预算原则:先急后缓、统筹兼顾、量人为出。区分重点预算与一般预算。2.编制预算程序:自上而下、自下而上、上下结合。3.编制预算基础:企业年度预算目标。4.编制预算前提:企业的方针、目标、利润。5.预算确定:     

公共财政与非经营性国有资产管理—非经营性国有资产管理体制初探

在我国经济体制的市场化进程中,对于国有资产管理体制的改革,人们始终将注意力集中在经营性国有资产的管理上,甚至认为经营性国有资产的管理应是我国国有资产管理的重点.文章阐述了随着社会主义市场经济体制的确立和公共财政的建立,我国国有资产管理的重点应转向非经营性国有资产的管理,并且提出了非经营性国有资产管理体制建立的原则、目标及体系构建的思路.     

省内快递

外资银行入蓉的步伐正在加快据悉,正在筹建中的荷兰银行成都分行最快将于本月底闪亮登场,而新加坡大华银行也在紧张筹备当中。业界预计,在今年年底前,成都的外资银行有望达到7家,成为西部名副其实的“金融中心”。省级机关国有资产将分类管理《四川省省级机关国有资产管理暂行办法》和《省级机关国有资产分类管理的实施意见》中,正式批准组建负责经营性资产管理的省级机关国有资产管理中心,将专司经营性国有资产管理,这标志着全省省级行政事业单位国有资产管理体制改革取得明显成效。首部《四川省生态功能区划》出台历时4年编制而成的首部《…     

行政事业单位国有资产委托监管工作探讨

随着各级政府国资委的成立,经营性资产领域的国有资产管理体制改革取得重大进展,而行政事业性国有资产作为国有资产的重要组成部分,虽然全国性的管理体制改革工作还没有展开,但各地都在进行着大胆的探索和尝试.本文结合我县在在行政事业性国有资产"委托监管"的一些具体做法,对进一步做好国有资产管理工作进行一些探讨.     

推行全面预算管理提高企业的核心竞争力

一、理解全面预算管理的内涵,从思想上给予足够的重视 所谓全面预算管理是指以目标利润为导向,通过编制全面的业务预算、资本预算、筹资预算和财务预算,并提供全面预算的编制、预警控制、预算追踪及预算分析,建立起以成本、利润和投资为中心的绩效考核体系和有效的管理控制体系,使整个企业的经营活动沿着预算管理的轨道科学合理地进行。它不是计划和预算的简单转换,而是一种集     

我国国有资产总量达到6.5万亿

我国国有资产总量达到６．５万亿从８月１８日召开的全国国有资产统计工作会议上获悉，截至１９９６年底，我国国有资产总量达６５８９４．６亿元，比上年增长１５．４％，继续实现稳步增长。据统计，在全部国有资产总量中，经营性国有资产为４９９３８．９亿元，占７５．...     

实施部门预算的做法与体会

推广预算管理改革,建立以部门预算为基础,预算编制、执行、监督相分离的预算管理运行机制,预算管理实现由粗到细、由定性到定量的突破,是构建公共财务框架的客观需要.就部门而言,一定要强化大局观念,自觉参与改革.荆门市是湖北省最早推行部门预算的地市,一年来,在财政部门的支持配合下,荆门市统计局党组非常重视,统一思想,明确专班专人,认真编制2001年部门的预算.从编制预算及一年来的运行情况看,预算管理更为细化、规范,符合部门实际.我们的主要做法和体会是:     

加强政府预算管理的研究

一、政府预算的概念政府预算是政府的基本财政收支计划,是政府集中和分配资金、调节社会经济生活的主要财政机制,是国家的重要立法文件.国家预算的功能首先是反映政府的财政收支状况.从形式上看,国家预算就是按一定标准将财政收入和支出分门别类地列入特定的表格,可以使人们清楚地了解政府的财政活动,成为反映财政活动的一面镜子.但从实际经济内容来看,国家预算的编制是对财政收支的计划安排或编制财政收支平衡表,预算的执行是财政收支的筹措和使用过程,预算的年终决算则是国家预算执行的总结.所以,国家预算反映国家和政府活动的范围、方向和政策.     

论国有资产统计

国有资产统计作为国民经济统计的一个重要组成部分有其特定的统计意义、定义、编制要求和填报对象及范围.陆满平同志的《论国有资产统计》一文为读者作了详细的介绍.     

零基预算项目排序方法的统计思考

预算项目排序作为零基预算编制方法的一个重要步骤,不仅决定着每一个预算项目能否获得资金,而且对经费的合理使用、统筹安排有着重要的影响,因此,备受各级预算管理部门的重视.目前军队和地方政府部门零基预算的编制还处在起步阶段,项目排序方法也在摸索过程中,规范、统一的还未形成.为抛砖引玉,本文将结合军队预算项目排序工作的要求,提出两种统计排序方法.     

部门预算编制中值得注意的几个问题

省统计局从去年下半年开始实施部门预算,在具体编制2004年部门预算中,我们遵循部门预算编制的合法、真实、稳妥、重点、完整等基本原则,使我局的收入预算和支出预算基本反映了我局部门和单位当年的各项收入,也体现了支出预算的相对合理、公开透明和资金的优化配置,取得了较好的效果,但在编制过程中也发现一些值得注意的问题.     

国企产权改革的关键：国有资产出资人制度的建立

产权制度改革是国有企业改革的核心,而国有资产出资人制度的建立是国有企业产权制度改革的关键.文章认为,国有出资人制度的建立,应坚持国有资产监管职能与营运职能分开、公有制经济为主体、法制化、集中与分散相结合等原则.其建立措施是建立高效的国有资产监管与营运机制,加强对国有企业产权的登记工作,探索国有资产的授权经营形式,坚持综合配套改革.     

加强对部门预算审计监督力度

编制部门预算、细化预算和及时编制预算，是加强和改善预算审查监督工作的重要基础。在提高认识的同时，我们把推进预算编制细化作为突破口，按照由浅人深、以点带面、循序渐进的工作方法，结合专题审议的监督方式，在改革预算制度、加强预算监督方面积极探索和实践。     

我国预算编制方法的选择

一种预算的合理性和可行性程度的高低 ,固然取决于很多因素 ,但采用何种方法编制预算却是其中的一个关键因素。尽管预算编制的方法 ,只是一种工具 ,要使用这种工具达到何种目的 ,主要取决于这一工具的使用者。目前各国都非常重视预算的编制方法 ,并选择适合本国国情的预算编制方法编制预算。预算编制方法总的来说不外乎两种 ,即增成预算法和零基预算法。增成预算法是现今世界大多数国家普遍采用的传统预算编制方法。它是在上期预算年度的基础上 ,根据当年预算、计划和任务的要求以及各项因素的变化 ,有增有减地进行预算编制的方法 ,也就是一…     

关于高校编制部门预算的思考

编制部门预算是当前中央各部委、各省政府组成部门和直属单位所面临的重要问题 ,作为直属单位的高校如何结合自身的特点搞好部门预算的编制和管理 ,是高校急需解决的重要任务。本文探讨了高校部门预算的概念和特点 ,并根据其要求阐明了应采取的措施。     

国有资产保值增值 评价方法研究

国有资产保值增值评价方法研究华南理工大学苏锡坤国有资产保值增值，是国有资产经营的主要目标，国有资产能否保值增值，关系到国民经济的持续稳定发展。现有的资本保全制度，仍未能从根本上解决国有资产的保值增值问题，国有资产仍然有流失的可能，事实上有些地方还很严...     

对企业资本经营,产品经营,产品创新的再认识

:文章对什么是资本经营、资本经营与产品经营之间的关系及生产经营性企业如何处理好资本经营、产品经营、产品创新三者之间的关系等问题进行了分析 ,力图澄清社会上对上述问题存在的一些片面的认识。     

对统计部门财务管理问题的探讨

一、统计体制改革、统计部门财务管理工作建议 统计体制改革是当前统计改革的当务之急,在统计体制改革的同时,统计部门的财务管理工作也要相应地改革。但是财务管理工作的改革必须服从国家大的财政方针和财政政策,必须服从国家的财政预算体制改革。随着统计体制改革,统计部门的财务管理工作在管理形式上要发生变化,管理体制上会发生大的改变。基于上述原因,财务管理工作的重点应抓好预算编制、预算执行、预算监督三个环节。 (一)部门预算的编制必须切实可行 自2001年实行部门预算以来,部门预算的编制为完成各项统计工作任务起到了保障作用。但是就目前的预算编制而言还存在很多问题,一是预算的编制不实不细;二是需求建议与实际可能差距太大;三是定额标准难以确定;四是量