民族地区各类财政转移支付的均等化效应分析

本文从税收返还和体制性补助、财力性转移支付、专项转移支付入手,分别考察了各项转移支付对民族地区财政能力的均衡效应。结果表明,民族地区转移支付的均衡绩效最高,其次为原体制定额补助,但此两项在转移支付总额中所占比例较小。在三类财政转移支付中,财力性转移支付,尤其是其中的一般性转移支付均衡民族地区财政能力绩效较为明显;专项转移支付虽然对均衡民族地区财政能力发挥了一定作用,但绩效有待进一步提高;所得税基数返还在均衡民族地区地方财政能力中起到了负效作用,而税收返还对均衡民族地区地方财政能力的绩效是低效的。通过分析研究,对进一步提高民族地区各类财政转移支付的均等化效应提出了相应的对策建议。     

中国少数民族地区财政转移支付研究

财政转移支付能有效地解决地区间发展不平衡问题,作为扶持欠发达地区发展的重要手段,财政转移支付对于民族地区发展有着重要的意义。研究从民族地区经济发展状况、财政转移支付的现状、存在问题、解决办法对中国民族地区财政转移支付制度进行阐释,认为在增加对民族地区财政支付扶持力度的同时,坚持激励导向,增强民族地区的自我发展能力,把转移支持制度作为促进民族地区走向自我繁荣的手段和途径。     

论民族地区财政转移支付制度的优化——基于历史和现实背景的分析

作为支持欠发达地区发展的重要手段,财政转移支付制度对民族地区具有重要意义.民族地区曾经历了以财政优惠形式出现的宽泛意义的财政转移支付制度和过渡期转移支付制度.现行民族地区财政转移支付制度包括两个层面,即中央对民族地区各省区财政转移支付和民族地区各省区以下财政转移支付.在支持民族地区发展方面,财政转移支付制度发挥了重要作用,但也存在诸多问题.因此,需在总量、结构、分配办法等方面进行优化调整.     

民族地区财政体制改革方向探析

改革开放以来,民族地区财政收入管理、财政支出管理、财政转移支付等改革取得显著成效。但自分税制以来,民族地区财政体制改革实践中也凸显一些问题。文章认为,政府应通过客观合理地划分税种、保障民族地区的财政自治权、完善民族地区财政转移支付制度、重视并加大民族地区投资和补助力度等途径,优化民族地区的财政改革,摆脱财政困境,缩小与一般地区的财力差距,加速民族地区经济社会的全面发展。     

民族地区农村剩余劳动力转移问题研究

我国少数民族大多居住在经济较落后地区,农牧业人口所占比重大,农村剩余劳动力数量多,需要向二、三产业转移。民族地区农村剩余劳动力的转移除受国家宏观经济的影响外,还有其特有的制约因素：受教育程度及双语水平低;从事行业层次低,市场竞争力弱;城市融入性差;劳动力转移模式单一;第二、三产业发展不足;技能培训难以满足市场需要等。因此,实现民族地区农村劳动力的转移要加强几方面的建设：大力发展民族地区特色经济,建立合理的产业结构;规范劳动力市场;提升民族地区教育层次。     

西部少数民族地区承接东部地区产业转移问题研究

本文结合我国西部少数民族地区承接东部地区产业转移的现状,总结出目前我国西部少数民族地区承接产业转移的主要模式,并在此基础上剖析西部少数民族地区承接东部地区产业转移的经济效应,最后提出了若干对策建议。     

充分发挥财政职能 促进民族地区发展

认真贯彻《民族区域自治法》,促进民族地区经济社会协调发展,是财政部门义不容辞的职责。近几年来,我们认真贯彻省委、省政府的决策部署,在财政收支矛盾十分突出的情况下,充分发挥职能作用,坚持政策上着力引导,资金上尽力支持,服务上不断改进,扶持我省少数民族地区脱贫致富,不断加快民族地区发展的步伐。 一、领导重视民族政策落实工作 厅党组一直把发挥财政调控职能,缩小地区差距,促进少数民族地区发展,作为一项重要工作来抓。从分税制财政体制的实施,到市场经济条件下新的财政运行机制的建立,都始终体现了财政政策、财政资金向民族地区倾…     

西部民族地区教育均衡发展的新战略

本文通过分析探讨西部大开发的战略思想、教育均衡发展的相关理念及西部民族地区教育非均衡发展现状 ,指出西部民族地区的教育发展与全国平均水平和东部水平相比 ,都存在着较为明显的非均衡发展问题 ;必须通过进一步强化政府的教育主体责任、建立“西部民族地区教育优先发展区”、促进民族教育与区域经济协调发展等政策 ,实现西部民族教育的均衡发展战略     

教育公平视野下民族地区高等教育的均衡发展研究

教育公平在高等教育大众化阶段更为突出的体现为对优质、高效的高等教育资源的公平享用方面.民族地区的高等教育由于受自然条件、历史原因及经济发展水平的制约,教育教学质量难以提升,教育资源相对匮乏,这势必表现出一种发展的非均衡态势.鉴于此种情况,民族地区的高校应在政策继续倾斜、加大投入力度的同时,以突出特色为基点,以内生增长为动力,积极主动的提升教育质量,促进高等教育的进一步公平.     

民族地区发展生态旅游的效应分析

本文在探讨生态旅游概念和内涵的基础上,分析了民族地区发展生态旅游的经济效应、环境效应和社会效应。     

地缘民族关系研究——以南岭地区为例

南岭地区具有丰富的资源、良好的生态环境,但却基础设施滞后、经济社会发展速度较慢。如何利用南岭地区的资源优势、区位优势,加强区域合作,成为加强南岭地区民族关系建设的新课题。本文通过大量调查研究掌握的情况,阐述了加强南岭地区民族关系的意义,客观分析了南岭地区民族关系的历史与现状,提出了加强南岭地区民族关系的对策与措施。     

试论北方民族地区高等教育均衡发展的有效途径

北方民族地区结合各自的经济社会发展实际,把推动高等教育均衡发展作为实现教育公平的重要手段,通过大胆探索,潜心实践,初步实现了高教资源由非均衡向相对均衡方面的过渡;在推进落实过程中,面临着地域发展不均衡、院校发展不平衡、师资素质参差不齐以及发展资金严重不足等症结问题;针对发展过程中存在的失衡问题,应采取强化政府宏观调控职能、加大政策扶持及资金投入力度等针对性强的对策措施,不断推动民族地区高等教育实现均衡发展。     

民族文化发展与民族地区党建特征分析——以澜沧县为例

一个群体通过感情的交流、性格的磨合、精神信仰、语言文字、风俗习惯等等一系列文化的长期发展和慢慢积累就形成了民族文化。民族文化是一个民族的精神核心,是我党执政的文化资源。十二五规划以来,澜沧县结合民族文化内涵,抓好党建工作的落实,在一定程度上取得了显著的效果。     

民族地区基础教育均衡发展研究的进展与前瞻——教育社会学的视角

基础教育均衡发展是民族地区精准扶贫脱贫的前提和基础.以往相关研究厘清了民族地区基础教育均衡发展的内涵、意义和现状,阐述了问题及其影响因素,对困局的破解有所助益,但依然存在不足之处,难以满足现实需求.鉴于此,本文在评述研究进展的基础上,依据教育社会学相关理论,提出了研究深化的三个进路:研究重心应该从强调硬件环境转向受教育主体理念和行动的研究;研究导向应转变为实践导向,注重学术研究解决现实问题的实效性;研究视角从宏观分析转向微观机制研究,微观着手,放眼长远.最后,本文从社会治理的高度重新审视了民族教育的社会价值,提出了三个研究课题:基础教育何以引领少数民族社会文化成功转型;基础教育如何培育少数民族国家认同和中华民族认同;基础教育何以促进民族交往、交流和交融.     

民族地区进行省直管县财政体制改革的路径探析

推行省直管县财政体制改革是国家财政体制的重大改革与探索,目前已在除民族自治地区外的各省市取得了显著成效.民族自治地区的财政现状呼唤新的财政体制改革,省直管县的财政体制能够突破民族自治地区的财政困境,而且民族地区财政自治与省直管县财政体制存在理论上和法理上的相容性.民族地区应结合自身特点,先开展扩权强县改革、调整省级行政区划并修改宪法和法律,为民族自治地区更好地推进省直管县财政体制改革做准备.     

民族地区幼儿教师心理健康状况研究——以海南黎族地区女教师为例

采用SCL-90症状自评量表,对海南少数民族地区293名幼儿女教师进行测查,探讨民族地区幼儿教师的心理健康状况,结果表明:民族地区幼儿教师的总体心理健康水平显著低于全国成人常模,其心理健康教育刻不容缓;在民族地区工作的幼儿教师在民族、城乡、年龄、学历以及职业满意度等方面存在心理健康方面的差异。同时,对民族地区幼儿教师心理问题产生的原因进行了分析,并有针对性地提出了解决其心理问题的对策。     

民族地区农民专业合作社发展初探——以黔东南州为例

贵州黔东南州农民专业合作社发展非常迅速,其民族特色非常鲜明,一般采取合作社+农户的运营模式,同时聚集了大批的专业技术人才。通过对黔东南州农民专业合作社的调查,我们发现,这些农民合作社在发扬少数民族非物质文化遗产、推动民族产品产业化经营、实现民族产品标准化生产、提高民族产品的竞争力、提高农民收入的同时,也存在着一些问题,如合作社规模偏小、经济效益不明显、内部制度不健全、合作社之间缺乏交流合作、政府政策扶持力度较弱、融资存在困难、民族产品知识产权保护力度不足、权利主体法律意识薄弱、相关认证资质申请困难,等等。促进民族地区农民专业合作社发展的建议主要包括地方政府多途径、多方式对农民合作社展开扶助,加大财税金融的扶持力度,建立扶持基金,规范农民专业合作社的内部管理机制,推广建立合作联社,并落实相关政策,同时帮助农民合作社建立知识产权体系。     

民族地区旅游业发展的民生效应研究——以西北5大旅游目的地为例

在不同区域和阶段,旅游业发展的民生效应及其居民认知各不相同。本研究选择西北地区为研究对象,通过描述性统计分析、因子分析和相关分析,发现西北地区民族旅游民生正面效应大于负面效应,不同个人特征居民对效应认知存在显著差异,由此提出未来民族文化旅游业发展新模式。本课题对民族地区旅游管理和未来规划具有一定参考价值。     

欠发达民族地区教育与经济发展的低水平均衡及其破解

由于历史等方面的原因,欠发达民族地区教育与经济发展长期处于低水平均衡状态,即“经济不发达——教育落后——人才匮乏——经济不发达”的恶性循环。破解低水平均衡陷阱,必须首先使“教育”这一内生变量发生聚变,即坚持教育优先发展,提升教育对经济社会发展的功能性价值。强力支持优先发展教育,造就足够的人力资源,推动教育与经济发展达到更高层次的均衡水平,对欠发达民族地区具有“造血”意义。