我国农村土地制度演变的理性思考

我国农村土地制度经历了农民私有、集体所有和集体所有家庭承包三个阶段.当前,由于受城乡二元土地制度的约束,使得我国农村土地生产要素的流动,还不可能按照市场经济规律运行.广大农民群众还无法充分享受土地市场化所带来的经济增长成果,这就必然制约农民收入的持续增长,也不利于城乡差别的缩小.这就存在着如何逐步建立城乡统一的建设用地市场问题.     

论现阶段我国农村土地制度安排

赋予农民长期而有保障的土地使用权 ,以市场经济原则促进土地有效流转 ,是现阶段农地制度安排的核心。本文用产权理论分析了赋予农民长期土地使用权的优越性和土地流转的必要性 ,提出了农村土地流转的方案     

我国农村土地流转制度效率分析

将我国农村土地流转制度分为1978-1987年禁止流转、1988年-2002年允许流转和2003-2011年市场规范化三个阶段,用反事实度量法分析我国农村土地流转的制度效率.结果显示,市场规范化时制度效率最优,土地流转完全不流转的制度效率次之,土地流转初步实施阶段制度效率最差.     

我国农村土地权利制度的立法思考

我国农村土地权利制度主要包括集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权和土地抵押权制度等内容。农村土地所有权主体实体化、土地承包经营权和宅基地使用权的流转以及土地征收等问题是我国农村土地权利制度中急需解决的现实问题。我国农村土地权利制度的完善应以科学发展观为指导,兼顾公平和效率,保护农民的合法权益,促进农村经济的发展,为我国农村和谐社会的构建提供法制保障。     

推进和深化福建省农村土地流转制度改革的若干思考

土地流转制度改革是农村新一轮改革的突破口,党中央、国务院指出了农村土地流转制度新一轮改革的方向。福建省农村土地流转经过三十年的改革历程,丰富了流转方式,也取得了一定的成效,但仍然存在相当的困难和问题,为此,必须采取一定的政策措施,推进和深化福建省农村土地流转制度的新一轮改革。     

新疆农村土地整理问题初探

土地整理是指在一定区域内,根据土地利用总体规划与土地整理专项规划,对田、水、路、林、村实行综合整治。     

现阶段农村土地整理存在问题初探——以胶东地区青岛、烟台、威海郊区农村为例

以胶东地区青岛、烟台、威海郊区农村为例,通过实地调查初步分析了农村在土地利用方面的不足,概述了农村在土地整理方面存在的主要缺陷：农村建设缺乏统一的规划;村民对土地整理的思想意识普遍较低;基层组织管理和管护不到位等。针对这种现状提出了相应的对策：政府部门应加强科学合理规划的制定,对农村生产、生活、生态整体性进行统一布局;开展相应文化素质教育,提高广大村民土地整理思想意识;基层政府应加强对农村土地管理管护和服务的责任心。     

混合所有制导向的我国农村土地制度改革

现行的城乡二元土地管理制度引发了严重的"城市病"与"农村病"问题,而且由于农村集体所有土地不能与城市国有土地一样同等入市、同权同价,不仅影响到城乡之间的发展不平衡,甚至威胁到了我国当前宏观经济的平稳、健康发展。为此,应采取混合所有制思路改革农村土地制度,这一土地制度的特征在产权结构上表现为"三权分立",即国家拥有农村土地的规划与用途管制权,集体拥有耕地发包权、宅基地划拨权和建设用地占有使用权,农户拥有承包地承包经营权和宅基地使用权;在具体管理上表现为"三种模式",即集体所有、国家管理,集体所有、农户管理,集体所有、集体管理;管理责任人分为"三个主体",即国家、集体经济组织和农户。     

对我国农村土地制度的理论考察:条款制度转变为实际制度的规律

在《土地管理法》中,农民承包经营的土地被称为集体所有制,而其实质是中央政府所有制,在现实中又演化为中央政府和地方政府分享的制度。理解这种变化,需要引入条款制度和实际制度等概念。条款制度指文本对权利的规范,实际制度指现实对权利的规范。实际制度有可能偏离条款制度,其间有三个环节:(1)条款制度制定中的缺陷;(2)权利主体谋求利益最大化的行为;(3)现实的利益结构。因此,谋求条款制度在现实中得以贯彻的努力绝不应该仅仅局限于提高制定条款制度的技术,而应该设法对现实的利益结构进行一定的调整。     

基于我国农村土地制度创新视角的社会保障问题探析

本文从我国农村土地制度创新的视角,阐述了农村土地制度与社会保障体系之间的基本逻辑关系,揭示了以土地、劳动力、社保和环境为基础的经济增长"红利"理论,并对农村土地制度对社会保障及社会稳定的利弊关系进行了分析.笔者认为,农村土地制度深化改革的前提条件是农民社会保障问题的解决,社保体制的改革与重构不仅是我国农村土地制度深化改革的需要,而且也是工业化和城市化健康发展,现代农业发展以及广大农民从自然人、经济人向社会人转变的需要.     

我国技术创新法律制度建设的思考

技术创新制度建设的核心是法律制度建设问题。本文从分析我国技术创新法律制度建设存在的问题入手 ,探讨了技术创新法律制度建设的原则 ,并主张从技术创新主体、技术创新中介服务组织、风险投资以及政府对技术创新的支持、监督和管理几个方面加强技术创新法律制度建设 ,为企业技术创新保驾护航     

我国农村土地制度、户籍制度与农村剩余劳动力转移

通过分析农村剩余劳动力转移与农村土地制度改革及户籍制度改革之间的关系,论证了农村剩余劳动力转移必须与农村土地制度改革、户籍制度改革等改革措施整体推进,综合进行。     

浅析我国农村土地使用权流转法律制度及其完善

我国农村土地使用权流转自兴起至今发生率一直很低。当前,土地使用权流转处于初级发展阶段,法律制度存在的缺陷成为其发展的重要制约因素。完善相关法律法规是推进我国农村土地使用权流转健康发展的必要措施。     

十一届三中全会以来我国农村土地制度创新模式述略

我国现行农地制度存在着明显弊端 ,农村地权问题受到普遍关注。在农地国有、集体所有、私有、复合所有等思路下 ,农经理论界和各地在实践中建构了多种地权创新目标模式。本文拟对中共十一届三中全会以来的这些模式加以综述。一、土地国有化思路下的农地模式　　土地国有 ,农民永佃 ,国家征收统一的土地税。杨经伦提出 :在现存的以家庭经营为主体的土地承包经营基础上 ,取消土地集体所有权 ,转归国家 ,用永佃制形式把国家与农民之间的土地承包关系制度化和法律化。[1] 安希亻及对上述模式进行了补充 :实施农地国有永佃制 ,国家只征收统一的地…     

对我国农村土地征收问题的思考

近年来,全国有近亿亩耕地被占用。这一问题的产生及日益严重与形成于计划经济时代而沿用至今的土地征收政策密切相关。只有对这一政策加以改革和完善,才能从根本上解决我国目前日益严重的失地农民问题。     

我国农村土地动力制度创新的系统思考

农村土地动力制度包括原始推动力、持续发展力、外部吸拉力三大要素。我国目前面临着原始推动力不足、持续发展力残缺、外部吸拉力疲软三大困境。为此,应采取切实可行措施予以完善,具体政策选择是:增加农业投入,充实原始推动力;提高农民素质,改善持续发展力;优化外部环境,增强外部吸拉力。     

略论我国农村土地制度变革的进程

建国以来农村土地制度的演化和党对"三农"政策的嬗变,两者对农业发展的影响证明,必须遵循经济规律,实现生产资料--土地与劳动者--农民的最佳结合,从而最大限度地调动农民的生产积极性,最大限度地发挥土地的增殖效应,才是解决"三农"问题的根本途径;指出实行土地资源资本化,是当前实现农民脱贫致富,进而解决"三农"问题的可供选择的方案.     

我国农村土地制度改革问题研究

中国的农民问题实质上是土地问题.在经济建设过程中,农村土地制度出现了一些问题,损害了农民的合法权益,不利于农村经济发展与社会稳定.本文评述了农村土地制度改革的各种主要观点,阐述了农村土地制度改革的近期、中期、长期目标.     

论农村土地制度与农业资金形成

农村土地制度是农村最基本的经济制度。它对农业资金的影响主要表现在人们对农业投入的不同行为上。建立有利于农业发展和资金形成的土地制度,必须：完善稳定农村土地集体所有制,建立规范土地使用制度、流转制度、收益分配制度。农村土地制度的创新,自80年代以来有多种不同的形式,但各有利弊。     

新中国农村土地制度改革与变迁的制度伦理分析

笔者以为,对我国农村土地制度改革与变迁根据的分析,不仅要探寻其内在的经济根据,更要探寻隐藏在这种经济关系背后的深层次的伦理动因。本文拟从制度伦理的分析角度,对新中国成立以来我国农村土地制度的四次重大变革（土地革命、农业社会主义改造、人民公社、土地承包制）进行制度伦理分析,找寻其内在变革的伦理动因,并在此基础上探求我国农村土地制度改革与变迁的未来趋势。